Der Corwin-Zusatz, die Sklaverei und Abraham Lincoln

Die Corwin-Änderung, auch als „Sklaverei-Änderung“ bezeichnet, war eine Verfassungsänderung 1861 vom Kongress verabschiedet, aber nie von den Staaten ratifiziert, die die Bundesregierung verboten hätten Sklaverei abschaffen in den Staaten, in denen es zu der Zeit existierte. Betrachten Sie es als eine letzte Anstrengung, um das drohende zu verhindern BürgerkriegBefürworter des Corwin-Änderungsantrags hofften, er würde verhindern, dass die südlichen Staaten, die dies noch nicht getan hatten, aus der Union austreten. Ironisch, Abraham Lincoln hat sich der Maßnahme nicht widersetzt.

Im operativen Teil der Corwin-Änderung heißt es:

„Es darf keine Änderung der Verfassung vorgenommen werden, die den Kongress ermächtigt oder ihm die Befugnis gibt, abzuschaffen oder sich einzumischen. innerhalb eines Staates mit seinen inländischen Institutionen, einschließlich derjenigen von Personen, die nach den Gesetzen der genannten Staaten zur Arbeit oder zum Dienst gezwungen werden Zustand."

In Bezug auf die Sklaverei als "inländische Institutionen" und "Personen, die zur Arbeit oder zum Dienst gezwungen werden" und nicht als " spezifisches Wort „Sklaverei“, der Änderungsantrag spiegelt den Wortlaut des Verfassungsentwurfs wider, der von den Delegierten geprüft wurde das Verfassungskonvent von 1787, die Sklaven als "Person, die zum Dienst gehalten wird" bezeichnete.

Als der Republikaner Abraham Lincoln, der sich während des Wahlkampfs gegen die Ausweitung der Sklaverei ausgesprochen hatte, 1860 zum Präsidenten gewählt wurde, begannen die sklavenhaltenden südlichen Staaten, sich aus der Union zurückzuziehen. In den 16 Wochen zwischen Lincolns Wahl am 6. November 1860 und seiner Amtseinführung am 4. März 1861 trennten sich sieben Staaten, angeführt von South Carolina, und bildeten die unabhängigen Konföderierten Staaten von Amerika.

Bis zur Amtseinführung von Lincoln im Amt, demokratischer Präsident James Buchanan erklärte die Sezession zu einer Verfassungskrise und forderte den Kongress auf, einen Weg zur Beruhigung zu finden Die südlichen Staaten sagen, dass die ankommende republikanische Regierung unter Lincoln die Sklaverei nicht verbieten würde.

Insbesondere bat Buchanan den Kongress um eine „erklärende Änderung“ der Verfassung, die das Recht der Staaten, Sklaverei zuzulassen, eindeutig bestätigen würde. Ein dreiköpfiger Ausschuss des Repräsentantenhauses unter der Leitung von Rep. Thomas Corwin aus Ohio musste an der Aufgabe arbeiten.

Nach Prüfung und Ablehnung von 57 Resolutionsentwürfen, die von einer Vielzahl von Vertretern vorgelegt wurden, hat das Haus genehmigte Corwins Version der Änderung zum Schutz der Sklaverei am 28. Februar 1861 mit 133 Stimmen 65. Der Senat verabschiedete die Resolution am 2. März 1861 mit 24 zu 12 Stimmen. Da vorgeschlagene Verfassungsänderungen zwei Drittel erfordern Supermajoritätsabstimmung Für die Verabschiedung waren 132 Stimmen im Haus und 24 Stimmen im Senat erforderlich. Nachdem Vertreter der sieben Sklavenstaaten bereits ihre Absicht angekündigt hatten, aus der Union auszutreten, weigerten sie sich, über die Resolution abzustimmen.

Der scheidende Präsident James Buchanan unternahm den beispiellosen und unnötigen Schritt, die Resolution zum Corwin-Änderungsantrag zu unterzeichnen. Während der Präsident keine formelle Rolle im Verfassungsänderungsprozess spielt, ist seine Unterschrift bei gemeinsamen Resolutionen nicht erforderlich Bei den meisten vom Kongress verabschiedeten Gesetzesvorlagen war Buchanan der Ansicht, dass seine Aktion seine Unterstützung für die Änderung zeigen und dazu beitragen würde, die südlichen Staaten davon zu überzeugen, sie zu ratifizieren.

