Was ist Auslieferung? Definition und Überlegungen

Nach internationalem Recht ist die Auslieferung ein kooperativer Prozess, bei dem sich ein Land ergibt Personen in ein anderes Land, um wegen Verbrechen im anfragenden Land strafrechtlich verfolgt zu werden Zuständigkeit. In der Regel durch bilaterale oder multilaterale Verträge ermöglicht, hat die Auslieferung aufgrund des Wachstums von transnationale kriminelle Organisationen, wie diejenigen, die für Terrorismus, Drogen- und Menschenhandel, Fälschungen und Cyberkriminalität.

Auslieferungsdefinition

Die Auslieferung wird notwendig, wenn ein krimineller Flüchtling von einem Land in ein anderes flieht, um nicht vor Gericht gestellt oder bestraft zu werden. Zu den Personen, die ausgeliefert werden können, gehören diejenigen, die vor Gericht gestellt und verurteilt wurden, aber der Haft entgangen sind Flucht aus dem Land und diejenigen, die in Abwesenheit verurteilt wurden - ein Prozess, in dem die beschuldigte Person nicht physisch ist vorhanden. Die Auslieferung unterscheidet sich von anderen Methoden zur gewaltsamen Entfernung unerwünschter Personen aus einem Land, wie Exil, Vertreibung und Abschiebung.

Auslieferungsverfahren werden in der Regel durch die Vertragsbedingungen zwischen einzelnen Ländern oder durch multilaterale Abkommen zwischen Ländergruppen wie dem Länder der Europäischen Union. Die Vereinigten Staaten haben Auslieferungsverträge mit mehr als 100 Ländern.

Das grundlegende Auslieferungsverfahren, wie es in den Vereinigten Staaten praktiziert wird, ist typisch. Wenn die Regierung der Vereinigten Staaten festlegt, dass eine Person, die in einem fremden Land lebt, zurückgeschickt werden soll Gerichtsverfahren oder Bestrafung, eine Beschwerde, in der die Anklage und die damit verbundenen Anforderungen des Auslieferungsvertrags angegeben sind, wird in jedem Fall eingereicht US-Bundesgericht. Wenn das Gericht feststellt, dass die Beschwerde gerechtfertigt ist, wird ein Haftbefehl für die Auslieferung der Person an die ausländische Regierung gesendet.

Die empfangende Regierung verweist dann auf ihre Gesetze und ihre vertraglich festgelegten Verpflichtungen gegenüber der ersuchenden Nation und entscheidet, ob die im Haftbefehl genannte Person ausgeliefert wird oder nicht. Zwischen Nationen ohne Verträge kann die Auslieferung weiterhin durch Verhandlungen und Verhandlungen erfolgen Diplomatie.

Bars zur Auslieferung

In der Regel gewähren Länder eine Auslieferung nur, wenn das mutmaßliche Verbrechen in beiden Ländern strafbar ist. Darüber hinaus weigern sich die meisten Länder, Personen auszuliefern, denen bestimmte politische Verbrechen vorgeworfen werden, wie z Verrat, Aufruhr, und Spionage. Einige Länder gelten ebenfalls doppelte Gefahr Ausnahmen, die sich weigern, Personen auszuliefern, die bereits für das Verbrechen bestraft wurden.

Eine wachsende Zahl von Nationen weigert sich, Menschen auszuliefern, die möglicherweise gefoltert, hingerichtet oder auf andere Weise behandelt werden Menschenrechte Verstöße in der anfragenden Nation. Zum Beispiel, wenn dann Serienmörder vermutet wird Charles Ng Kanada floh aus den Vereinigten Staaten nach Kanada, das 1976 die Todesstrafe verboten hatte, und zögerte, ihn an die Vereinigten Staaten auszuliefern, wo er zum Tode verurteilt werden konnte. Nach einem langwierigen Streit erklärte sich Kanada 1991 bereit, Ng nach Kalifornien auszuliefern, wo er wegen elf Morden vor Gericht gestellt und verurteilt wurde.

