Nach dem Fall der Berliner Mauer 1989 wurden die beiden unabhängigen Länder auf gegenüberliegenden Seiten der Eiserner Vorhang - Ostdeutschland und Westdeutschland - haben nach mehr als 40 Jahren als getrennte Einheiten auf die Vereinigung hingearbeitet. Mit dieser Vereinigung kam die Frage: "Welche Stadt sollte die Hauptstadt eines neu vereinten Deutschlands sein - Berlin oder Bonn?"
Eine Abstimmung zur Entscheidung über die Hauptstadt
Mit dem Anheben der deutschen Flagge am 3. Oktober 1990 schlossen sich die beiden ehemaligen Länder (Deutsche Demokratische Republik und Bundesrepublik Deutschland) zu einem einheitlichen Deutschland zusammen. Bei dieser Fusion musste eine Entscheidung über das neue Kapital getroffen werden. Die Hauptstadt der Vor-Zweiter Weltkrieg Deutschland war Berlin gewesen, und die Hauptstadt Ostdeutschlands war Ostberlin gewesen. Westdeutschland verlegte die Hauptstadt nach der Aufteilung in zwei Länder nach Bonn.
Nach der Vereinigung trat das Bundestag zunächst in Bonn zusammen. Unter den Anfangsbedingungen des Einigungsvertrags zwischen den beiden Ländern wurde jedoch auch die Stadt Berlin wiedervereinigt und zumindest namentlich zur Hauptstadt des wiedervereinigten Deutschlands.
Eine knappe Abstimmung des Bundestages am 20. Juni 1991 mit 337 Stimmen für Berlin und 320 Stimmen für Bonn wurde beschlossen dass der Bundestag und viele Regierungsstellen letztendlich und offiziell von Bonn nach Bonn umziehen würden Berlin. Die Abstimmung war eng aufgeteilt, und die meisten Abgeordneten stimmten geografisch ab.
Von Berlin nach Bonn, dann von Bonn nach Berlin
Vor der Teilung Deutschlands nach dem Zweiten Weltkrieg war Berlin die Hauptstadt des Landes. Mit der Aufteilung in Ost- und Westdeutschland wurde die Stadt Berlin (vollständig von Ostdeutschland umgeben) durch die Berliner Mauer in Ostberlin und Westberlin aufgeteilt.
Da Westberlin nicht als praktische Hauptstadt für Westdeutschland dienen konnte, wurde Bonn als Alternative gewählt. Der Bau von Bonn als Hauptstadt dauerte etwa acht Jahre und mehr als 10 Milliarden US-Dollar.
Der 595 Kilometer lange Umzug von Bonn nach Berlin im Nordosten wurde häufig durch Bauprobleme, Planänderungen und bürokratische Immobilisierung verzögert. Mehr als 150 nationale Botschaften mussten gebaut oder ausgebaut werden, um als ausländische Vertretung in der neuen Hauptstadt zu dienen.
Schließlich traf sich der Deutsche Bundestag am 19. April 1999 im Reichstagsgebäude in Berlin und signalisierte die Übertragung der Hauptstadt von Deutschland von Bonn nach Berlin. Vor 1999 war der deutsche Bundestag seit dem Reichstagsbrand von 1933. Der neu renovierte Reichstag enthielt eine Glaskuppel, die ein neues Deutschland und eine neue Hauptstadt symbolisierte.
Bonn Jetzt die Bundesstadt
Ein Gesetz von 1994 in Deutschland sah vor, dass Bonn den Status der zweiten offiziellen Hauptstadt Deutschlands und der zweiten offiziellen Heimat des Bundeskanzlers und des deutschen Präsidenten behalten würde. Darüber hinaus sollten sechs Ministerien (einschließlich Verteidigung) ihren Hauptsitz in Bonn behalten.
Bonn wird wegen seiner Rolle als zweite Hauptstadt Deutschlands "Bundesstadt" genannt. Laut dem New York Times2011: "Von den 18.000 Beamten der Bundesbürokratie sind noch mehr als 8.000 in Bonn."
Bonn hat eine relativ kleine Bevölkerung (über 318.000) für seine Bedeutung als Bundesstadt oder zweite Hauptstadt Deutschlands, eines Landes mit mehr als 80 Millionen Einwohnern (in Berlin leben fast 3,4 Millionen). Bonn war scherzhaft im Bundesland als Bundeshauptstadt ohne nennenswertes Nachtleben bezeichnet. Trotz ihrer geringen Größe hatten viele (wie die enge Abstimmung des Bundestages zeigt) gehofft, dass die malerische Universitätsstadt Bonn zur modernen Heimat der wiedervereinigten deutschen Hauptstadt werden würde.
Probleme mit zwei Hauptstädten
Einige Deutsche stellen heute die Ineffizienz von mehr als einer Hauptstadt in Frage. Die Kosten für den laufenden Flug von Personen und Dokumenten zwischen Bonn und Berlin betragen jährlich Millionen Euro.
Die deutsche Regierung könnte viel effizienter werden, wenn nicht Zeit und Geld für Transportzeit, Transportkosten und Entlassungen verschwendet würden, da Bonn die zweite Hauptstadt bleibt. Zumindest auf absehbare Zeit wird Deutschland Berlin als Hauptstadt und Bonn als Mini-Hauptstadt behalten.
Ressourcen und weiterführende Literatur
- Cowell, Alan. “In Deutschlands Hauptstädten, Erinnerungen an den Kalten Krieg und kaiserlichen Geistern.” Die New York Times, 23. Juni 2011.