Das Bracero-Programm: Billige Arbeitskräfte für US-Farmen

Von 1942 bis 1964 erlaubte das Bracero-Programm Millionen mexikanischer Bürger, vorübergehend in die Vereinigten Staaten einzureisen, um auf Farmen, Eisenbahnen und in Fabriken zu arbeiten. Heute, da Einwanderungsreform und ausländische Gastarbeiterprogramme umstrittene Themen der Öffentlichkeit bleiben Debatte ist es wichtig, die Details und Auswirkungen dieses Programms auf die amerikanische Geschichte zu verstehen und Gesellschaft.

Wichtige Imbissbuden: Das Bracero-Programm

Das Bracero-Programm - aus dem Spanischen und bedeutet „jemand, der mit seinen Armen arbeitet“ - war eine Reihe von Gesetzen und bilateral diplomatische Vereinbarungen initiiert am 4. August 1942 zwischen den Regierungen der Vereinigten Staaten und Mexikos, die sowohl ermutigten als auch erlaubte mexikanischen Bürgern, vorübergehend in die USA einzureisen und dort zu bleiben, während sie unter Kurzzeitarbeit arbeiteten Verträge.

Die ersten mexikanischen Bracero-Arbeiter wurden am 27. September 1942 aufgenommen, und als das Programm 1964 endete, waren es fast 4,6 Millionen Mexikanische Staatsbürger waren legal eingestellt worden, um in den Vereinigten Staaten zu arbeiten, hauptsächlich auf Farmen in Texas, Kalifornien und im Pazifik Nordwest. Da viele Arbeitnehmer mehrmals unter verschiedenen Verträgen zurückkehren, bleibt das Bracero-Programm das größte Vertragsarbeitsprogramm in der Geschichte der USA.

Prophetisch gesehen hatte ein früheres bilaterales mexikanisches Gastarbeiterprogramm zwischen 1917 und 1921 den Mexikaner verlassen Regierung unzufrieden wegen der zahlreichen Vorfälle von Rassendiskriminierung und Lohndiskriminierung, die viele der Braceros.

Das Bracero-Programm war als Lösung für den enormen Arbeitskräftemangel gedacht, der in den USA von geschaffen wurde Zweiter Weltkrieg. Während Frauen und Männer jeden Alters in Fabriken rund um die Uhr arbeiteten, führten die gesündesten und stärksten jungen Amerikaner den Krieg. Als Scharen amerikanischer Landarbeiter entweder zum Militär gingen oder besser bezahlte Jobs in der Verteidigungsindustrie annahmen, betrachteten die USA Mexiko als fertige Arbeitsquelle.

Tage später Mexiko erklärte den Krieg über die Achsenstaaten am 1. Juni 1942, US-Präsident Franklin D. Roosevelt forderte das Außenministerium auf, mit Mexiko ein Abkommen über die Einfuhr ausländischer Arbeitskräfte auszuhandeln. Durch die Versorgung der USA mit Arbeitern konnte Mexiko die alliierten Kriegsanstrengungen unterstützen und gleichzeitig seine eigene schwache Wirtschaft stärken.

Das Bracero-Programm wurde von einem oberster Befehl ausgestellt von Präsident Roosevelt im Juli 1942 und offiziell initiiert am 4. August 1942, als Vertreter der Vereinigten Staaten und Mexikos das mexikanische Farm Labour Agreement unterzeichneten. Obwohl das Programm nur bis zum Kriegsende dauern sollte, wurde es 1951 durch das Arbeitsmigrantenabkommen verlängert und erst Ende 1964 beendet. Während der 22-jährigen Laufzeit des Programms stellten US-Arbeitgeber fast 5 Millionen Braceros in 24 Bundesstaaten Arbeitsplätze zur Verfügung.

Gemäß den Grundbedingungen des Abkommens sollten befristete mexikanische Landarbeiter mindestens bezahlt werden Lohn von 30 Cent pro Stunde und garantierte menschenwürdige Lebensbedingungen, einschließlich sanitärer Einrichtungen, Wohnraum und Essen. Das Abkommen versprach auch, dass Bracero-Arbeiter vor Rassendiskriminierung geschützt werden sollten, beispielsweise vor dem Ausschluss aus öffentlichen Einrichtungen, die als „nur Weiße“ ausgewiesen sind.

Während das Bracero-Programm die Kriegsanstrengungen der Vereinigten Staaten unterstützte und die Produktivität der amerikanischen Landwirtschaft für immer steigerte, litt es unter erheblichen politischen und sozialen Problemen.

Von 1942 bis 1947 wurden nur etwa 260.000 mexikanische Braceros eingestellt, was weniger als 10 Prozent der Gesamtzahl der in den USA im Berichtszeitraum eingestellten Arbeitnehmer entspricht. Amerikanische Erzeuger wurden jedoch zunehmend abhängig von mexikanischen Arbeitern und fanden es einfacher, den komplizierten Vertragsprozess des Bracero-Programms zu umgehen, indem sie Einwanderer ohne Papiere anstellten. Darüber hinaus veranlasste die Unfähigkeit der mexikanischen Regierung, die unerwartet große Anzahl von Programmantragstellern zu bearbeiten, viele mexikanische Staatsbürger, illegal in die USA einzureisen. Bis zum Ende des Programms im Jahr 1964 überstieg die Zahl der mexikanischen Arbeiter, die illegal in die USA eingereist waren, die fast 5 Millionen legal verarbeiteten Braceros.

