Überblick über das No Child Left Behind Act

Das Kein Kind zurückgelassen Act von 2002 (NCLB) wurde ursprünglich für 5 Jahre gesetzlich geregelt und seitdem vorübergehend verlängert, aber nicht offiziell neu autorisiert.

Senatsdemokraten waren gespalten, wurden bei erneuter Autorisierung geteilt, während die meisten Republikaner des Senats die NCLB von Herzen verachten. Im Mai 2008 wurde die Neuautorisierung des Senats in den Hintergrund gedrängt, während der Gesetzgeber über Hunderte von Reformideen nachdachte.

Anfang 2010 und erneut am 14. März 2011 sagte Präsident Obama, er werde versuchen, die NCLB erneut zu autorisieren, wurde jedoch so modifiziert, dass er seiner Initiative Race to the Top in Höhe von 4,35 Milliarden US-Dollar ähnelt. Dies erfordert fünf umfassende Bildungsreformen für die öffentliche Bildung von K-12 und drängt die Staaten, um Bildungsfinanzierung zu konkurrieren, anstatt diese automatisch auf der Grundlage von a zu erhalten Formel.

Lesen Sie bei Race to the Top, Obamas Education Grant Initiative 2010, eine Zusammenfassung von Obamas umstrittenen fünf Reformen, die ein Modell für seine geplante Reform der NCLB sind.

NCLB ist ein Bundesgesetz, das eine Reihe von Programmen vorschreibt, die darauf abzielen, die US-Bildung an Grund-, Mittel- und Oberschulen durch Erhöhung der Rechenschaftsstandards zu verbessern.

Der Ansatz basiert auf ergebnisbasierten Theorien, wonach die Zielsetzung mit hohen Erwartungen für die meisten Schüler zu höheren Bildungsleistungen führen wird.

Unterstützer der NCLB stimmen dem Mandat zur Rechenschaftspflicht gegenüber Bildungsstandards zu und glauben, dass die Betonung der Testergebnisse die Qualität der öffentlichen Bildung für alle Schüler verbessern wird.

Befürworter glauben auch, dass NCLB-Initiativen die US-Bildung durch Einstellung weiter demokratisieren werden Standards und Bereitstellung von Ressourcen für Schulen, unabhängig von Wohlstand, ethnischer Zugehörigkeit, Behinderung oder Sprache gesprochen.

Gegner der NCLB, zu der alle wichtigen gehören Lehrergewerkschaftenbehaupten, dass das Gesetz die Bildung in der öffentlichen Bildung, insbesondere an Gymnasien, nicht wirksam verbessert hat, was durch gemischte Ergebnisse in standardisierten Tests seit der Gründung der NCLB im Jahr 2002 belegt wird.

Gegner behaupten auch, dass standardisierte Tests, die das Herzstück der NCLB-Rechenschaftspflicht bilden, für viele zutiefst fehlerhaft und voreingenommen sind Gründe, und dass strengere Lehrerqualifikationen den landesweiten Lehrermangel verschärft haben, ohne einen stärkeren Unterricht zu bieten Macht.

Einige Kritiker glauben, dass die Bundesregierung keine verfassungsmäßige Autorität im Bildungsbereich hat und dass die Beteiligung des Bundes die staatliche und lokale Kontrolle über die Bildung ihrer Kinder untergräbt.

Im Januar 2007 veröffentlichte die Bildungsministerin Margaret Spellings "Aufbauend auf Ergebnissen: Ein Entwurf zur Stärkung des Gesetzes über das Zurücklassen von Kindern", in dem die Bush-Regierung:

• Behauptet, dass das Gesetz "unsere Schüler zum Erfolg und unsere Schulen zur Verbesserung herausfordert".
• Behauptet, dass "90% der Lehrer die hochqualifizierten Lehreranforderungen der NCLB erfüllt haben... Gefährdete Schüler bekommen früher Hilfe... Kinder mit Behinderungen erhalten mehr Unterrichtszeit und Aufmerksamkeit... "
• Der Bericht über die Rechtschreibung gab Probleme zu, die die NCLB identifiziert und nicht behoben hat, darunter:
• Zwischen 1999 und 2004 fielen die Lesewerte für 17-Jährige um 3 Punkte und die Mathematikwerte um 1 Punkt.
• Die 15-Jährigen in den USA belegten 2003 den 24. Platz von 29 Industrienationen in Bezug auf Mathematikkompetenz und Problemlösung.
• Jährlich brechen 1 Million Schüler die High School vor dem Abschluss ab.

