Das Posse Comitatus Act und das Insurrection Act von 1807 definieren und begrenzen die Befugnis der Bundesregierung, US-Militärtruppen zur Durchsetzung des Gesetzes oder des Bundes einzusetzen Innenpolitik innerhalb der Grenzen der Vereinigten Staaten. Diese Gesetze wurden im Juni 2020, als Präsident, zu Diskussions- und Debattenthemen Donald Trump schlug vor, dass er US-Militärpersonal in amerikanische Städte befehlen könnte, um Proteste zu unterdrücken, die als Reaktion auf die Tod von George Floyd, einem 46-jährigen Schwarzen, der starb, als er von einer weißen Polizei in Minneapolis körperlich festgehalten wurde Offizier. Die Aktionen des Präsidenten stellten auch die Auswirkungen des Einsatzes militärischer Stärke zur Durchsetzung des Zivilrechts auf die EU in Frage Erste Abänderung Versammlungs- und Protestrechte.
Wichtige Erkenntnisse: Die Posse Comitatus und Insurrection Acts
- Das Posse Comitatus Act und das Insurrection Act arbeiten zusammen, um die Umstände zu definieren und zu begrenzen, unter denen US-Streitkräfte auf amerikanischem Boden eingesetzt werden können.
- Das Posse Comitatus Act verbietet es den Streitkräften, Gesetze in den Vereinigten Staaten durchzusetzen, es sei denn, dies wurde durch die Verfassung oder einen Akt des Kongresses genehmigt.
- Das Aufstandsgesetz sieht eine Ausnahme vom Posse Comitatus-Gesetz vor, das den Präsidenten dazu ermächtigt Einsatz sowohl des regulären US-Militärs als auch der aktiven Nationalgarde bei Aufständen und Rebellion.
- Das Insurrection Act kann den Präsidenten ermächtigen, den Kongress beim Einsatz des regulären Militärs auf amerikanischem Boden zu umgehen.
- Während die Versammlungs- und Protestrechte durch die erste Änderung gewährt werden, können sie eingeschränkt oder ausgesetzt werden, wenn solche Proteste Eigentum oder das Leben und die Sicherheit von Menschen gefährden.
Das Posse Comitatus Act
Das Posse Comitatus Act verbietet den Einsatz von Streitkräften der US-Armee, der Luftwaffe, der Marine oder der Marines zur Durchsetzung Bundes-, Landes- oder lokale Gesetze überall auf amerikanischem Boden, sofern dies nicht durch die Verfassung oder eine Handlung von autorisiert ist Kongress. Das Posse Comitatus Act verhindert jedoch nicht den Staat Nationalgarde Einheiten von der Unterstützung der Strafverfolgung in ihrem Heimatstaat oder einem angrenzenden Staat auf Anfrage des Staates Gouverneur, oder wenn unter Bundeskontrolle durch die Berufung des Präsidenten auf das Insurrection Act von gestellt 1807.
Das Aufstandsgesetz
Das Insurrection Act von 1807 ermächtigt den Präsidenten der Vereinigten Staaten als Notfallausnahme zum Posse Comitatus Act, sowohl das reguläre US-Militär als auch das reguläre US-Militär einzusetzen die aktive Nationalgarde - unter vorübergehender bundesstaatlicher Kontrolle - innerhalb der Vereinigten Staaten unter bestimmten extremen oder dringenden Umständen, wie z. B. Unruhen, Aufständen und Rebellion.
Präsident Trump war weder der erste noch der einzige Präsident, der die Anwendung des Insurrection Act vorgeschlagen hat. Es wurde erstmals im 19. Jahrhundert zur Auseinandersetzung mit Konflikten mit amerikanischen Ureinwohnern herangezogen. Beide Präsidenten Eisenhower und Kennedy berief sich auf das Gesetz, um der Staatspolizei bei der Durchsetzung gerichtlicher Anordnungen zu helfen Rassentrennung im Süden. In jüngerer Zeit wurde die Tat von angerufen George H.W. Busch Unruhen und Plünderungen nach dem Hurrikan Hugo 1989 und 1992 zu bekämpfen Unruhen in Los Angeles.
Können Präsidenten beim Einsatz des Militärs allein handeln?
Viele Rechtsexperten sind sich einig, dass das Insurrection Act die US-Präsidenten ermächtigt, den Kongress zu umgehen, indem sie das reguläre Militär auf amerikanischem Boden einsetzen, um in Fällen von zivilem Ungehorsam einzugreifen.
Zum Beispiel hat der Rechtsprofessor der Harvard University, Noah Feldman, erklärt, dass die „breite Sprache“ des Insurrection Act den Einsatz des Militärs erlaubt, wenn dies erforderlich ist, um dies zu verhindern Handlungen, die "die Ausführung des Bundesgesetzes in dem Maße behindern, in dem die örtliche Polizei und die Nationalgarde Gewalt auf den Straßen nicht erfolgreich stoppen können", wie z Plündern.
Was die Nationalgarde und das Militär auf US-amerikanischem Boden tun können
Das Posse Comitatus Act, das Insurrection Act und die Politik der Nationalgarde begrenzen die Aktionen der Nationalgarde, wenn sie auf Anordnung des Präsidenten föderalisiert und eingesetzt werden. Im Allgemeinen beschränken sich die Streitkräfte des regulären US-Militärs und der Nationalgarde auf die Unterstützung und Unterstützung lokaler und staatlicher Strafverfolgungs- und Sicherheitsbehörden. Diese Unterstützung umfasst in der Regel den Schutz des menschlichen Lebens, den Schutz des öffentlichen und privaten Eigentums sowie die Wiederherstellung und Aufrechterhaltung der Zivilordnung. Zum Beispiel die Reaktionstruppe der Nationalgarde unterstützt die örtliche Polizei bei Aktivitäten wie der Gewährleistung der Sicherheit vor Ort, der Besetzung von Straßensperren und Kontrollpunkten sowie dem Schutz von öffentlichem und privatem Eigentum, einschließlich der Verhinderung von Plünderungen.
