In den Vereinigten Staaten ist die Der Mindestlohn wurde erstmals 1938 eingeführt über das Gesetz über faire Arbeitsnormen. Dieser ursprüngliche Mindestlohn wurde auf 25 Cent pro Stunde festgelegt, inflationsbereinigt auf etwa 4 USD pro Stunde. Der heutige föderale Mindestlohn ist sowohl nominal als auch real höher und liegt derzeit bei 7,25 USD. Der Mindestlohn hat 22 separate Erhöhungen erfahren, und die letzte Erhöhung wurde 2009 von Präsident Obama beschlossen. Zusätzlich zu dem auf Bundesebene festgelegten Mindestlohn können die Staaten ihre eigenen Mindestlöhne festlegen, die verbindlich sind, wenn sie über dem Bundesmindestlohn liegen.
Der Bundesstaat Kalifornien hat beschlossen, einen Mindestlohn einzuführen, der bis 2022 15 US-Dollar erreichen wird. Dies ist nicht nur eine signifikante Erhöhung des föderalen Mindestlohns, sondern auch eine wesentlich höhere als Kaliforniens aktueller Mindestlohn von 10 US-Dollar pro Stunde, der bereits einer der höchsten in der Welt ist Nation. (Massachusetts hat auch einen Mindestlohn von 10 USD pro Stunde und Washington D.C. hat einen Mindestlohn von 10,50 USD pro Stunde.)
Welche Auswirkungen wird dies auf die Beschäftigung und vor allem auf das Wohlergehen der Arbeitnehmer in Kalifornien haben? Viele Ökonomen weisen schnell darauf hin, dass sie sich nicht sicher sind, da eine Erhöhung des Mindestlohns in dieser Größenordnung so gut wie beispiellos ist. Die wirtschaftswissenschaftlichen Instrumente können jedoch dazu beitragen, die relevanten Faktoren zu skizzieren, die sich auf die Auswirkungen der Politik auswirken.
Im wettbewerbsfähige MärkteViele kleine Arbeitgeber und Arbeitnehmer kommen zusammen, um einen Gleichgewichtslohn und eine Arbeitsmenge zu erreichen. In solchen Märkten nehmen sowohl Arbeitgeber als auch Arbeitnehmer den Lohn als gegeben an (da sie für ihre Handlungen zu klein sind einen wesentlichen Einfluss auf den Marktlohn haben) und entscheiden, wie viel Arbeit sie (bei Arbeitgebern) oder Angebot (bei Arbeitgebern) verlangen Angestellte). In einem freien Markt für Arbeitskräfte wird sich ein Gleichgewichtslohn ergeben, wenn die Menge der angebotenen Arbeitskräfte der Menge der nachgefragten Arbeitskräfte entspricht.
In solchen Märkten wird ein Mindestlohn, der ungefähr dem Gleichgewichtslohn entspricht, der sich sonst ergeben würde, die Arbeitsmenge verringern von Unternehmen gefordert werden, die von den Arbeitnehmern bereitgestellte Arbeitsmenge erhöhen und den Beschäftigungsabbau bewirken (d. h. erhöhen) Arbeitslosigkeit).
Selbst in diesem Grundmodell wird deutlich, wie viel Arbeitslosigkeit eine Erhöhung des Mindestlohns verursachen wird Elastizität der Arbeitsnachfrage. Mit anderen Worten, wie empfindlich die Menge an Arbeitskräften, die Unternehmen beschäftigen möchten, für den vorherrschenden Lohn ist. Wenn die Nachfrage der Unternehmen nach Arbeitskräften unelastisch ist, führt eine Erhöhung des Mindestlohns zu einem relativ geringen Beschäftigungsrückgang. Wenn die Nachfrage der Unternehmen nach Arbeitskräften elastisch ist, führt eine Erhöhung des Mindestlohns zu einem relativ geringen Beschäftigungsrückgang. Darüber hinaus ist die Arbeitslosigkeit höher, wenn das Arbeitskräfteangebot elastischer ist, und die Arbeitslosigkeit niedriger, wenn das Arbeitskräfteangebot unelastischer ist.
