Die 16. Änderung der Verfassung der Vereinigten Staaten gibt Kongress die Macht eine Bundeseinkommensteuer von allen Einzelpersonen und Unternehmen zu erheben, ohne sie auf die Bundesstaaten aufzuteilen oder zu „verteilen“ oder die Erhebung auf die US-Volkszählung zu stützen.
Schnelle Fakten: 16. Änderung
- Veranstaltungsname: Inkrafttreten der 16. Änderung der Verfassung der Vereinigten Staaten.
- Kurze Beschreibung: Durch eine Verfassungsänderung wurden die Tarife durch eine abgestufte Einkommensteuer als Haupteinnahmequelle für die US-Bundesregierung ersetzt.
- Hauptakteure / Teilnehmer: US-Kongress, staatliche Gesetzgebungen, politische Parteien und Politiker, das amerikanische Volk.
- Anfangsdatum: 2. Juli 1909 (16. Änderung vom Kongress verabschiedet und zur Ratifizierung an die Staaten geschickt.)
- Endtermin: 3. Februar 1913 (16. Änderung von den erforderlichen drei Vierteln der Staaten ratifiziert.)
- Andere wichtige Daten: 25. Februar 1913 (16. Änderung als Teil der US-Verfassung bestätigt), 3. Oktober 1913 (Revenue Act von 1913, der die Bundeseinkommensteuer auferlegt, wird gesetzlich unterzeichnet)
- Wenig bekannte Tatsache: Die erste US-amerikanische Steuergesetzgebung, wie sie 1913 erlassen wurde, umfasste etwa 400 Seiten. Das Gesetz über die Festsetzung und Erhebung der Bundeseinkommensteuer umfasst heute mehr als 70.000 Seiten.
Die 1913 ratifizierte 16. Änderung und die daraus resultierende landesweite Einkommenssteuer halfen der Bundesregierung Befriedigung der wachsenden Nachfrage nach öffentlichen Dienstleistungen und Programmen zur sozialen Stabilität im Zeitalter des Fortschritts im frühen 20. Jahrhundert. Die Einkommensteuer bleibt bis heute die größte Einnahmequelle der Bundesregierung.
Die 16. Änderung erklärte Klausel für Klausel
Der vollständige Text der 16. Änderung lautet:

"Der Kongress wird befugt sein, Steuern auf Einkommen zu erheben und zu erheben, aus welcher Quelle auch immer, ohne Aufteilung auf die verschiedenen Staaten und ohne Rücksicht auf Volkszählungen oder Aufzählungen."
"Der Kongress soll befugt sein, Steuern auf Einkommen zu erheben und zu erheben ..."
Der Kongress hat die Befugnis, einen Teil des Geldes, das von Menschen in den Vereinigten Staaten verdient wird, zu bewerten und zu sammeln.
"... aus welcher Quelle auch immer ..."
Unabhängig davon, wo oder wie das Geld verdient wird, kann es besteuert werden, solange es gesetzlich als „Einkommen“ definiert ist Bundessteuergesetzbuch.
"... ohne Aufteilung auf die verschiedenen Staaten ..."
Die Bundesregierung ist nicht verpflichtet, die durch die Einkommensteuer erzielten Einnahmen mit den Bundesländern zu teilen.
"... und ohne Rücksicht auf Volkszählungen oder Aufzählungen"
Der Kongress kann keine Daten aus der zehnjährigen US-Volkszählung als Grundlage für die Bestimmung verwenden, wie viel Einkommensteuerpflichtige zahlen müssen.
Definition der Einkommensteuer
Eine Einkommensteuer ist eine Steuer, die von Regierungen auf Einzelpersonen oder Unternehmen in ihrem Hoheitsgebiet erhoben wird und deren Höhe sich nach ihrem Einkommen oder Unternehmensgewinn richtet. Wie die Vereinigten Staaten befreien die meisten Regierungen gemeinnützige, religiöse und andere gemeinnützige Organisationen von der Zahlung von Einkommenssteuern.