2006 und 2010, als die Präsidenten George W. Bush und Barack Obama entsandten Streitkräfte der Nationalgarde in Staaten entlang der mexikanischen Grenze, um die Grenzpolizei zu unterstützen Die Nationalgarde setzte die Einwanderungsgesetze des Bundes durch und sorgte für Überwachung, Informationsbeschaffung und Drogenbekämpfung Durchsetzung. In den letzten Phasen des sogenannten „Operation StarthilfeDie Nationalgarde half auch beim Bau von Straßen, Zäunen und Überwachungstürmen, die erforderlich waren, um illegale Grenzübergänge zu stoppen.
In jüngerer Zeit, am 31. Mai 2020, führten die Bürgersoldaten der Nationalgarde von Minnesota nach einer Nacht der Unruhen nach dem Tod von George Floyd 19 durch Missionen, die die Polizei und Feuerwehr von Minneapolis und Saint Paul beim Transport von Opfern von Gewalt in Krankenhäuser in der Umgebung, bei der Bekämpfung von Bränden und bei der Wiederherstellung der Ordnung in unterstützen das Gebiet.
Was das reguläre Militär auf US-amerikanischem Boden nicht kann
Nach dem Posse Comitatus Act, wie er sich in der Politik des Verteidigungsministeriums (DoD) widerspiegelt, werden reguläre Streitkräfte während des Einsatzes am US-amerikanischem Boden ist es untersagt, mehrere traditionelle Strafverfolgungsmaßnahmen durchzuführen, die keine unterstützende Rolle spielen. einschließlich:
- Durchführung tatsächlicher Festnahmen, Durchsuchungen, Befragungen und Verhaftungen
- Gewalt oder körperliche Gewalt anwenden
- Schwingen oder Verwenden von Waffen, außer zur Selbstverteidigung, zur Verteidigung anderen Militärpersonals oder zur Verteidigung nichtmilitärischer Personen, einschließlich ziviler Strafverfolgungsbeamter
Einsatz des Militärs und des Protestrechts
Während die Meinungsfreiheit und das Recht, durch Protest Meinungen zu sammeln und zu äußern, vom Ersten ausdrücklich geschützt werden Durch die Änderung der US-Verfassung darf die Regierung diese Rechte unter bestimmten Umständen einschränken oder sogar aussetzen.
In den meisten Fällen kann das Versammlungs- und Protestrecht eingeschränkt oder ausgesetzt werden, wenn ein Protestereignis dazu führt oder als wahrscheinlich erachtet wird Gewalt, die das Leben und die Sicherheit von Menschen gefährdet, Gesetzesverstöße, Bedrohungen der nationalen Sicherheit oder Sachschäden wie Plünderungen oder Brandstiftung. Im Wesentlichen kann die Freiheit dort enden, wo die Unruhen beginnen.
Eine friedliche Versammlung und ein friedlicher Protest, der keine Gewalt, keinen zivilen Ungehorsam oder keine vorsätzliche Verletzung der Gesetze des Staates beinhaltet, dürfen jedoch nicht gesetzlich eingeschränkt oder ausgesetzt werden. In der gängigen Praxis wird die Einstellung eines Protestes der Strafverfolgungsbehörden nur als „letzter Ausweg“ durchgeführt. Weder die Polizei noch das Militär haben die verfassungsmäßige Befugnis, sich zu zerstreuen Protestversammlungen, die keine klare und gegenwärtige Gefahr von Aufruhr, Unruhen, Verkehrsstörungen oder anderen unmittelbaren Bedrohungen der öffentlichen Sicherheit oder der nationalen Sicherheit darstellen Sicherheit.
Quellen und weitere Referenzen
- "Das Posse Comitatus Act." US-Nordkommando, Sept. 23, 2019, https://www.northcom.mil/Newsroom/Fact-Sheets/Article-View/Article/563993/the-posse-comitatus-act/.
- "Das Posse Comitatus Act und verwandte Angelegenheiten: Der Einsatz des Militärs zur Ausführung des Zivilrechts." Kongressforschungsdienst, 6. November 2018, https://fas.org/sgp/crs/natsec/R42659.pdf.
- Banks, William C. "Zusätzliche Sicherheit bieten - das Aufstandsgesetz und die militärische Rolle bei der Reaktion auf innerstaatliche Krisen." Journal of National Security Law & Policy, 2009, https://jnslp.com/wp-content/uploads/2010/08/02-Banks-V13-8-18-09.pdf.
- Hurtado, Patricia und Van Voris, Bob. "Was das Gesetz über den Einsatz von Truppen auf US-amerikanischem Boden sagt." Bloomberg / Washington Post, 3. Juni 2020, https://www.washingtonpost.com/business/what-the-law-says-about-deploying-troops-on-us-soil/2020/06/02/58f554b6-a4fc-11ea-898e-b21b9a83f792_story.html.
- "Rechte der Demonstranten." American Civil Liberties Union: Kennen Sie Ihre Rechte, https://www.aclu.org/know-your-rights/protesters-rights/.g