South Dakota v. Dole: Der Fall und seine Auswirkungen

South Dakota v. Dole (1986) prüfte, ob der Kongress Bedingungen für die Verteilung der Bundesmittel festlegen konnte. Der Fall konzentrierte sich auf das National Minimum Drinking Age Act, das der Kongress 1984 verabschiedet hatte. Das Gesetz sah vor, dass ein Prozentsatz der Bundesmittel für Staatsstraßen einbehalten werden könnte, wenn die Staaten ihr Mindesttrinkalter nicht auf 21 Jahre anheben würden.

South Dakota verklagte mit der Begründung, dass dieses Gesetz gegen die 21. Änderung der US-Verfassung verstoße. Der Oberste Gerichtshof stellte fest, dass der Kongress das Recht von South Dakota, den Verkauf von Alkohol zu regeln, nicht verletzt hat. Unter dem South Dakota v. Dole Entscheidung, Kongress kann Bedingungen für die Verteilung der Bundeshilfe an Staaten, wenn diese Die Bedingungen sind im Interesse des allgemeinen Wohls, nach der Verfassung des Staates legal und nicht übermäßig Zwang.

Schnelle Fakten: South Dakota v. Dole

Als Präsident Richard Nixon 1971 das nationale Wahlalter auf 18 Jahre senkte, beschlossen einige Staaten, auch ihr Trinkalter zu senken. Mit Hilfe der aus der 21. Änderung abgeleiteten Befugnisse haben 29 Staaten das Mindestalter auf 18, 19 oder 20 Jahre geändert. In einigen Bundesstaaten war das Alter niedriger, was bedeutete, dass Teenager möglicherweise die Staatsgrenze überschritten, um zu trinken. Unfälle mit betrunkenem Fahrer wurden zu einem erhöhten Problem für den Kongress, der seinerseits das National Minimum Drinking Age Act verabschiedete, um einen einheitlichen Standard über die Staatsgrenzen hinweg zu fördern.

Im Jahr 1984 betrug das Trinkalter in South Dakota 19 Jahre für Bier mit einem Alkoholgehalt von bis zu 3,2%. Wenn die Bundesregierung ihr Versprechen einhalten würde, die staatlichen Autobahnmittel einzuschränken, wenn South Dakota dies nicht tun würde Die Verkehrsministerin Elizabeth Dole schätzte 1987 einen Verlust von 4 Millionen US-Dollar und 8 US-Dollar Millionen im Jahr 1988. South Dakota erhob 1986 Klage gegen die Bundesregierung, weil der Kongress über seine Kunst hinausgegangen sei. Ich gebe Mächte aus und untergrabe die staatliche Souveränität. Das Eighth Circuit Court of Appeals bestätigte das Urteil und der Fall ging mit einer Urkunde an den Obersten Gerichtshof.

Verstößt das nationale Mindestalter für Alkoholkonsum gegen die 21. Änderung? Kann der Kongress einen Prozentsatz der Finanzierung einbehalten, wenn ein Staat sich weigert, einen Standard anzunehmen? Wie interpretiert das Gericht Artikel I der Verfassung in Bezug auf Bundesmittel für staatliche Projekte?

Süddakota: Nach der 21. Änderung erhielten die Staaten das Recht, den Verkauf von Spirituosen innerhalb ihrer Staatsgrenzen zu regeln. Anwälte im Namen von South Dakota argumentierten, dass der Kongress versuchte, seine Ausgabenkräfte einzusetzen, um das Mindesttrinkalter zu ändern, was gegen die 21. Änderung verstieß. Den Anwälten zufolge war es eine rechtswidrige Zwangstaktik, Bedingungen für Bundesmittel festzulegen, um Staaten davon zu überzeugen, ihre Gesetze zu ändern.

Die Regierung: Der stellvertretende Generalstaatsanwalt Cohen vertrat die Bundesregierung. Laut Cohen hat das Gesetz weder gegen die 21. Änderung verstoßen noch über die in Artikel I der Verfassung festgelegten Befugnisse des Kongresses hinausgegangen. Der Kongress regelte den Verkauf von Spirituosen nicht direkt durch das NMDA-Gesetz. Stattdessen war es ein Anreiz für eine Änderung, die innerhalb der verfassungsmäßigen Befugnisse von South Dakota lag und dazu beitragen würde, ein öffentliches Problem anzugehen: betrunkenes Fahren.