In den Vereinigten Staaten haben die Landesregierungen auch die Befugnis, ihren Einwohnern und Unternehmen eine ähnliche Einkommenssteuer aufzuerlegen. Ab 2018 sind Alaska, Florida, Nevada, South Dakota, Texas, Washington und Wyoming die einzigen Staaten, die keine staatliche Einkommenssteuer haben. Ihre Einwohner sind jedoch weiterhin für die Zahlung der Bundeseinkommensteuer verantwortlich.
Nach dem Gesetz sind alle Einzelpersonen und Unternehmen verpflichtet, eine Einkommensteuererklärung des Bundes mit dem Internal Revenue Service (IRS) jedes Jahr, um festzustellen, ob sie Einkommenssteuern schulden oder Anspruch auf eine Steuerrückerstattung.
Die US-Bundeseinkommensteuer beträgt im Allgemeinen berechnet durch Multiplikation des steuerpflichtigen Einkommens (Gesamteinkommen abzüglich Aufwendungen und sonstiger Abzüge) mit einem variablen Steuersatz. Der Steuersatz steigt normalerweise mit zunehmendem steuerpflichtigen Einkommen. Die Gesamtsteuersätze variieren auch je nach Merkmalen des Steuerpflichtigen (z. B. verheiratet oder ledig). Einige Einkünfte, wie z. B. Einkünfte aus Kapitalgewinnen und Zinsen, können mit anderen Sätzen als das reguläre Einkommen besteuert werden.
Für Personen in den Vereinigten Staaten unterliegen Einkünfte aus fast allen Quellen der Einkommensteuer. Das zu versteuernde Einkommen umfasst Gehalt, Zinsen, Dividenden, Kapitalgewinne, Mieten, Lizenzgebühren, Glücksspiel- und Lotteriegewinne, Arbeitslosenunterstützung und Unternehmensgewinne.
Warum der 16. Änderungsantrag verabschiedet wurde
Die 16. Änderung hat in den Vereinigten Staaten keine Einkommensteuer „geschaffen“. Um die zu finanzieren BürgerkriegDas Revenue Act von 1862 führte eine Steuer von 3% auf das Einkommen von Bürgern ein, die mehr als 600 USD pro Jahr verdienen, und 5% auf diejenigen, die mehr als 10.000 USD verdienen. Nachdem das Gesetz 1872 auslaufen durfte, war die Bundesregierung darauf angewiesen Tarife und Verbrauchsteuern für den größten Teil seiner Einnahmen.
Während das Ende des Bürgerkriegs dem stärker industrialisierten Nordosten der Vereinigten Staaten großen Wohlstand brachte, Die Landwirte im Süden und Westen litten unter niedrigen Preisen für ihre Ernte, während sie mehr für Waren bezahlten, die in den USA hergestellt wurden Osten. Von 1865 bis in die 1880er Jahre gründeten Bauern politische Organisationen wie der Gutshof und die Populistische Volkspartei, die sich für mehrere soziale und finanzielle Reformen einsetzte, einschließlich der Verabschiedung eines abgestuften Einkommensteuergesetzes.
Während der Kongress 1894 kurzzeitig eine begrenzte Einkommenssteuer wieder einführte, stellte der Oberste Gerichtshof im Fall von Pollock v. Farmers 'Loan & Trust Co., entschied es 1895 für verfassungswidrig. Das Gesetz von 1894 hatte eine Steuer auf das persönliche Einkommen aus Immobilieninvestitionen und persönlichem Eigentum wie Aktien und Anleihen erhoben. In seiner Entscheidung entschied der Gerichtshof, dass die Steuer eine Form der „direkten Besteuerung“ ist und nicht aufgeteilt wird unter den Staaten auf der Grundlage der Bevölkerung gemäß Artikel I, Abschnitt 9, Satz 4 der Verfassung. Mit der 16. Änderung wurde die Wirkung der Pollack-Entscheidung des Gerichtshofs aufgehoben.
