Der Kongress ist neben der von den Gerichten vertretenen Rechtsabteilung und der von der Präsidentschaft vertretenen Exekutive eine von drei gleichberechtigten Abteilungen der Bundesregierung.
Die Befugnisse des Kongresses der Vereinigten Staaten sind in dargelegt Artikel I Abschnitt 8 des Verfassung der Vereinigten Staaten.
Die verfassungsrechtlich gewährten Befugnisse des Kongresses werden durch die Entscheidungen des Kongresses weiter definiert und ausgelegt Oberster Gerichtshofund nach seinen eigenen Regeln, Bräuchen und seiner eigenen Geschichte.
Die in der Verfassung ausdrücklich definierten Befugnisse werden als "aufgezählte Befugnisse" bezeichnet. Andere Befugnisse, die nicht speziell in Abschnitt 8 aufgeführt sind, aber als vorhanden angenommen werden, werden als "Befugnisse" bezeichnet.implizite Befugnisse."
Die Verfassung definiert nicht nur die Befugnisse des Kongresses in Bezug auf die Justiz und die Exekutive, sondern begrenzt sie auch in Bezug auf die an die einzelnen Staaten delegierten Befugnisse.
Gesetze machen
Von allen Befugnissen des Kongresses ist keine wichtiger als seine aufgezählte Befugnis, Gesetze zu erlassen.
Artikel I der Verfassung legt die Befugnisse des Kongresses in einer bestimmten Sprache fest. Abschnitt 8 besagt,
"Der Kongress soll die Macht haben... alle Gesetze zu erlassen, die notwendig und angemessen sind, um das Vorstehende in die Ausführung zu bringen Befugnisse und alle anderen Befugnisse, die gemäß dieser Verfassung der Regierung der Vereinigten Staaten oder einer Abteilung oder einem Beamten übertragen wurden davon."
Gesetze werden natürlich nicht einfach aus dem Nichts beschworen. Das Gesetzgebungsprozess ist sehr involviert und soll sicherstellen, dass die vorgeschlagenen Gesetze sorgfältig geprüft werden.
Jeder Senator oder Vertreter kann einen Gesetzentwurf vorlegen, nach dem er an die entsprechende Stelle verwiesen wird Legislativausschuss für Anhörungen. Der Ausschuss wiederum erörtert die Maßnahme, bietet möglicherweise Änderungsanträge an und stimmt dann darüber ab.
Wenn der Gesetzentwurf genehmigt wird, kehrt er in die Kammer zurück, aus der er stammt, wo das gesamte Gremium darüber abstimmen wird. Vorausgesetzt, der Gesetzgeber stimmt der Maßnahme zu, wird sie zur Abstimmung an die andere Kammer weitergeleitet.
Wenn die Maßnahme den Kongress genehmigt, ist sie zur Unterzeichnung durch den Präsidenten bereit. Wenn jedoch jedes der Gremien unterschiedliche Gesetze verabschiedet, muss dies in einem gemeinsamen Kongressausschuss beschlossen werden, bevor beide Kammern erneut darüber abstimmen.
Die Gesetzgebung geht dann an das Weiße Haus, wo der Präsident sie entweder unterzeichnen kann oder Einspruch es. Der Kongress wiederum hat die Macht, ein Veto des Präsidenten mit einer Zweidrittelmehrheit in beiden Kammern außer Kraft zu setzen.
Änderung der Verfassung
Der Kongress hat die Macht dazu die Verfassung ändernDies ist jedoch ein langer und mühsamer Prozess.
Beide Kammern müssen dem Vorschlag zustimmen Verfassungsänderung mit Zweidrittelmehrheit, danach wird die Maßnahme an die Staaten geschickt. Die Änderung muss dann von drei Viertel der staatlichen Gesetzgeber genehmigt werden.