Obwohl der gewählte Präsident Abraham Lincoln philosophisch gegen die Sklaverei selbst war, hatte er keine Einwände gegen den Corwin-Zusatz, der immer noch darauf hoffte, den Krieg abzuwenden. In seiner ersten Antrittsrede am 4. März 1861 sagte Lincoln in seiner ersten Antrittsrede zu dem Änderungsantrag:

„Ich verstehe, dass eine vorgeschlagene Änderung der Verfassung - die ich jedoch nicht gesehen habe - den Kongress dahingehend verabschiedet hat dass die Bundesregierung niemals in die inländischen Institutionen der Staaten eingreifen darf, auch nicht in die der gehaltenen Personen Bedienung... Da eine solche Bestimmung nun als implizites Verfassungsrecht gilt, habe ich nichts dagegen, dass sie ausdrücklich und unwiderruflich gemacht wird. “

Nur wenige Wochen vor Ausbruch des Bürgerkriegs übermittelte Lincoln den Gouverneuren jedes Staates den Änderungsvorschlag zusammen mit einem Brief, in dem darauf hingewiesen wurde, dass der frühere Präsident Buchanan ihn unterzeichnet hatte.

Als Mitglied der Whig Party, Rep. Corwin hatte seinen Änderungsantrag ausgearbeitet, um die Meinung seiner Partei widerzuspiegeln, dass die Verfassung dem US-Kongress nicht die Befugnis einräumte, in die Sklaverei in den Staaten einzugreifen, in denen sie bereits existierte. Diese Meinung, die zu dieser Zeit als „Bundeskonsens“ bekannt war, wurde sowohl von Radikalen der Prosklaverei als auch von Abolitionisten gegen die Sklaverei geteilt.

Wie die meisten Republikaner stimmte Abraham Lincoln (ein ehemaliger Whig selbst) zu, dass der Bundesregierung in den meisten Fällen die Befugnis fehlte, die Sklaverei in einem Staat abzuschaffen. Tatsächlich hatte Lincolns Plattform der Republikanischen Partei von 1860 diese Doktrin gebilligt.

In einem berühmten Brief an Horace Greeley aus dem Jahr 1862 erläuterte Lincoln die Gründe für sein Vorgehen und seine langjährigen Gefühle in Bezug auf Sklaverei und Gleichheit.

„Mein vorrangiges Ziel in diesem Kampf ist die Rettung der Union und nicht die Rettung oder Zerstörung der Sklaverei. Wenn ich die Union retten könnte, ohne einen Sklaven zu befreien, würde ich es tun, und wenn ich es retten könnte, indem ich alle Sklaven befreie, würde ich es tun; und wenn ich es retten könnte, indem ich einige befreie und andere in Ruhe lasse, würde ich das auch tun. Was ich gegen die Sklaverei und die farbige Rasse tue, tue ich, weil ich glaube, dass es hilft, die Union zu retten. und was ich verbiete, verzichte ich, weil ich nicht glaube, dass es helfen würde, die Union zu retten. Ich werde weniger tun, wenn ich glaube, dass das, was ich tue, der Sache schadet, und ich werde mehr tun, wenn ich glaube, dass mehr tun der Sache hilft. Ich werde versuchen, Fehler zu korrigieren, wenn sich herausstellt, dass es sich um Fehler handelt. und ich werde neue Ansichten so schnell annehmen, wie sie als wahre Ansichten erscheinen werden.
„Ich habe hier meinen Zweck gemäß meiner Ansicht der offiziellen Pflicht angegeben; und ich beabsichtige keine Änderung meines oft geäußerten persönlichen Wunsches, dass alle Männer überall frei sein könnten. “

In der Entschließung zur Änderung von Corwin wurde gefordert, dass die Änderung den staatlichen Gesetzgebern vorgelegt und in die Verfassung aufgenommen wird, "wenn sie von drei Vierteln dieser Gesetzgebungen ratifiziert wird".

