Geschichte des Multilateralismus in der Außenpolitik

Multilateralismus ist ein diplomatischer Begriff, der sich auf die Zusammenarbeit zwischen mehreren Nationen bezieht. Präsident Barack Obama hat den Multilateralismus zu einem zentralen Element von gemacht US-Außenpolitik unter seiner Verwaltung. Angesichts des globalen Charakters des Multilateralismus ist die multilaterale Politik diplomatisch intensiv, bietet jedoch das Potenzial für hohe Gewinne.

Multilateralismus ist größtenteils ein Element der US-Außenpolitik nach dem Zweiten Weltkrieg. Solche Eckpfeiler der US-Politik wie die Monroe-Doktrin (1823) und die Roosevelt Folgerung zur Monroe-Doktrin (1903) waren einseitig. Das heißt, die Vereinigten Staaten haben die Richtlinien ohne die Hilfe, Zustimmung oder Zusammenarbeit anderer Nationen herausgegeben.

Die amerikanische Beteiligung am Ersten Weltkrieg war zwar ein multilaterales Bündnis mit Großbritannien und Frankreich, aber tatsächlich ein einseitiges Unterfangen. Die USA erklärten Deutschland 1917 den Krieg, fast drei Jahre nach Kriegsbeginn in Europa. es kooperierte mit Großbritannien und Frankreich, einfach weil sie einen gemeinsamen Feind hatten; Abgesehen von der Bekämpfung der deutschen Frühlingsoffensive von 1918 weigerte sie sich, dem alten Grabenkampfstil des Bündnisses zu folgen. und als der Krieg endete, verhandelten die USA einen separaten Frieden mit Deutschland.

Als Präsident Woodrow Wilson eine wirklich multilaterale Organisation vorschlug - The Liga der Nationen - Um einen weiteren solchen Krieg zu verhindern, weigerten sich die Amerikaner, sich anzuschließen. Es hat zu viel von den europäischen Bündnissystemen geschlagen, die den Ersten Weltkrieg überhaupt ausgelöst hatten. Die USA hielten sich auch vom Weltgericht fern, einer Vermittlungsorganisation ohne wirkliches diplomatisches Gewicht.

Nur der Zweite Weltkrieg zog die USA in Richtung Multilateralismus. Es arbeitete mit Großbritannien, den Freien Franzosen, der Sowjetunion, China und anderen in einer echten, kooperativen Allianz zusammen.

Am Ende des Krieges gerieten die USA in eine Flut multilateraler diplomatischer, wirtschaftlicher und humanitärer Aktivitäten. Die USA schlossen sich den Kriegssiegern bei der Schaffung von:

• Die Weltbank und der Internationale Währungsfonds, 1944
• Die Vereinten Nationen (UN), 1945
• Das Weltgesundheitsorganisation (WHO), 1948

Die USA und ihre westlichen Verbündeten gründeten 1949 auch die Organisation des Nordatlantikvertrags (NATO). Während die NATO noch existiert, entstand sie als militärisches Bündnis, um jeden sowjetischen Einfall in Westeuropa zurückzuwerfen.

Die USA folgten dem mit der Southeast Asia Treaty Organization (SEATO) und der Organization of American States (OAS). Obwohl die OAS wichtige wirtschaftliche, humanitäre und kulturelle Aspekte aufweist, begannen sie und SEATO als Organisationen, durch die die USA verhindern konnten, dass der Kommunismus diese Regionen infiltriert.

SEATO und die OAS waren technisch multilaterale Gruppen. Die politische Dominanz Amerikas führte sie jedoch zum Unilateralismus. Tatsächlich tendierte ein Großteil der amerikanischen Politik des Kalten Krieges - die sich um die Eindämmung des Kommunismus drehte - in diese Richtung.

Die Vereinigten Staaten traten im Sommer 1950 mit dem Auftrag der Vereinten Nationen in den Koreakrieg ein, eine kommunistische Invasion in Südkorea zurückzudrängen. Trotzdem dominierten die Vereinigten Staaten die 930.000 Mann starke UN-Truppe: Sie versorgten 302.000 Mann direkt und rüsteten die 590.000 beteiligten Südkoreaner aus, rüsteten sie aus und bildeten sie aus. Fünfzehn andere Länder stellten den Rest der Arbeitskräfte zur Verfügung.