Um die zu stärken Kein Kind zurückgelassen Actschlägt die Bush-Administration vor:

* "Es müssen stärkere Anstrengungen unternommen werden, um die Leistungslücke durch die Standards der High School und die Rechenschaftspflicht zu schließen." ÜBERSETZT: Weitere Tests und härtere Tests.

* "Mittel- und Oberschulen müssen strengere Kurse anbieten, auf die die Schüler besser vorbereitet sind postsekundäre Bildung oder die Belegschaft. "ÜBERSETZT: Härtere und grundlegendere Kurse in Mittel- und Mittelstufe weiterführende Schule. Klarere Unterscheidung zwischen hochschulgebundenen und nicht hochschulgebundenen Studenten.

* "Den Staaten wird viel Flexibilität und neue Instrumente zur Umstrukturierung chronisch leistungsschwacher Schulen gegeben, und Familien müssen gegeben werden mehr Optionen. "ÜBERSETZT: Der umstrittenste neue Vorschlag würde es Schülern an scheiternden Schulen ermöglichen, einen Gutschein für die Übertragung zu erhalten zu einer Privatschule.

Daher schlägt die Bush-Regierung vor, öffentliche Schulmittel zur Bezahlung privater und religiöser Schulen zu verwenden. Bisher hatten Schüler an ständig versagenden Schulen die Möglichkeit, entweder auf eine andere öffentliche Schule zu wechseln oder auf Kosten der Schule eine erweiterte Nachhilfe zu erhalten.

Die 670-Seite Kein Kind zurückgelassen Act von 2001 (NCLB) wurde vom Repräsentantenhaus am 13. Dezember 2001 mit 381-41 Stimmen und vom Senat am 18. Dezember 2001 mit 87-10 Stimmen mit starker Unterstützung beider Parteien verabschiedet. Präsident George W. Busch hat es am 8. Januar 2002 in das Gesetz aufgenommen.

Die Hauptsponsoren der NCLB waren Präsident George W. Bush und Sen. Ted Kennedy aus Massachusetts, ein jahrzehntelanger Verfechter der Verbesserung der Qualität der öffentlichen Bildung für alle amerikanischen Kinder.

Die NCLB basierte teilweise auf Strategien zur Bildungsreform, die Präsident Bush während seiner Amtszeit als Gouverneur von Texas eingeführt hatte. Diese texanischen Bildungsreformen sollen zu verbesserten standardisierten Testergebnissen geführt haben. Die anschließende Untersuchung ergab, dass einige Pädagogen und Administratoren Test-Rigging durchgeführt hatten.

Eine der Hauptautoren der NCLB war Margaret Spellings, die Ende 2004 zum Bildungsminister ernannt wurde.

Rechtschreibung, der einen B.A. in Politikwissenschaft von der University of Houston, war die politische Direktor für Bushs erste Gouverneurskampagne im Jahr 1994 und später als leitender Berater für Texas Gov. Bush während seiner Amtszeit von 1995 bis 2000.

Vor ihrer Verbindung mit George W. Bush, Spellings arbeitete an einer Bildungsreformkommission unter dem Gouverneur von Texas, William P. Clements und als stellvertretender Geschäftsführer der Texas Association of School Boards. Vor ihrer Ernennung zur Bildungsministerin arbeitete Margaret Spellings für die Bush-Administration als Assistentin des Präsidenten für Innenpolitik.