Darüber hinaus wurde mit der Entschließung der Ratifizierungsprozess nicht zeitlich begrenzt. Infolgedessen könnten die staatlichen Gesetzgeber noch heute über ihre Ratifizierung abstimmen. Tatsächlich erwog der Gesetzgeber von Texas erst 1963, mehr als ein Jahrhundert nach seiner Vorlage bei den Bundesstaaten, über eine Resolution zur Ratifizierung des Corwin-Änderungsantrags, stimmte jedoch nie darüber ab. Die Aktion des texanischen Gesetzgebers wurde eher als Erklärung zur Unterstützung der Rechte der Staaten denn als Sklaverei angesehen.

Derzeit haben nur drei Bundesstaaten (Kentucky, Rhode Island und Illinois) den Corwin-Änderungsantrag ratifiziert. Während die Bundesstaaten Ohio und Maryland es 1861 bzw. 1862 zunächst ratifizierten, hoben sie ihre Maßnahmen 1864 und 2014 auf.

Interessanterweise war es vor dem Ende des Bürgerkriegs und Lincolns ratifiziert worden Emanzipationserklärung von 1863Die Corwin-Änderung zum Schutz der Sklaverei wäre die 13. Änderung anstelle der bestehenden 13. Änderung, mit der sie abgeschafft wurde.

Am tragischen Ende überzeugte das Versprechen des Corwin-Änderungsantrags, die Sklaverei zu schützen, weder die südlichen Staaten, in der Union zu bleiben, noch den Bürgerkrieg zu verhindern. Der Grund für das Scheitern der Änderung kann auf die einfache Tatsache zurückgeführt werden, dass der Süden dem Norden nicht vertraute.

In Ermangelung der verfassungsmäßigen Befugnis zur Abschaffung der Sklaverei im Süden hatten die Politiker der nördlichen Antisklaverei jahrelang andere Mittel eingesetzt, um die Sklaverei zu schwächen, einschließlich Verbot der Sklaverei in den westlichen Gebieten, Weigerung, neue Sklavenstaaten in die Union aufzunehmen, Verbot der Sklaverei in Washington, DC, und ähnlich wie heute HeiligtumsstadtgesetzeSchutz flüchtiger Sklaven vor der Auslieferung in den Süden.

Aus diesem Grund hatten die Südstaatler wenig Wert auf die Gelübde der Bundesregierung gelegt, nicht abzuschaffen Sklaverei in ihren Staaten und so betrachtete die Corwin-Änderung kaum mehr als ein weiteres Versprechen, das darauf wartet, es zu sein gebrochen.

• Die Corwin-Änderung war eine vorgeschlagene Änderung der Verfassung, die vom Kongress verabschiedet und 1861 zur Ratifizierung an die Staaten geschickt wurde.
• Wäre es ratifiziert worden, hätte die Corwin-Änderung der Bundesregierung verboten, die Sklaverei in den Staaten, in denen sie zu dieser Zeit existierte, abzuschaffen.
• Der Änderungsantrag wurde vom scheidenden Präsidenten James Buchannan konzipiert, um einen Krieg zu verhindern.
• Präsident Abraham Lincoln befürwortete den Corwin-Änderungsantrag zwar technisch nicht, lehnte ihn jedoch nicht ab.
• Nur die Bundesstaaten Kentucky, Rhode Island und Illinois haben den Corwin-Änderungsantrag ratifiziert.
• Das Versprechen der Corwin-Novelle, die Sklaverei zu schützen, konnte die südlichen Staaten nicht davon abhalten, aus der Union auszutreten oder den Bürgerkrieg zu verhindern.

• Text von Lincolns erster Antrittsrede, Bartleby.com
• Gesammelte Werke von Abraham Lincoln, herausgegeben von Roy P. Basler et al.
• Verfassungsänderungen nicht ratifiziert. Repräsentantenhaus der Vereinigten Staaten.
• Samuel Eliot Morison (1965). Die Oxford-Geschichte des amerikanischen Volkes. Oxford University Press.
• Walter, Michael (2003). Ghost Amendment: Der dreizehnte Zusatz, der niemals war
• Jos. R. Lange, Basteln an der Verfassung, Yale Law Journal, vol. 24, nein. 7. Mai 1915