Die Kraft der Geldbörse
Der Kongress hat auch weitreichende Befugnisse in Finanz- und Haushaltsfragen. Dazu gehören Befugnisse zu:
- Steuern und Abgaben erheben und einziehen
- Weisen Sie Geld zu, um die Schulden der Regierung zu bezahlen
- Leihen Sie sich Geld auf den Kredit der Vereinigten Staaten
- Regulieren Sie den Handel zwischen den Staaten und anderen Nationen
- Geld prägen und drucken
- Weisen Sie Geld zu, um die gemeinsame Verteidigung und das allgemeine Wohl der Vereinigten Staaten zu gewährleisten
Mit der 1913 ratifizierten sechzehnten Änderung wurde die Steuerbefugnis des Kongresses um Einkommenssteuern erweitert.
Die Macht der Geldbörse ist eine der Hauptaufgaben des Kongresses Gewaltenteilung über die Aktionen der Exekutive.
Bewaffnete Kräfte
Die Macht, Streitkräfte zu erheben und aufrechtzuerhalten, liegt in der Verantwortung des Kongresses und hat die Macht, den Krieg zu erklären. Der Senat, aber nicht der Repräsentantenhaushat die Befugnis, auch Verträge mit ausländischen Regierungen zu genehmigen.
Andere Befugnisse und Pflichten
Der Kongress hat die Befugnis, Postämter einzurichten und die Postinfrastruktur aufrechtzuerhalten. Sie stellt auch Mittel für die Justiz bereit. Der Kongress kann andere Agenturen einrichten, um den reibungslosen Ablauf des Landes zu gewährleisten.
Einrichtungen wie das Government Accountability Office und das National Mediation Board stellen sicher, dass die vom Kongress verabschiedeten Geldmittel und Gesetze ordnungsgemäß angewendet werden.
Der Kongress kann drängende nationale Fragen untersuchen. Zum Beispiel wurden in den 1970er Jahren Anhörungen abgehalten, um den Watergate-Einbruch zu untersuchen, der letztendlich die Präsidentschaft von beendete Richard Nixon.
Es ist auch damit beauftragt, die Exekutive und die Justiz zu überwachen und ein Gleichgewicht herzustellen.
Jedes Haus hat auch exklusive Pflichten. Das Haus kann Gesetze erlassen, nach denen die Menschen Steuern zahlen müssen, und entscheiden, ob Beamte vor Gericht gestellt werden sollen, wenn sie eines Verbrechens beschuldigt werden.
Kongressabgeordnete werden für zwei Jahre gewählt, und die Sprecher des Hauses ist der zweite in der Reihe, um den Präsidenten nach zu folgen der Vizepräsident.
Der Senat ist verantwortlich für die Bestätigung der Ernennungen des Präsidenten von Kabinettsmitglieder, Bundesrichter und ausländische Botschafter. Der Senat versucht auch jeden Bundesbeamten, der eines Verbrechens beschuldigt wird, sobald das Haus feststellt, dass ein Prozess in Ordnung ist.
Senatoren werden für sechs Jahre gewählt; Der Vizepräsident präsidiert den Senat und hat das Recht, bei Stimmengleichheit die entscheidende Stimme abzugeben.
Die impliziten Kräfte des Kongresses
Zusätzlich zu den in Abschnitt 8 der Verfassung aufgeführten ausdrücklichen Befugnissen hat der Kongress auch zusätzliche implizite Befugnisse abgeleitet von der notwendigen und richtigen Klausel der Verfassung, die es erlaubt,
„Um alle Gesetze zu machen was notwendig und richtig sein muss für die Durchführung der vorgenannten Befugnisse und aller anderen Befugnisse, die diese Verfassung der Regierung der Vereinigten Staaten oder einer ihrer Abteilungen oder Beamten übertragen hat. “
Durch die zahlreichen Auslegungen des Obersten Gerichtshofs zur notwendigen und ordnungsgemäßen Klausel und zur Handelsklausel - der aufgezählten Befugnis zur Regulierung des zwischenstaatlichen Handels - wie z McCulloch gegen MarylandDas wahre Spektrum der Gesetzgebungsbefugnisse des Kongresses geht weit über die in Abschnitt 8 aufgeführten hinaus.
aktualisiert von Robert Longley