Margaret Spellings hat noch nie in einem Schulsystem gearbeitet und hat keine formelle Ausbildung in Bildung.

Sie ist verheiratet mit Robert Spellings, ehemaliger Stabschef des Präsidenten des Texas House, jetzt a prominenter Anwalt in Austin, Texas und Washington D.C., der sich aktiv für die Adoption der Schule eingesetzt hat Gutscheine.

Die primären positiven Aspekte der Kein Kind zurückgelassen Act umfassen:

• Die Standards für die Rechenschaftspflicht werden von jedem Staat jährlich festgelegt und gemessen, um das Wachstum und die Leistung der Bildung zu fördern. Alle Ergebnisse werden auch jährlich an die Eltern gemeldet.
• Es werden Standards für die Lehrerqualifikation festgelegt.
• Die NCLB verknüpft staatliche akademische Inhalte mit den Bildungsergebnissen der Schüler und erfordert eine Verbesserung der Schule implementiert mit "wissenschaftlich fundierten Forschungsmethoden" im Klassenzimmer, in Elternprogrammen und in der Lehrerentwicklung Kurse.
• NCLB legt Wert auf Lesen, Schreiben und Mathematik.
• Die NCLB misst den Bildungsstatus und das Wachstum nach ethnischer Zugehörigkeit und hilft, die Leistungslücke zwischen weißen Schülern und Schülern aus Minderheiten zu schließen.
• Die NCLB verlangt von den Schulen, dass sie sich darauf konzentrieren, Schülern, die häufig unterversorgt sind, eine qualitativ hochwertige Ausbildung zu bieten, einschließlich Kinder mit Behinderungen aus Familien mit niedrigem Einkommen, nicht englischsprachigen Personen sowie Afroamerikanern und Latinos.
• Die Eltern erhalten jährlich einen detaillierten Bericht über die Leistungen der Schüler, und es werden Erläuterungen zu den Leistungsniveaus gegeben.

Hauptnachteile der Kein Kind zurückgelassen Actumfassen:

Die Bush-Regierung hat die NCLB auf staatlicher Ebene erheblich unterfinanziert und die Staaten dennoch aufgefordert, alle Bestimmungen der NCLB einzuhalten, da sonst die Gefahr besteht, dass Bundesmittel verloren gehen.

Sagte Sen. Ted Kennedy, Sponsor der NCLB und Vorsitzender des Bildungsausschusses des Senats: "Die Tragödie ist, dass diese längst überfälligen Reformen endlich in Kraft sind, die Mittel jedoch nicht."

Infolgedessen waren die meisten Staaten gezwungen, Budgetkürzungen in nicht getesteten Schulfächern wie Naturwissenschaften, Fremdsprachen, Sozialwissenschaften und Kunstprogramme sowie für Bücher, Exkursionen und Schulmaterial.

Lehrer und Eltern beschuldigen die NCLB, Kinder zu ermutigen und zu belohnen, im Test gut zu punkten, anstatt mit dem primären Lernziel zu unterrichten. Infolgedessen werden die Lehrer unter Druck gesetzt, einen engen Satz von Testfähigkeiten und einen testbegrenzten Wissensbereich zu vermitteln.

Die NCLB ignoriert viele wichtige Themen, darunter Wissenschaft, Geschichte und Fremdsprachen.

Da Staaten ihre eigenen Standards setzen und ihre eigenen standardisierten NCLB-Tests schreiben, können Staaten dies Kompensieren Sie unzureichende Schülerleistungen, indem Sie sehr niedrige Standards festlegen und Tests durchführen ungewöhnlich einfach.

Viele behaupten, dass die Testanforderungen für behinderte und englischsprachige Schüler unfair und nicht praktikabel sind.

Kritiker behaupten, dass standardisierte Tests kulturelle Vorurteile enthalten und dass die Bildungsqualität nicht unbedingt von bewertet werden kann objektive Prüfung.