Mehrere Länder weigern sich, ihre eigenen Bürger auszuliefern. Zum Beispiel, als der Filmregisseur Roman Polanski - ein französischer Staatsbürger - nach seiner Verurteilung 1978 nach Frankreich floh Frankreich weigerte sich, ein 13-jähriges Mädchen in den USA unter Drogen zu setzen und Geschlechtsverkehr zu haben, und weigerte sich, es auszuliefern ihm. Diese Länder verfolgen, versuchen und bestrafen häufig ihre Bürger, denen Verbrechen im Ausland vorgeworfen werden, als ob das Verbrechen in ihrem eigenen Land stattgefunden hätte.

Das Fehlen gegenseitiger Verträge kann ein weiteres Hindernis für die Auslieferung darstellen. In Ländern, in denen kein Auslieferungsvertrag mit den Vereinigten Staaten besteht, ist eine Auslieferung zwar noch möglich, erfordert jedoch häufig wochenlange Diplomatie und Kompromisse. In allen Fällen haben Länder ohne Verträge das Recht, die Auslieferung abzulehnen.

Kontroversen und andere Überlegungen

Die internationalen Beziehungen sind oft angespannt, wenn die Auslieferung von Kriminellen oder mutmaßlichen Kriminellen abgelehnt wird. Länder, an die die Auslieferung häufig - richtig oder nicht - abgelehnt wird, behaupten, die Ablehnung sei eher auf Politik als auf Recht zurückzuführen.

Ira Einhorn

1977 zum Beispiel, als die radikale Umweltschützerin Ira Einhorn, die heute als „Einhornmörder“ bekannt ist, beschuldigt wurde, seine ermordet zu haben Einhorn, Ex-Freundin in Philadelphia, Pennsylvania, floh aus dem Land, heiratete eine schwedische Erbin und lebte die nächsten 24 Jahre verschwenderisch in Europa. Nachdem Einhorn in den USA in Abwesenheit verurteilt und 1997 in Frankreich festgenommen worden war, schien seine Auslieferung unvermeidlich. Der Auslieferungsvertrag zwischen Frankreich und den Vereinigten Staaten erlaubt es jedoch beiden Ländern, die Auslieferung unter bestimmten Umständen abzulehnen. Im Jahr 2001, nach mehr als zwei Jahrzehnten komplizierter Auslieferungsverhandlungen mit französischem Recht, wurde der Europäer Der Gerichtshof für Menschenrechte und der Gesetzgeber des Staates Pennsylvania, Frankreich, stimmten schließlich der Auslieferung von Einhorn an zu Philadelphia. Obwohl er in Frankreich ein Star der Menschenrechte und in den Vereinigten Staaten ein Volksheld der Gegenkultur geworden war Staaten, verurteilte eine Jury in Philadelphia Einhorn schnell und verurteilte ihn zu lebenslanger Haft, wo er am 3. April starb. 2020.

Edward Snowden

Im Mai 2013 gab Edward Snowden, ein ehemaliger Subunternehmer der US-amerikanischen National Security Agency (NSA), hochklassifizierte NSA-Informationen bekannt. Die durchgesickerten Dokumente, die erstmals in der britischen Zeitung The Guardian veröffentlicht wurden, enthüllten potenziell schädliche Einzelheiten zu globalen Programmen zur persönlichen Überwachung, die von den Vereinigten Staaten und bestimmten europäischen Ländern durchgeführt werden Regierungen. Am 14. Juni 2013 ordnete die US-Regierung an, Snowden wegen Verstoßes gegen das Gesetz zu verhaften Spionagegesetz von 1917.

Snowden versprach, die Auslieferungsversuche der USA zu bekämpfen und versuchte, von Hawaii nach Ecuador zu fliegen. Während eines Zwischenstopps in Russland wurde er jedoch auf dem Moskauer Flughafen Sheremetyevo gestrandet, als die Zollbehörden erfuhren, dass die US-Regierung seinen Pass annulliert hatte. Nachdem Snowden über einen Monat lang praktisch am Flughafen gelebt hatte, beschloss er, in Russland zu bleiben, um Asyl und eventuelle Staatsbürgerschaft zu suchen.