Im Jahr 1951 Präsident Harry Truman erweiterte das Bracero-Programm. Bis 1954 trieb die schnell wachsende Zahl von Migranten ohne Papiere die Vereinigten Staaten zum Start Operation Wetback- immer noch der größte Deportationsdurchlauf in der amerikanischen Geschichte. In den zwei Jahren der Operation wurden über 1,1 Millionen illegale Arbeiter nach Mexiko zurückgebracht.

Zwischen 1943 und 1954 wurden vor allem im Pazifik über ein Dutzend Streiks und Arbeitsniederlegungen durchgeführt Nordwesten, durch Braceros, die gegen Rassendiskriminierung, niedrige Löhne und schlechtes Arbeiten und Leben protestieren Bedingungen. Am bemerkenswertesten war der Streik von 1943 in der Blue Mountain Cannery in Dayton, Washington, bei dem sich mexikanische Braceros und japanisch-amerikanische Arbeiter zusammenschlossen. Die US-Regierung hatte 10.000 der rund 120.000 japanischen Amerikaner zugelassen in Internierungslager gezwungen während des Zweiten Weltkriegs die Lager zu verlassen und mit mexikanischen Braceros auf Farmen im pazifischen Nordwesten zu arbeiten.

Ende Juli 1943 behauptete eine weiße Einwohnerin von Dayton, sie sei von einem örtlichen Landarbeiter angegriffen worden, den sie als "mexikanisch aussehend" bezeichnete. Ohne die angeblichen zu untersuchen In diesem Fall verhängte das Büro des Sheriffs in Dayton sofort eine "Beschränkungsverordnung", die allen "Männern japanischer und / oder mexikanischer Herkunft" untersagte, in ein Wohnviertel von zu gelangen die Stadt.

Rund 170 mexikanische Braceros und 230 japanisch-amerikanische Landarbeiter streikten, als die Erbsenernte beginnen sollte. Besorgt über den Erfolg der kritischen Ernte forderten die örtlichen Beamten die US-Regierung auf, Armeetruppen zu entsenden, um die streikenden Arbeiter zurück auf die Felder zu zwingen. Nach mehreren Treffen zwischen Regierungs- und örtlichen Beamten und Vertretern der Arbeitnehmer wurde die Die Beschränkungsverfügung wurde aufgehoben und das Büro des Sheriffs erklärte sich bereit, die weitere Untersuchung des mutmaßlichen Verfahrens einzustellen Angriff. Zwei Tage später endete der Streik, als die Arbeiter auf die Felder zurückkehrten, um eine Rekordernte an Erbsen abzuschließen.

Die meisten Bracero-Streiks fanden im pazifischen Nordwesten statt, da die Region von der mexikanischen Grenze entfernt war. Arbeitgeber in den an die Grenze von Kalifornien nach Texas angrenzenden Staaten fanden es einfacher, Braceros mit Abschiebung zu bedrohen. Da Braceros im Südwesten wussten, dass sie leicht und schnell ersetzt werden konnten, akzeptierten sie widerwillig niedrigere Löhne und schlechtere Lebens- und Arbeitsbedingungen als im Nordwesten.

Während seines 40-jährigen Bestehens wurde das Bracero-Programm von Vorwürfen von Bürgerrechts- und Landarbeiteraktivisten belagert wie Cesar Chavez, dass viele Braceros von ihren USA grob misshandelt wurden - manchmal an der Grenze zur Sklaverei -. Arbeitgeber.

Braceros beklagte sich über unsichere Wohnverhältnisse, offenkundige Rassendiskriminierung, wiederholte Streitigkeiten über unbezahlte Löhne, fehlende Gesundheitsversorgung und mangelnde Vertretung. In einigen Fällen wurden die Arbeiter in umgebauten Scheunen oder Zelten ohne fließendes Wasser oder sanitäre Einrichtungen untergebracht. Sie wurden oft in schlecht gewarteten und unsicher gefahrenen Bussen und Lastwagen getrieben, um von und zu den Feldern gebracht zu werden. Trotz der bahnbrechenden „Bückarbeit“ und Misshandlung ertrugen die meisten Braceros die Bedingungen mit der Erwartung, mehr Geld zu verdienen als in Mexiko.

