Gesetze zur Regulierung von Bundeslobbyisten

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Bundeslobbyisten versuchen, die Handlungen, Richtlinien oder Entscheidungen von Regierungsbeamten, normalerweise Mitgliedern des Kongresses oder Leitern von, zu beeinflussen Kabinettsebene Bundesregulierungsbehörden. Zu den Lobbyisten können Einzelpersonen, Verbände und organisierte Gruppen, Unternehmen und andere Regierungsbeamte gehören. Einige Lobbyisten repräsentieren die Wahlkreise eines Gesetzgebers, dh einen Wähler oder einen Block von Wählern in ihrem Wahlbezirk. Lobbyisten können sich freiwillig melden oder für ihre Bemühungen bezahlt werden. Professionelle Lobbyisten - bei weitem die umstrittensten Lobbyisten - werden von Unternehmen oder Interessengruppen angeheuert, um die Gesetzgebung zu beeinflussen oder Bundesvorschriften Auswirkungen auf diese Unternehmen oder Gruppen.

In öffentlichen Meinungsumfragen Lobbyisten rangiert irgendwo zwischen Teichschaum und Atommüll. Bei jeder Wahl geloben die Politiker, niemals von Lobbyisten „aufgekauft“ zu werden, tun dies aber häufig.

Kurz gesagt, Lobbyisten werden von Unternehmen oder Interessengruppen bezahlt, um die Stimmen und die Unterstützung von Mitgliedern der zu gewinnen

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US Kongress und staatliche Gesetzgebungen.

In der Tat sind für viele Menschen Lobbyisten und das, was sie tun, die Hauptursache für Korruption in Bundesregierung. Aber während Lobbyisten und ihr Einfluss in Kongress manchmal scheinen sie außer Kontrolle zu sein, sie müssen wirklich Gesetze befolgen. In der Tat viele von ihnen.

Hintergrund: Die Gesetze der Lobbyarbeit

Während jeder Landtag seine eigenen Gesetze zur Regulierung von Lobbyisten erstellt hat, gibt es zwei spezifische Bundes Gesetze, die die Aktionen von Lobbyisten regeln, die auf den US-Kongress abzielen.

Der Kongress erkannte die Notwendigkeit an, den Lobbying-Prozess für das amerikanische Volk transparenter und rechenschaftspflichtiger zu gestalten, und erließ das Lobbying Disclosure Act (LDA) von 1995. Nach diesem Gesetz müssen sich alle Lobbyisten, die mit dem US-Kongress zu tun haben, beim Clerk of the Repräsentantenhaus und der Sekretär der Senat.

Innerhalb von 45 Tagen nach Anstellung oder Beibehaltung der Lobbyarbeit für einen neuen Kunden muss der Lobbyist Registrieren Sie seine Vereinbarung mit diesem Kunden beim Sekretär des Senats und beim Angestellten des Senats Haus.

Bis 2015 waren mehr als 16.000 Bundeslobbyisten unter der LDA registriert.

Die bloße Registrierung beim Kongress reichte jedoch nicht aus, um einige Lobbyisten daran zu hindern, das System so zu missbrauchen, dass sie für ihren Beruf völligen Ekel auslösten.

Jack Abramoff Lobbying-Skandal spornte neues, härteres Gesetz an

Der öffentliche Hass auf Lobbyisten und Lobbying erreichte 2006 seinen Höhepunkt, als Jack Abramoff als Lobbyist für die schnell wachsenden arbeitete Indische Casinoindustrie, bekannte sich schuldig, Mitglieder des Kongresses bestochen zu haben, von denen einige infolge des Skandals ebenfalls im Gefängnis landeten.

Nach dem Abramoff-Skandal verabschiedete der Kongress 2007 das Ehrliche Führung und Open Government Act (HLOGA) grundlegend verändert die Art und Weise, wie Lobbyisten mit Mitgliedern des Kongresses interagieren durften. Aufgrund von HLOGA ist es Lobbyisten untersagt, Kongressmitglieder oder deren Mitarbeiter mit Dingen wie Mahlzeiten, Reisen oder Unterhaltungsveranstaltungen zu „behandeln“.

Im Rahmen von HLOGA müssen Lobbyisten jedes Jahr Lobbying Disclosure (LD) -Berichte einreichen, in denen alle Beiträge aufgeführt sind, die sie zur Kampagne geleistet haben Veranstaltungen für Kongressmitglieder oder andere Ausgaben von Anstrengungen, die sie unternehmen und die in irgendeiner Weise einem Mitglied von persönlich zugute kommen könnten Kongress.

Insbesondere sind die erforderlichen Berichte:

  • Der LD-2-Bericht, in dem alle Lobbying-Aktivitäten für jede Organisation aufgeführt sind, für die sie registriert sind, muss vierteljährlich eingereicht werden. und
  • Der LD-203-Bericht, in dem bestimmte politische „Beiträge“ an Politiker offengelegt werden, muss zweimal jährlich eingereicht werden.

Was können Lobbyisten zu Politikern beitragen?