Eine natürliche Folgefrage ist, was die Elastizität der Arbeitsnachfrage bestimmt. Wenn Unternehmen ihre Produktion auf wettbewerbsintensiven Märkten verkaufen, wird die Nachfrage nach Arbeitskräften weitgehend von der Grenzprodukt der Arbeit. Insbesondere wird die Arbeitsnachfragekurve steil (d. H. Unelastischer) sein, wenn das Grenzprodukt der Arbeit mit mehr Arbeitnehmern schnell abfällt hinzugefügt wird, wird die Nachfragekurve flacher (d. h. elastischer) sein, wenn das Grenzprodukt der Arbeit langsamer abfällt, wenn mehr Arbeiter sind hinzugefügt. Wenn der Markt für die Produktion eines Unternehmens nicht wettbewerbsfähig ist, wird die Nachfrage nach Arbeitskräften nicht nur durch bestimmt das Grenzprodukt der Arbeit, aber um wie viel muss das Unternehmen seinen Preis senken, um mehr zu verkaufen Ausgabe.
Eine andere Möglichkeit, die Auswirkungen einer Erhöhung des Mindestlohns auf die Beschäftigung zu untersuchen, besteht darin, zu prüfen, wie sich der höhere Lohn ändert Gleichgewichtspreis und Menge in Märkten für die Produktion, die die Mindestlohnarbeiter schaffen. weil Eingangspreise sind eine Determinante des Angebotsund der Lohn ist nur der Preis des Arbeitseinsatzes in die Produktion, eine Erhöhung des Mindestlohns wird Verschieben Sie die Angebotskurve um den Betrag der Lohnerhöhung in den Märkten, in denen die Arbeitnehmer von der Erhöhung des Mindestlohns betroffen sind.
Eine solche Verschiebung der Angebotskurve führt zu einer Bewegung entlang der Nachfragekurve für die Produktion des Unternehmens, bis ein neues Gleichgewicht erreicht ist. Daher hängt der Betrag, um den die Menge auf einem Markt infolge einer Erhöhung des Mindestlohns abnimmt, von der Preiselastizität der Nachfrage nach der Produktion des Unternehmens ab. Wie viel von der Kostensteigerung das Unternehmen an den Verbraucher weitergeben kann, hängt außerdem von der Preiselastizität der Nachfrage ab. Insbesondere sind die Mengenrückgänge gering und der größte Teil der Kostensteigerung kann an den Verbraucher weitergegeben werden, wenn die Nachfrage unelastisch ist. Umgekehrt wird der Mengenrückgang groß sein und der größte Teil des Kostenanstiegs wird von den Produzenten absorbiert, wenn die Nachfrage elastisch ist.
Für die Beschäftigung bedeutet dies, dass der Beschäftigungsrückgang geringer ist, wenn die Nachfrage unelastisch ist, und der Beschäftigungsrückgang größer ist, wenn die Nachfrage elastisch ist. Dies impliziert, dass eine Erhöhung des Mindestlohns unterschiedliche Märkte unterschiedlich beeinflusst, sowohl aufgrund der Elastizität der Nachfrage nach Arbeitskräften direkt und auch aufgrund der Elastizität der Nachfrage nach der Produktion des Unternehmens.
In dem auf lange SichtIm Gegensatz dazu wird der gesamte Anstieg der Produktionskosten, der sich aus einer Erhöhung des Mindestlohns ergibt, in Form höherer Preise an die Verbraucher weitergegeben. Dies bedeutet jedoch nicht, dass die Elastizität der Nachfrage auf lange Sicht irrelevant ist, da dies immer noch der Fall ist Eine unelastische Nachfrage führt zu einer geringeren Verringerung der Gleichgewichtsmenge und bei sonst gleichen Bedingungen zu einer geringeren Verringerung der Gleichgewichtsmenge Beschäftigung.
Auf einigen Arbeitsmärkten gibt es nur wenige große Arbeitgeber, aber viele einzelne Arbeitnehmer. In solchen Fällen können Arbeitgeber möglicherweise die Löhne niedriger halten als auf wettbewerbsintensiven Märkten (wo die Löhne dem Wert des Grenzprodukts der Arbeit entsprechen). In diesem Fall kann sich eine Erhöhung des Mindestlohns neutral oder positiv auf die Beschäftigung auswirken! Wie kann das der Fall sein? Die ausführliche Erklärung ist ziemlich technisch, aber die allgemeine Idee ist, dass Unternehmen in unvollkommen wettbewerbsintensiven Märkten Ich möchte die Löhne nicht erhöhen, um neue Arbeitskräfte anzuziehen, denn dann müsste ich die Löhne erhöhen jeder. Ein Mindestlohn, der höher ist als der Lohn, den diese Arbeitgeber selbst festlegen würden, nimmt weg Dieser Kompromiss kann bis zu einem gewissen Grad dazu führen, dass Unternehmen es rentabel finden, mehr einzustellen Arbeitskräfte.