Die NCLB stellt sehr hohe Lehrerqualifikationen auf, indem neue Lehrer einen (oder häufig mehrere) Hochschulabschluss in bestimmten Fächern besitzen und eine Reihe von Eignungsprüfungen bestehen müssen. Bestehende Lehrer müssen auch Eignungsprüfungen bestehen.

Diese neuen Anforderungen haben große Probleme bei der Gewinnung qualifizierter Lehrer in Fächern verursacht (spezielle Bildung, Naturwissenschaften, Mathematik) und Gebiete (ländliche Gebiete, Innenstädte), in denen Schulbezirke bereits Lehrer haben Engpässe.

Die Lehrer lehnen insbesondere den Vorschlag von Bush 2007 ab, es den Distrikten zu ermöglichen, Lehrerverträge zu umgehen, um Lehrer an scheiternde und leistungsschwache Schulen zu transferieren.

Im Kern beanstandet die NCLB Schulen und Lehrpläne wegen Schülerversagens, aber Kritiker behaupten, dass dies auch andere Faktoren sind Schuld daran sind: Klassengröße, alte und beschädigte Schulgebäude, Hunger und Obdachlosigkeit sowie mangelnde Gesundheit Pflege.

Es besteht kaum ein Zweifel, dass die Kein Kind zurückgelassen Act wird 2007 vom Kongress erneut genehmigt. Die offene Frage lautet: Wie wird der Kongress das Gesetz ändern?

Am 8. Januar 2007 fand im Weißen Haus ein Treffen zum 5. Jahrestag der No Child Left statt Behind Act und zum Auftakt der Diskussion der Bush-Administration mit dem Kongress über die erneute Autorisierung der Handlung.

Die Teilnehmer des Treffens mit Präsident Bush und der Bildungsministerin Margaret Spellings waren Sen. Ted Kennedy (D-MA), Vorsitzender des Bildungsausschusses des Senats; Sen. Mike Enzi (R-WY), Republikaner in diesem Ausschuss; Rep. George Miller (D-CA), Vorsitzender des House Education Committee; und Rep. Howard McKeon (R-CA), Republikaner in diesem Ausschuss.

Laut Sen. Enzi, "Es gab eine Einigung darüber, dass wir fortfahren sollten, und eine grundsätzliche Einigung darüber, was getan werden muss."

Mehr als 100 Interessengruppen für religiöse Konfessionen und Bürgerrechte, Bildung und Behinderung haben sich der "Gemeinsame Organisationserklärung zur NCLB", fordert Änderungen an der NCLB und erklärt Folgendes:

"Wir befürworten die Verwendung eines Rechenschaftssystems, das dazu beiträgt, dass alle Kinder, einschließlich farbiger Kinder, ein niedriges Einkommen haben Familien mit Behinderungen und eingeschränkten Englischkenntnissen sind bereit, erfolgreiche, teilnehmende Mitglieder unserer Demokratie...

... Wir glauben, dass die folgenden wesentlichen konstruktiven Korrekturen erforderlich sind, um das Gesetz fair und wirksam zu gestalten. Zu diesen Bedenken gehören:

* Überbetonung standardisierter Tests, Einschränkung des Lehrplans und des Unterrichts, um sich eher auf die Prüfungsvorbereitung als auf ein besseres akademisches Lernen zu konzentrieren;

* Überidentifizierung verbesserungsbedürftiger Schulen; Sanktionen anwenden, die nicht zur Verbesserung der Schulen beitragen;

* unangemessenen Ausschluss von Kindern mit niedriger Punktzahl, um die Testergebnisse zu verbessern;

* und unzureichende Finanzierung.

Insgesamt muss der Schwerpunkt des Gesetzes von der Anwendung von Sanktionen für die Nichterhöhung der Testergebnisse auf verschoben werden Staaten und Orte zur Rechenschaft ziehen, um die systemischen Veränderungen vorzunehmen, die die Schüler verbessern Leistung."