Artikel I, Abschnitt 10 der Verfassung der Vereinigten Staaten spielt eine Schlüsselrolle im amerikanischen System von Föderalismus durch die Begrenzung der Befugnisse der Staaten. Nach dem Artikel ist es den Staaten verboten, Verträge mit fremden Nationen abzuschließen. stattdessen reservieren diese Macht an die President der vereinigten Staatenmit Zustimmung von zwei Drittel des US-Senat. Darüber hinaus ist es den Staaten untersagt, ihr eigenes Geld zu drucken oder zu prägen und Adelstitel zu vergeben.
- Artikel I Abschnitt 10 der Verfassung schränkt die Befugnisse der Staaten ein, indem er ihnen verbietet, Verträge mit ihnen abzuschließen fremde Nationen (eine Macht, die dem Präsidenten mit Zustimmung des Senats vorbehalten ist), die ihr eigenes Geld druckt oder Titel von gewährt Adel.
- Wie der Kongress dürfen die Staaten keine "Attentate" verabschieden, Gesetze, die Personen oder Gruppen eines Verbrechens für schuldig erklären, ohne dass dies fällig ist Rechtsverfahren, „Ex-post-Facto-Gesetze“, Gesetze, die eine Handlung rückwirkend illegal machen, oder Gesetze, die rechtliche Verträge beeinträchtigen.
- Darüber hinaus darf kein Staat ohne die Zustimmung beider Kongresshäuser Steuern auf Importe oder Exporte erheben und erhöhen eine Armee oder ein Hafenkriegsschiff in Friedenszeiten, noch auf andere Weise Krieg erklären oder führen, es sei denn, sie sind eingedrungen oder stehen unmittelbar bevor Achtung.
Artikel I selbst beschreibt das Design, die Funktion und Leistungs des Kongresses - der Legislative der US-Regierung - und etablierte viele Elemente von entscheidender Bedeutung Gewaltenteilung (Checks and Balances) zwischen dem drei Regierungszweige. Darüber hinaus beschreibt Artikel I, wie und wann US-Senatoren und -Vertreter gewählt werden sollen, und die Prozess, durch den der Kongress Gesetze erlässt.
Im Einzelnen bewirken die drei Klauseln von Artikel I Abschnitt 10 der Verfassung Folgendes:
Klausel 1: Die Verpflichtungen aus Vertragsklausel
„Kein Staat darf einen Vertrag, ein Bündnis oder eine Konföderation schließen. Erteilung von Marken- und Repressionsbriefen; Münzgeld; Kreditscheine ausstellen; Machen Sie alles andere als Gold- und Silbermünzen zu einem Zahlungsmittel für Schulden. eine Bill of Attainder, ein Ex-post-Facto-Gesetz oder ein Gesetz, das die Verpflichtung zu Verträgen beeinträchtigt, verabschieden oder einen Adelstitel gewähren. “
Die Vertragsverpflichtungsklausel, in der Regel einfach als Vertragsklausel bezeichnet, verbietet den Staaten, in private Verträge einzugreifen. Während die Klausel heute auf viele Arten gemeinsamer Geschäfte angewendet werden könnte, beabsichtigten die Verfasser der Verfassung, Verträge, die die Zahlung von Schulden vorsehen, hauptsächlich zu schützen. Nach den schwächeren Artikeln der Konföderation durften die Staaten Präferenzgesetze erlassen, um die Schulden bestimmter Personen zu erlassen.
Die Vertragsklausel verbietet es den Staaten auch, ihr eigenes Papiergeld oder ihre eigenen Münzen auszugeben, und verlangt von den Staaten, nur gültiges US-Geld - „Gold- und Silbermünze“ - zur Begleichung ihrer Schulden zu verwenden.
Darüber hinaus verbietet die Klausel den Staaten die Schaffung Geldscheine oder Ex-post-Facto-Gesetze, die eine Person oder eine Gruppe von Personen eines Verbrechens für schuldig erklären und ihre Bestrafung ohne den Vorteil eines Gerichtsverfahrens oder einer gerichtlichen Anhörung vorschreiben. Artikel I Absatz 9 Satz 3 der Verfassung verbietet der Bundesregierung ebenfalls, solche Gesetze zu erlassen.
Heute gilt die Vertragsklausel für die meisten Verträge wie Mietverträge oder Verkäuferverträge zwischen Privatpersonen oder Unternehmen. Im Allgemeinen dürfen die Staaten die Vertragsbedingungen nicht behindern oder ändern, sobald dieser Vertrag vereinbart wurde. Die Klausel gilt jedoch nur für die staatlichen Gesetzgeber und nicht für Gerichtsentscheidungen.
Klausel 2: die Import-Export-Klausel
„Kein Staat darf ohne Zustimmung des Kongresses Imposte oder Zölle auf Importe oder Exporte erheben, es sei denn, dies ist für die Durchführung des Kongresses unbedingt erforderlich [sic] Inspektionsgesetze: und das Nettoerzeugnis aller Zölle und Abgaben, das von einem Staat für Importe oder Exporte festgelegt wird, ist für die Verwendung durch das Finanzministerium der Vereinigten Staaten bestimmt Zustände; und alle diese Gesetze unterliegen der Revision und Kontrolle des Kongresses. “
Die Export-Imports-Klausel schränkt die Befugnisse der Staaten weiter ein und verbietet es den Staaten, ohne Zustimmung des US-Kongresses aufzuerlegen Tarife oder andere Steuern auf importierte und exportierte Waren, die über die Kosten hinausgehen, die für ihre Inspektion gemäß den staatlichen Gesetzen erforderlich sind. Darüber hinaus müssen die Einnahmen aus allen Import- oder Exportzöllen oder Steuern an die Bundesregierung und nicht an die Bundesländer gezahlt werden.
1869 entschied der Oberste Gerichtshof der USA, dass die Import-Export-Klausel nur für Importe und Exporte mit ausländischen Nationen gilt und nicht für Importe und Exporte zwischen Staaten.
Klausel 3: die Kompaktklausel
„Kein Staat darf ohne Zustimmung des Kongresses eine Tonnagepflicht auferlegen, Truppen oder Kriegsschiffe in Friedenszeiten behalten, ein Abkommen schließen oder Schließen Sie sich mit einem anderen Staat oder einer fremden Macht zusammen oder führen Sie einen Krieg, es sei denn, Sie sind tatsächlich eingedrungen oder in einer unmittelbar bevorstehenden Gefahr, die Sie nicht zugeben werden verzögern."
Die Kompaktklausel verhindert, dass die Staaten ohne Zustimmung des Kongresses während einer Friedenszeit Armeen oder Flotten unterhalten. Darüber hinaus dürfen die Staaten keine Bündnisse mit fremden Nationen eingehen oder Krieg führen, es sei denn, sie werden angegriffen. Die Klausel gilt jedoch nicht für die Nationalgarde.
Die Verfasser der Verfassung waren sich sehr bewusst, dass das Zulassen militärischer Allianzen zwischen den Staaten oder zwischen den Staaten und ausländischen Mächten die Union ernsthaft gefährden würde.
Während die Artikel der Konföderation ähnliche Verbote enthielten, waren die Verfasser der Ansicht, dass eine stärkere und präzisere Sprache erforderlich sei, um die Vorherrschaft der Bundesregierung in auswärtige Angelegenheiten. Angesichts der offensichtlichen Notwendigkeit stimmten die Delegierten des Verfassungskonvents der Paktklausel mit wenig Debatte zu.