EIN vielzitiertes Papier von David Card und Alan Kruger veranschaulicht dieses Phänomen. In dieser Studie analysieren Card und Kruger ein Szenario, in dem der Bundesstaat New Jersey sein Minimum erhöht hat Lohn zu einer Zeit, als Pennsylvania, ein benachbarter und in einigen Teilen wirtschaftlich ähnlicher Staat, dies tat nicht. Sie stellen fest, dass Fast-Food-Restaurants die Beschäftigung nicht um weniger, sondern um 13 Prozent steigern!
Die meisten Diskussionen über die Auswirkungen einer Erhöhung des Mindestlohns konzentrieren sich speziell auf diejenigen Arbeitnehmer, für die die Der Mindestlohn ist verbindlich, d. h. diejenigen Arbeitnehmer, für die der marktwirtschaftliche Gleichgewichtslohn unter dem vorgeschlagenen liegt Mindestlohn. In gewisser Weise ist dies sinnvoll, da dies die Arbeitnehmer sind, die am unmittelbarsten von einer Änderung des Mindestlohns betroffen sind. Es ist jedoch auch wichtig zu bedenken, dass eine Erhöhung des Mindestlohns für eine größere Gruppe von Arbeitnehmern einen Welleneffekt haben kann.
Warum ist das? Einfach ausgedrückt, reagieren die Arbeitnehmer tendenziell negativ, wenn sie vom Mindestlohn zum Mindestlohn übergehen, selbst wenn sich ihr tatsächlicher Lohn nicht geändert hat. In ähnlicher Weise neigen die Menschen dazu, es nicht zu mögen, wenn sie sich dem Mindestlohn nähern als früher. In diesem Fall könnten Unternehmen das Bedürfnis verspüren, die Löhne auch für Arbeitnehmer zu erhöhen, für die der Mindestlohn nicht bindend ist, um die Moral aufrechtzuerhalten und Talente zu halten. Dies ist natürlich kein Problem für die Arbeiter an sich - tatsächlich ist es gut für die Arbeiter!
Leider könnte es vorkommen, dass Unternehmen sich dafür entscheiden, die Löhne zu erhöhen und die Beschäftigung in der richtigen Reihenfolge abzubauen die Rentabilität aufrechtzuerhalten, ohne (zumindest theoretisch) die Moral der verbleibenden zu verringern Angestellte. Auf diese Weise besteht daher die Möglichkeit, dass eine Erhöhung des Mindestlohns die Beschäftigung von Arbeitnehmern verringern könnte, für die der Mindestlohn nicht direkt bindend ist.
Zusammenfassend sollten bei der Analyse der möglichen Auswirkungen einer Erhöhung des Mindestlohns folgende Faktoren berücksichtigt werden:
Es ist auch wichtig zu bedenken, dass die Tatsache, dass die Erhöhung des Mindestlohns zu einer Reduzierung führen kann Beschäftigung bedeutet nicht unbedingt, dass eine Erhöhung des Mindestlohns eine schlechte Idee einer Politik ist Perspektive. Stattdessen bedeutet dies nur, dass es einen Kompromiss zwischen den Gewinnen und denen gibt, deren Einkommen aufgrund der Zunahme der Gewinne steigt Mindestlohn und die Verluste für diejenigen, die ihren Arbeitsplatz (entweder direkt oder indirekt) aufgrund der Erhöhung des Mindestlohns verlieren. Eine Erhöhung des Mindestlohns könnte sogar die Spannungen in den Staatshaushalten lösen, wenn die Zahl der Arbeitnehmer steigt Mit dem Einkommen werden mehr staatliche Transfers (z. B. Sozialhilfe) eingestellt als die Kosten für Vertriebene bei Arbeitslosigkeit Zahlungen.