In ihrem 1948 erschienenen Buch „Latin Americans in Texas“ hat die Autorin Pauline R. Kibbe, Exekutivsekretär der Good Neighbor Commission von Texas, schrieb, dass ein Bracero in West-Texas war:

„... als notwendiges Übel angesehen, nicht mehr oder weniger als eine unvermeidliche Ergänzung zur Erntezeit. Nach der Behandlung zu urteilen, die ihm in diesem Teil des Staates gewährt wurde, könnte man annehmen, dass er überhaupt kein Mensch ist, sondern eine Art von landwirtschaftlichen Geräten Das fällt auf mysteriöse und spontane Weise mit der Reifung der Baumwolle zusammen, die während ihrer Laufzeit keiner Pflege oder besonderen Berücksichtigung bedarf Nützlichkeit, braucht keinen Schutz vor den Elementen, und wenn die Ernte geerntet wurde, verschwindet sie in der Schwebe vergessener Dinge, bis die nächste Erntesaison beginnt um. Er hat keine Vergangenheit, keine Zukunft, nur eine kurze und anonyme Gegenwart. “

Als das Bracero-Programm 1964 endete, beschwerten sich amerikanische Bauern bei der Regierung über den Mexikaner Arbeiter hatten Jobs gemacht, die die Amerikaner ablehnten und deren Ernte auf den Feldern ohne verrotten würde Sie. Als Antwort darauf hat der US-Arbeitsminister W. Willard Wirtz am 5. Mai 1965 - ironischerweise Cinco de Mayo, ein mexikanischer Feiertag - kündigte einen Plan an, der zumindest einige der hunderttausenden mexikanischen Landarbeiter durch gesunde junge Amerikaner ersetzen soll.

Das A-TEAM, eine Abkürzung für Athleten in befristeten Beschäftigungsverhältnissen als landwirtschaftliche Arbeitskräfte, wurde im Plan genannt Rekrutierung von bis zu 20.000 männlichen amerikanischen Highschool-Athleten für die Arbeit auf Farmen in Kalifornien und Texas während der Sommerernte Jahreszeiten. Unter Berufung auf den Arbeitskräftemangel auf dem Bauernhof und den Mangel an Teilzeitarbeitsplätzen für Schülerinnen und Schüler, Sec. Wirtz erklärte über die jungen Athleten: „Sie können die Arbeit machen. Sie haben Anspruch auf eine Chance. “

Wie die Landwirte vorausgesagt hatten, haben sich jedoch weniger als 3.500 A-TEAM-Rekruten jemals für die Bearbeitung ihrer Felder angemeldet, und viele von ihnen kündigten bald oder trat in den Streik und beklagte sich über die Rückschläge bei der Ernte bodenwachsender Pflanzen, die drückende Hitze, die niedrigen Löhne und das schlechte Leben Bedingungen. Das Arbeitsministerium hat das A-TEAM nach dem ersten Sommer dauerhaft auf eine Bank gesetzt.

Die Geschichte des Bracero-Programms ist eine von Kampf und Erfolg. Während viele Bracero-Arbeiter stark ausgebeutet und diskriminiert wurden, würden ihre Erfahrungen zu dauerhaften positiven Auswirkungen auf die Einwanderungs- und Arbeitspolitik der USA beitragen.

Amerikanische Landwirte stellten sich schnell auf das Ende des Bracero-Programms ein, da bis Ende 1965 rund 465.000 Migranten einen Rekordwert von 15 Prozent der 3,1 Millionen beschäftigten US-Landarbeiter ausmachten. Viele US-amerikanische Farmbesitzer gründeten Arbeitsverbände, die die Effizienz des Arbeitsmarktes erhöhten, die Arbeitskosten senkten und die Durchschnittslöhne aller Farmarbeiter - sowohl Einwanderer als auch Amerikaner - erhöhten. Beispielsweise stieg der durchschnittliche Lohn für Zitronenernter in Ventura County, Kalifornien, von 1,77 USD pro Stunde im Jahr 1965 auf 5,63 USD im Jahr 1978.

Ein weiteres Ergebnis des Bracero-Programms war die rasche Zunahme der Entwicklung einer arbeitssparenden Mechanisierung der landwirtschaftlichen Betriebe. Die zunehmende Fähigkeit von Maschinen - und nicht von Händen -, Grundnahrungsmittel wie Tomaten zu ernten, trug dazu bei, amerikanische Farmen als die produktivsten auf dem heutigen Planeten zu etablieren.

Schließlich führte das Bracero-Programm zu einer erfolgreichen Gewerkschaftsbildung der Landarbeiter. Die 1962 gegründeten United Farm Workers unter der Leitung von Cesar Chavez organisierten erstmals amerikanische Landarbeiter zu einer zusammenhängenden und mächtigen Tarifeinheit. Laut dem Politikwissenschaftler Manuel Garcia y Griego hat das Bracero-Programm "ein wichtiges Erbe für die Volkswirtschaften, Migrationsmuster und die Politik der Vereinigten Staaten und Mexikos hinterlassen".

• Scruggs, Otey M. Entwicklung des mexikanischen Farm Labour Agreement von 1942 Agrargeschichte Vol. 34, Nr. 3.
• Bittersüße Ernte: Das Bracero-Programm 1942 - 1964 Nationales Museum für amerikanische Geschichte (2013).
• Kibbe, Pauline R. Lateinamerikaner in Texas Die University of New Mexico Press (1948)
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• García y Griego, Manuel. Die Einfuhr mexikanischer Vertragsarbeiter in die Vereinigten Staaten, 1942–1964 Wilmington, DE: Wissenschaftliche Ressourcen (1996)