Im Jahr 1908 wurde die demokratische Partei nahm einen Vorschlag für eine abgestufte Einkommensteuer in seine Plattform für den Präsidentschaftswahlkampf von 1908 auf. Die Mehrheit der Amerikaner betrachtete es als eine Steuer, die hauptsächlich für die Reichen gilt, und unterstützte die Einführung einer Einkommensteuer. Im Jahr 1909 Präsident William Howard Taft antwortete, indem er den Kongress aufforderte, eine Steuer von 2% auf die Gewinne großer Unternehmen zu erheben. Der Kongress erweiterte Tafts Idee und arbeitete an der 16. Änderung.
Ratifizierungsprozess
Nach der Verabschiedung durch den Kongress am 2. Juli 1909 wurde die 16. Änderung durch die erforderliche ratifiziert Anzahl der Staaten am 3. Februar 1913 und wurde als Teil der Verfassung am 25. Februar zertifiziert, 1913.
Während die Resolution, die den 16. Änderungsantrag vorschlägt, von liberalen Progressiven im Kongress eingeführt wurde, stimmten konservative Gesetzgeber überraschenderweise dafür. In Wirklichkeit taten sie dies jedoch aus der Überzeugung heraus, dass die Änderung niemals ratifiziert werden würde, wodurch die Idee einer Einkommensteuer endgültig zunichte gemacht wurde. Wie die Geschichte zeigt, haben sie sich geirrt.
Gegner der Einkommensteuer unterschätzten die Unzufriedenheit der Öffentlichkeit mit den Zöllen, die zu dieser Zeit die Haupteinnahmequelle der Regierung darstellten. Zusammen mit den jetzt organisierten Bauern im Süden und Westen, Demokraten, Progressiven und Populisten in anderen Die Regionen des Landes argumentierten, dass die Zölle die Armen zu Unrecht besteuerten, die Preise in die Höhe trieben und nicht genug erhöhten Einnahmen.
Die Unterstützung für eine Einkommensteuer als Ersatz für Zölle war im weniger wohlhabenden landwirtschaftlichen Süden und Westen am stärksten. Mit steigenden Lebenshaltungskosten zwischen 1897 und 1913 stieg jedoch auch die Einkommenssteuer im industrialisierten städtischen Nordosten. Gleichzeitig versammelten sich immer mehr einflussreiche Republikaner hinter dem damaligen Präsidenten Theodore Roosevelt bei der Unterstützung einer Einkommensteuer. Darüber hinaus glaubten Republikaner und einige Demokraten, dass eine Einkommenssteuer erforderlich sei, um genügend Einnahmen zu erzielen auf das schnelle Wachstum der militärischen Macht und der Raffinesse Japans, Deutschlands und anderer Europäer zu reagieren Befugnisse.
Als Staat für Staat die 16. Änderung ratifizierte, waren bei den Präsidentschaftswahlen von 1912 drei Kandidaten anwesend, die eine Bundeseinkommensteuer unterstützten. Am 3. Februar 1913 wurde Delaware der 36. und letzte Staat, der zur Ratifizierung der Änderung erforderlich war. Am 25. Februar 1913 erklärte Außenminister Philander Knox, die 16. Änderung sei offiziell Teil der Verfassung geworden. Die Änderung wurde anschließend von sechs weiteren Staaten ratifiziert, wodurch sich die Gesamtzahl der ratifizierenden Staaten auf 42 der 48 zu diesem Zeitpunkt bestehenden Staaten erhöhte. Die Gesetzgeber von Connecticut, Rhode Island, Utah und Virginia stimmten dafür, den Änderungsantrag abzulehnen, während die Gesetzgeber von Florida und Pennsylvania ihn nie in Betracht zogen.
Am 3. Oktober 1913 Präsident Woodrow Wilson machte die Bundeseinkommensteuer zu einem großen Teil des amerikanischen Lebens, indem sie das Revenue Act von 1913 unterzeichnete.
Quellen
- Buenker, John D. 1981. "."Die Ratifizierung der sechzehnten Änderung Das Cato Journal.
- An diesem Tag: Kongress verabschiedet Gesetz zur Schaffung der ersten Einkommensteuer Findingdulcinea.com.
- Jung, Adam. “.”Der Ursprung der Einkommensteuer Ludwig von Mises Institut, Sept. 7, 2004