Richter Rehnquist gab die Stellungnahme des Gerichts ab. Das Gericht konzentrierte sich zunächst darauf, ob das NMDA-Gesetz innerhalb der Kaufbefugnisse des Kongresses gemäß Artikel I der Verfassung lag. Die Kaufkraft des Kongresses ist durch drei allgemeine Einschränkungen begrenzt:

1. Die Ausgaben müssen für das „allgemeine Wohl“ der Öffentlichkeit verwendet werden.
2. Wenn der Kongress Bedingungen für die Bundesfinanzierung festlegt, müssen diese eindeutig sein und die Staaten müssen die Konsequenzen vollständig verstehen.
3. Der Kongress kann keine Bedingungen für Bundeszuschüsse festlegen, wenn die Bedingungen nicht mit dem Bundesinteresse an einem bestimmten Projekt oder Programm zusammenhängen.

Nach Ansicht der Mehrheit zeigte das Ziel des Kongresses, betrunkenes Fahren im Teenageralter zu verhindern, ein Interesse an der allgemeinen Wohlfahrt. Die Bedingungen für Bundesstraßenfonds waren klar und South Dakota verstand die Konsequenzen, wenn der Staat das Mindesttrinkalter bei 19 Jahren belassen sollte.

Die Richter wandten sich dann der strittigeren Frage zu: ob das Gesetz das 21. Änderungsrecht des Staates zur Regulierung des Alkoholverkaufs verletzt. Das Gericht stellte fest, dass das Gesetz nicht gegen die 21. Änderung verstößt, weil:

1. Der Kongress nutzte seine Kaufkraft nicht, um einen Staat anzuweisen, etwas zu tun, was nach der Verfassung des Staates ansonsten illegal wäre.
2. Der Kongress hat keine Bedingung geschaffen, die "so zwingend sein könnte, dass der Punkt überschritten wird, an dem" Druck in Zwang verwandelt wird ".

Die Erhöhung des Mindesttrinkens lag innerhalb der verfassungsmäßigen Grenzen von South Dakota. Darüber hinaus war die Höhe der Mittel, die der Kongress dem Staat vorenthalten wollte, 5 Prozent, nicht übermäßig zwingend. Gerechtigkeit Rehnquist nannte dies eine "relativ milde Ermutigung". Beschränkung eines kleinen Teils der Bundesmittel zur Förderung Staatliches Handeln in einer Frage, die die breite Öffentlichkeit betrifft, ist eine legitime Nutzung der Kaufkraft des Kongresses, der Richter meinte.

Die Richter Brennan und O’Connor waren sich nicht einig, dass die NMDA das Recht eines Staates verletzt habe, den Verkauf von Alkohol zu regeln. Der Dissens konzentrierte sich darauf, ob die Konditionierung von Bundesstraßengeldern direkt mit dem Verkauf von Alkohol verbunden war. Justice O'Connor argumentierte, dass die beiden nicht miteinander verbunden waren. Der Zustand betraf "wer in der Lage sein soll, Alkohol zu trinken", nicht wie Bundesstraßengeld ausgegeben werden sollte.

O'Connor argumentierte auch, dass die Bedingung sowohl über- als auch unter-inklusiv war. Es verhinderte, dass 19-Jährige tranken, auch wenn sie nicht fuhren, und zielte auf einen relativ kleinen Teil der betrunkenen Fahrer ab. Der Kongress stützte sich auf eine fehlerhafte Logik, um Bedingungen für die Bundesfinanzierung festzulegen, die laut O'Connor gegen die 21. Änderung verstießen.

In den Jahren nach South Dakota v. Dole, Staaten haben ihre Gesetze zum Trinkalter geändert, um das NMDA-Gesetz einzuhalten. 1988 war Wyoming der letzte Staat, der sein Mindesttrinkalter auf 21 Jahre erhöhte. Kritiker der South Dakota v. Die Entscheidung von Dole weist darauf hin, dass South Dakota zwar einen relativ kleinen Teil seines Budgets verlieren würde, andere Staaten jedoch einen deutlich höheren Betrag verlieren würden. New York beispielsweise prognostizierte 1986 einen Verlust von 30 Millionen US-Dollar und 1987 einen Verlust von 60 Millionen US-Dollar, während Texas jährlich Verluste von 100 Millionen US-Dollar verzeichnen würde. Die "Zwanghaftigkeit" des Gesetzes war von Staat zu Staat unterschiedlich, obwohl der Oberste Gerichtshof dies nie berücksichtigt hat.

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