Heute lebt Snowden weiterhin in Moskau, nachdem ihm ein vorübergehendes Asyl gewährt wurde. Da Russland keinen Auslieferungsvertrag mit den Vereinigten Staaten hat, hat der Kreml alle Auslieferungsersuchen der USA abgelehnt.

Ohne einen Vertrag wird die Auslieferung eher zu einem politischen als zu einem rechtlichen Prozess Die Rückkehr in die Vereinigten Staaten bleibt abhängig von den Ergebnissen der diplomatischen und außenpolitischen Politik unvorhersehbar Verhandlungen.

Das Auslieferungsgesetz von Hongkong für 2019

Die ehemalige britische Kolonie Hongkong wurde halbautonom Stadtstaat innerhalb der Volksrepublik China in 1997. Im Rahmen des Abkommens von 1997 behielt Hongkong viele der demokratischen Merkmale bei, die es vom streng kommunistisch kontrollierten chinesischen Festland unterschieden. Die Autonomie und die individuellen Freiheiten Hongkongs wurden jedoch durch den Eingriff der regierenden Kommunistischen Partei Chinas in den folgenden Jahren zunehmend geschwächt.

In der Vereinbarung von 1997 fehlte jede Form eines Auslieferungsvertrags. Das vom Legislativrat von Hongkong im April 2019 vorgeschlagene Auslieferungsgesetz von Hongkong hätte es Hongkong ermöglicht, inhaftiert zu werden und Transfer von Personen, die in Ländern und Gebieten gesucht werden, mit denen es keine formellen Auslieferungsabkommen gab, einschließlich Taiwan und den Chinesen Festland. Der Geschäftsführer von Hongkong sagte zu der Zeit, dass das Gesetz dringend erforderlich sei, um einen in Taiwan gesuchten Einwohner von Hongkong wegen Mordes zu verfolgen.

Empört behaupteten Gesetzeskritiker, es würde jedem in Hongkong erlauben, auf dem chinesischen Festland, wo die Richter von der Kommunistischen Partei kontrolliert werden, inhaftiert und vor Gericht gestellt zu werden. Sie argumentierten, dass dies zur Verfolgung von politischen Aktivisten und Kriminellen führen würde. Obwohl der Gesetzentwurf politische Verbrechen ausdrücklich ausschloss, befürchteten Kritiker, dass das Gesetz praktisch legalisieren würde die damals immer häufiger auftretende Entführung mutmaßlicher antikommunistischer Aktivisten in Hongkong auf das Festland China.

Viele alltägliche Einwohner Hongkongs verabscheuten das Auslieferungsgesetz und sahen darin eine endgültige Niederlage in ihrem langen Kampf um den Schutz von Dissens und antikommunistischer politischer Opposition in ihrer Stadt. Im Oktober 2019 wurde das Auslieferungsgesetz nach sechs Monaten oft blutiger Proteste offiziell vom Gesetzgeber in Hongkong zurückgezogen.

Quellen und weitere Referenzen

• Meister, Jonathan. "Was ist Auslieferung?"Rat für auswärtige Beziehungen, 8. Januar 2020.
• Sadoff, David A. "Internationale Flüchtlinge vor Gericht bringen: Auslieferung und ihre Alternativen." Cambridge University Press, (24. Dezember 2016), ISBN 9781107129283
• Johnston, P. "Die Aufnahme von Menschenrechtsstandards in das australische Auslieferungsgesetz." Forum des australischen Instituts für Verwaltungsrecht, (2014)
• Crawford, Jamie. "UNS. kritisiert Chinas Umgang mit dem Fall Snowden. “CNN, 12. Juli 2013.
• "Proteste in Hongkong gegen das chinesische Auslieferungsgesetz ziehen 1 Million Demonstranten an."CBS News10. Juni 2019.
• Henning, Matthew W. "Auslieferungskontroversen: Wie begeisterte Strafverfolgungsmaßnahmen zu internationalen Vorfällen führen können."Boston College International Law ReviewMai 1999.