Lobbyisten dürfen unter diesen Umständen Geld an Bundespolitiker spenden Begrenzung der Kampagnenbeiträge für Einzelpersonen. Während des aktuellen (2016) Bundestagswahlzyklus können Lobbyisten keinem Kandidaten mehr als 2.700 USD und keinem Kandidaten 5.000 USD geben Politische Aktionskomitees (PAC) bei jeder Wahl.

Die begehrtesten „Beiträge“, die Lobbyisten an Politiker leisten, sind natürlich das Geld und die Stimmen der Mitglieder der Branchen und Organisationen, für die sie arbeiten. Im Jahr 2015 zum Beispiel die fast 5 Millionen Mitglieder der National Rifle Association gab zusammen 3,6 Millionen Dollar an Bundespolitiker, die gegen eine strengere Waffenkontrollpolitik sind.

Darüber hinaus muss der Lobbyist vierteljährliche Berichte einreichen, in denen seine Kunden, die von jedem Kunden erhaltenen Gebühren und die Themen aufgeführt sind, für die er sich für jeden Kunden eingesetzt hat.

Lobbyisten, die gegen diese Gesetze verstoßen, könnten sowohl zivil- als auch strafrechtliche Sanktionen erhalten, wie vom Amt des US-Anwalt.

Strafen für Verstöße gegen die Lobbying-Gesetze

Der Sekretär des Senats und der Angestellte des Hauses sowie die US-Staatsanwaltschaft (USAO) sind dafür verantwortlich, dass Lobbyisten das Gesetz zur Offenlegung von LDA-Aktivitäten einhalten.

Sollten sie eine Nichteinhaltung feststellen, benachrichtigt der Sekretär des Senats oder der Angestellte des Hauses den Lobbyisten schriftlich. Sollte der Lobbyist keine angemessene Antwort geben, verweist der Sekretär des Senats oder der Angestellte des Hauses den Fall an die USAO. Die USAO untersucht diese Empfehlungen und sendet zusätzliche Hinweise zur Nichteinhaltung an den Lobbyisten, in denen sie aufgefordert werden, Berichte einzureichen oder ihre Registrierung zu beenden. Wenn USAO nach 60 Tagen keine Antwort erhält, entscheidet sie, ob ein Zivil- oder Strafverfahren gegen den Lobbyisten eingeleitet wird.

Ein zivilrechtliches Urteil könnte zu Strafen von bis zu 200.000 US-Dollar für jeden Verstoß führen, während eine strafrechtliche Verurteilung - normalerweise verfolgt werden, wenn sich herausstellt, dass die Nichteinhaltung eines Lobbyisten wissend und korrupt ist - dies kann zu maximal 5 Jahren führen Gefängnis.

Ja, es gibt Gesetze für Lobbyisten, aber wie viele dieser Lobbyisten tun wirklich das „Richtige“, indem sie die Offenlegungsgesetze einhalten?

GAO-Berichte über die Einhaltung des Gesetzes durch Lobbyisten

In einem (n Prüfung am 24. März 2016 veröffentlicht, das Amt für Rechenschaftspflicht der Regierung (GAO) berichtete, dass im Jahr 2015 „die meisten“ registrierten Bundeslobbyisten Offenlegungsberichte eingereicht haben, die Schlüsseldaten enthielten, die nach dem Lobbying Disclosure Act von 1995 (LDA) erforderlich sind.

Laut der Prüfung des GAO haben 88% der Lobbyisten die ersten LD-2-Berichte ordnungsgemäß eingereicht, wie von der LDA gefordert. Von diesen ordnungsgemäß eingereichten Berichten enthielten 93% angemessene Unterlagen zu Einnahmen und Ausgaben.

Etwa 85% der Lobbyisten haben ihre erforderlichen LD-203-Berichte zum Jahresende ordnungsgemäß eingereicht, in denen die Kampagnenbeiträge offengelegt wurden.

Im Jahr 2015 reichten Lobbyisten des Bundes 45.565 LD-2-Offenlegungsberichte mit Lobbying-Aktivitäten in Höhe von 5.000 USD oder mehr und 29.189 LD-203-Berichte über Beiträge zu politischen Kampagnen des Bundes ein.

Das GAO stellte fest, dass einige Lobbyisten wie in den vergangenen Jahren Zahlungen für bestimmte „gedeckte Positionen“ weiterhin ordnungsgemäß offenlegten bezahlte Kongresspraktika oder bestimmte Positionen in Exekutivagenturen, die als Teil der „Beiträge“ der Lobbyisten zu Gesetzgeber.

Nach Schätzungen des GAO wurden in etwa 21% aller von Lobbyisten im Jahr 2015 eingereichten LD-2-Berichte trotz mindestens keine Zahlungen für mindestens eine solche gedeckte Position offengelegt Die Tatsache, dass die meisten Lobbyisten dem GAO ​​sagten, dass sie die Regeln für die Berichterstattung über abgedeckte Positionen als „sehr einfach“ oder „etwas leicht“ zu verstehen empfanden.

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