Das amerikanische Engagement in Vietnam ohne UN-Mandat war völlig einseitig.

Beide US-Unternehmen im Irak - die Golfkrieg von 1991 und der Irak-Krieg, der 2003 begann - hatte die multilaterale Unterstützung der UN und die Beteiligung von Koalitionstruppen. Die Vereinigten Staaten lieferten jedoch während beider Kriege die Mehrheit der Truppen und Ausrüstung. Unabhängig vom Label haben beide Unternehmen das Erscheinungsbild und das Gefühl von Unilateralismus.

Unilateralismus ist offensichtlich einfach - ein Land tut, was es will. Der Bilateralismus - eine Politik zweier Parteien - ist ebenfalls relativ einfach. Einfache Verhandlungen zeigen, was jede Partei will und was nicht. Sie können Differenzen schnell lösen und die Politik vorantreiben.

Multilateralismus ist jedoch kompliziert. Es muss die diplomatischen Bedürfnisse vieler Nationen berücksichtigen. Multilateralismus ähnelt dem Versuch, in einem Arbeitsausschuss zu einer Entscheidung zu gelangen oder vielleicht an einer Aufgabe in einer Gruppe in einer College-Klasse zu arbeiten. Unweigerlich können Argumente, unterschiedliche Ziele und Cliquen den Prozess entgleisen lassen. Aber wenn das Ganze gelingt, können die Ergebnisse erstaunlich sein.

Als Befürworter des Multilateralismus hat Präsident Obama zwei neue von den USA geführte multilaterale Initiativen initiiert. Der erste ist der Offene Regierungspartnerschaft.

Die Open Government Partnership (OGP) zielt darauf ab, ein transparentes Funktionieren der Regierung auf der ganzen Welt sicherzustellen. In seiner Erklärung heißt es, die OGP sei "den in der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte verankerten Grundsätzen verpflichtet". die UN-Konvention gegen Korruption und andere anwendbare internationale Instrumente in Bezug auf Menschenrechte und Wohl Führung.

Die OGP will:

• Verbesserung des Zugangs zu Regierungsinformationen,
• Unterstützung einer nichtdiskriminierenden Bürgerbeteiligung an der Regierung
• Förderung der beruflichen Integrität innerhalb der Regierungen
• Einsatz von Technologie zur Förderung der Offenheit und Rechenschaftspflicht von Regierungen.

Acht Nationen gehören jetzt der OGP an. Dies sind die Vereinigten Staaten, das Vereinigte Königreich, Südafrika, die Philippinen, Norwegen, Mexiko, Indonesien und Brasilien.

Die zweite von Obamas jüngsten multilateralen Initiativen ist das Global Counterterrorism Forum. Das Forum ist im Wesentlichen ein Ort, an dem Staaten, die Terrorismusbekämpfung praktizieren, zusammenkommen können, um Informationen und Praktiken auszutauschen. Die US-Außenministerin Hillary Clinton kündigte das Forum am 22. September 2011 an und sagte: "Wir brauchen eine dedizierter globaler Ort, an dem regelmäßig wichtige Entscheidungsträger und Praktiker der Terrorismusbekämpfung aus der ganzen Welt zusammenkommen die Welt. Wir brauchen einen Ort, an dem wir wesentliche Prioritäten identifizieren, Lösungen entwickeln und einen Weg zur Umsetzung von Best Practices finden können. "

Das Forum hat sich neben dem Informationsaustausch vier Hauptziele gesetzt. Jene sind:

• Entdecken Sie, wie Sie Rechtssysteme entwickeln können, die "rechtsstaatlich", aber wirksam gegen Terrorismus sind.
• Finden Sie kooperative Wege, um die Radikalisierung von Idealen und die Rekrutierung von Terroristen global zu verstehen.
• Finden Sie Wege, um Schwächen - wie die Grenzsicherheit - zu stärken, die Terroristen ausnutzen.
• Gewährleistung eines dynamischen, strategischen Denkens und Handelns bei der Bekämpfung des Terrorismus.