Ein lahmer Entenpolitiker ist ein gewählter Beamter, der keine Wiederwahl anstrebt. Der Begriff wird oft verwendet, um US-Präsidenten in ihren zu beschreiben zweite und letzte Amtszeit im Weißen Haus. Die Verwendung von "lahmer Ente" wird oft als abwertend angesehen, da sie sich auf den Machtverlust und die Unfähigkeit eines gewählten Beamten bezieht, Änderungen vorzunehmen.
US-Präsidenten sind gemäß der 22. Änderung an die Verfassung an zwei Amtszeiten im Weißen Haus gebunden. So werden sie automatisch zu lahmen Enten, sobald sie zum zweiten Mal ihren Amtseid ablegen. Die meiste Zeit geraten lahme Entenpräsidenten in verfluchte zweite Amtszeiten. Nur wenige haben Erfolge als lahme Enten erzielt.
Mitglieder sind Kongress sind nicht an gesetzliche Fristen gebundenAber sobald sie ihre Absicht bekannt geben, in den Ruhestand zu gehen, verdienen auch sie den Status einer lahmen Ente. Und obwohl es offensichtliche Nachteile hat, eine lahme Ente zu sein, gibt es auch einige positive Aspekte, wenn man nicht an die oft launischen Launen der Wähler gebunden ist.
Ursprünge der Phrase Lame Duck
Der Ausdruck lahme Ente wurde ursprünglich verwendet, um bankrotte Geschäftsleute zu beschreiben. Ebenezer Cobham Brewers "A Dictionary of Phrase and Fable" beschrieb eine lahme Ente als "Stock-Jobber" oder Händler, der seine Verluste nicht bezahlen kann oder kann und wie ein Lahmer aus der Gasse watscheln muss Ente.'"
In den 1800er Jahren bedeutete der Ausdruck politisch bankrott oder "zusammengebrochen" gewählte Beamte. Calvin Coolidge soll der erste amerikanische Präsident sein, der während seiner zweiten Amtszeit als lahme Ente bezeichnet wurde. Der Begriff wird auch verwendet, um die politische Schirmherrschaft zu beschreiben, wie in "Lame-Duck-Terminen" oder solchen, die ein scheidender Politiker in seinen letzten Tagen im Amt gemacht hat, um Freunde und Unterstützer zu belohnen.
Der Begriff wurde auch während der Debatte über die Amtsübernahme des Präsidenten populär gemacht. Das 20. Änderung, die vorsieht, dass der ankommende Präsident und Vizepräsident leisten ihre Amtseide am Jan. 20 nach der Wahl, anstatt wie zuvor bis März zu warten, wurde die "Lame Duck-Änderung" genannt weil es den noch in der Sitzung befindlichen Kongress daran hinderte, hinter dem Rücken des Eingehenden zu agieren Oberbefehlshaber.
Lahme Enten sind unwirksam und boshaft
Ein häufiger Rap gegen gewählte Beamte, die auf dem Weg aus dem Amt sind, ist, dass niemand sie ernst nimmt. Es ist wahr, dass lahme Enten die Macht, die sie einst im Amt hatten, stark verringert sehen, sei es durch einen Wahlverlust, die Annäherung an eine Amtszeitbegrenzung oder die Entscheidung, in den Ruhestand zu gehen.
Schrieb Michael J. Korzi in Amtszeitbeschränkungen des Präsidenten in der amerikanischen Geschichte: Macht, Prinzipien und Politik:
"Die Lame-Duck-Theorie besagt, dass je näher ein Präsident dem Ende einer zweiten Amtszeit kommt - wenn er oder sie von der Wiederwahl ausgeschlossen ist - desto weniger Relevant ist der Präsident für die Washingtoner Szene und insbesondere für die Kongressakteure, die für den Übergang vieler Präsidenten von entscheidender Bedeutung sind Prioritäten. "
Der Lame-Duck-Effekt auf die Präsidentschaft unterscheidet sich von den Lame-Duck-Sitzungen des Kongresses, die in geraden Zahlen stattfinden Jahre, in denen sich das Haus und der Senat nach den Wahlen wiedersehen - sogar die Gesetzgeber, die ihre Angebote für eine weitere Amtszeit verloren haben.
Es ist wahr, dass lahme Enten und lahme Entensitzungen, die unter dem Schutz der Nacht und ohne öffentliche Kontrolle abgehalten wurden, dazu geführt haben einige eher unerwünschte Konsequenzen: Gehaltserhöhungen, verbesserte Vergünstigungen und verschwenderischere Vorteile für Kongressmitglieder, z Beispiel.
"Sie haben auch die Möglichkeit geboten, unpopuläre Gesetze zu verabschieden, die während der Kampagne nicht erwähnt wurden, da dann die nicht zurückkehrenden Mitglieder beschuldigt werden können", schrieb Robert E. Dewhirst und John David Rausch in der Enzyklopädie des Kongresses der Vereinigten Staaten.
Lahme Enten haben nichts zu verlieren
Gewählte Beamte in ihrer endgültigen Amtszeit haben den Luxus, mutig zu sein und ernsthafte Probleme durch die Annahme oft kontroverser Richtlinien angehen zu können. Wie Richard Vedder, Wirtschaftsprofessor an der Ohio University, sagte Die Post von Athen über Lame-Duckery:
"Es ist wie Krebs im Endstadium. Wenn du weißt, dass deine Zeit abgelaufen ist und du nur noch zwei Monate zu leben hast, wirst du dich in den letzten 90 Tagen vielleicht etwas anders verhalten. "
Kandidaten, die sich nicht dem Zorn der Wähler für unpopuläre Entscheidungen stellen müssen, sind oft eher bereit, sich mit wichtigen oder kontroversen Themen zu befassen, ohne Angst zu haben, die Blöcke der Wähler zu verärgern. Das bedeutet, dass einige lahme Entenpolitiker in ihren letzten Tagen im Amt freier und produktiver sein können.
Präsident Barack Obama zum Beispiel überraschte viele politische Beobachter, als er im Dezember 2014 ankündigte, dass die Vereinigten Staaten darauf hinarbeiten würden Wiederherstellung der diplomatischen Beziehungen zur kommunistischen Nation Kuba.
Zu Beginn seiner zweiten Amtszeit verärgerte Obama die Verfechter der Waffenrechte, als er kündigte 23 Exekutivmaßnahmen zur Bekämpfung von Waffengewalt in den Vereinigten Staaten an nach mehreren Massenerschießungen während seiner ersten Amtszeit. Die wichtigsten Vorschläge forderten universelle Hintergrundkontrollen für jeden, der versucht, eine Waffe zu kaufen, ein Verbot von Angriffswaffen im Militärstil wiederherzustellen und Strohkäufe zu unterbinden.
Obwohl es Obama nicht gelungen war, diese Maßnahmen zu verabschieden, lösten seine Schritte einen nationalen Dialog über die Themen aus.