Wie man die Verfassung ändert - Über den Prozess

Änderung der Verfassung sollte nie einfach sein. Obwohl seit der Genehmigung des Originaldokuments im Jahr 1788 Tausende von Änderungen erörtert wurden, enthält die Verfassung nur noch 27 Änderungen.

Obwohl die Verfasser wussten, dass die Verfassung geändert werden musste, wussten sie auch, dass sie niemals leichtfertig oder willkürlich geändert werden sollte. Es ist klar, dass ihr Prozess zur Änderung der Verfassung dieses Ziel erreicht hat.

Verfassungsänderungen sollen das Originaldokument verbessern, korrigieren oder auf andere Weise überarbeiten. Die Verfasser wussten, dass es für die Verfassung, die sie schrieben, unmöglich sein würde, jede Situation anzugehen, die eintreten könnte.

Im Dezember 1791 ratifiziert, die ersten 10 Änderungen -Unabhängigkeitserklärung- Liste und Gelübde, bestimmte Rechte und Freiheiten zu schützen, die dem amerikanischen Volk gewährt werden, und auf die Forderungen der USA einzugehen Antiföderalisten unter den Gründungsväter durch die Begrenzung der Macht der nationalen Regierung.

201 Jahre später, im Mai 1992, ratifiziert, die jüngste Änderung - die 27. Änderung- Verbotene Kongressmitglieder aus ihre eigenen Gehälter erhöhen.

Artikel V der Verfassung selbst legt die zwei Möglichkeiten fest, wie er geändert werden kann:

"Der Kongress schlägt, wann immer zwei Drittel beider Kammern dies für erforderlich halten, Änderungen dieser Verfassung oder auf Anwendung der Gesetzgebung von zwei Dritteln vor der verschiedenen Staaten berufen ein Übereinkommen ein, um Änderungen vorzuschlagen, die in jedem Fall als Teil dieser Verfassung für alle Absichten und Zwecke gelten, wenn ratifiziert durch die Gesetzgebung von drei Vierteln der verschiedenen Staaten oder durch Übereinkommen in drei Vierteln davon, da die eine oder andere Art der Ratifizierung von der vorgeschlagen werden kann Kongress; Vorausgesetzt, dass keine Änderung, die vor dem Jahr eintausendachthundertacht vorgenommen werden darf, in irgendeiner Weise die erste und vierte Klausel im neunten Abschnitt des ersten Artikels berührt; und dass kein Staat ohne seine Zustimmung seines gleichen Wahlrechts im Senat beraubt wird. "

In einfachen Worten schreibt Artikel V vor, dass Änderungen entweder vom US-Kongress vorgeschlagen werden können oder durch eine Verfassungskonvention, wenn und wenn dies von zwei Dritteln der Gesetzgeber der Zustände.

Eine Änderung der Verfassung kann von jedem Mitglied der Repräsentantenhaus oder der Senat und wird unter dem berücksichtigt Standardgesetzgebungsverfahren in Form eines gemeinsamen Beschlusses.

Darüber hinaus, wie durch die Erste AbänderungEs steht allen amerikanischen Bürgern frei, beim Kongress oder bei ihren staatlichen Gesetzgebern eine Petition zur Änderung der Verfassung einzureichen.

Um genehmigt zu werden, muss der Änderungsbeschluss zu zwei Dritteln gefasst werden Supermajoritätsabstimmung sowohl im Haus als auch im Senat.

Da Artikel V keine offizielle Rolle im Änderungsprozess spielt, President der vereinigten Staaten ist nicht verpflichtet, den Änderungsbeschluss zu unterzeichnen oder anderweitig zu genehmigen. Die Präsidenten äußern jedoch in der Regel ihre Meinung zu Änderungsvorschlägen und versuchen möglicherweise, den Kongress davon zu überzeugen, für oder gegen sie zu stimmen.

Wenn dies vom Kongress genehmigt wird, wird die vorgeschlagene Änderung den Gouverneuren aller 50 Staaten zur Genehmigung übermittelt. genannt "Ratifizierung". Der Kongress wird eine von zwei Möglichkeiten festgelegt haben, die die Staaten in Betracht ziehen sollten Ratifizierung:

• Der Gouverneur legt die Änderung dem Landtag zur Prüfung vor; oder
• Der Gouverneur beruft eine staatliche Ratifizierungskonvention ein.

Wenn die Änderung von drei Vierteln (derzeit 38) der staatlichen Gesetzgebungen oder ratifizierenden Konventionen ratifiziert wird, wird sie Teil der Verfassung.

Der Kongress hat sechs Änderungsanträge verabschiedet, die von den Staaten nie ratifiziert wurden. Zuletzt wurde dem District of Columbia, der 1985 nicht ratifiziert auslief, das volle Stimmrecht eingeräumt.

Diese Methode zur Änderung der Verfassung kann natürlich langwierig und zeitaufwändig sein. Die Oberster Gerichtshof der USA hat erklärt, dass die Ratifizierung innerhalb einer „angemessenen Zeit nach dem Vorschlag“ abgeschlossen sein muss.

Beginnend mit der 18. Änderung Frauen das Wahlrecht einräumenEs war üblich, dass der Kongress einen maximalen Zeitraum für die Ratifizierung festlegte.

Aus diesem Grund haben viele das Gefühl, dass der Equal Rights Amendment (ERA) tot ist, obwohl es nur noch einen Staat braucht, um ihn zu ratifizieren, um die erforderlichen 38 Staaten zu erreichen.

Der EFR wurde 1972 vom Kongress verabschiedet, und 35 Staaten hatten ihn bis zu seiner verlängerten Frist von 1985 ratifiziert. In den Jahren 2017 und 2018 haben es jedoch zwei weitere Staaten ratifiziert, die besorgt über die Verfassungsmäßigkeit der Festlegung dieser Fristen waren.

Ein Anstrengung in Virginia Der 38. Staat, der den EFR ratifizierte, scheiterte mit einer einzigen Abstimmung im Februar 2019. Experten erwarteten einen Kampf im Kongress um die Annahme der "späten" Ratifizierungen, wenn Virginia erfolgreich war.

Nach der zweiten Methode zur Änderung der Verfassung gemäß Artikel V, wenn zwei Drittel (derzeit 34) Von den staatlichen Gesetzgebern, die dafür stimmen, ist der Kongress verpflichtet, eine vollständige Verfassung einzuberufen Konvention.

Genau wie in der Verfassungskonvent von 1787Delegierte aus allen Staaten würden an diesem sogenannten „Artikel-V-Übereinkommen“ teilnehmen, um eine oder mehrere Änderungen vorzuschlagen.

Obwohl diese bedeutsamere Methode nie angewendet wurde, hat sich die Zahl der Staaten, die für die Forderung nach einer Verfassungsänderungskonvention stimmen, mehrmals den erforderlichen zwei Dritteln angenähert. Die bloße Drohung, gezwungen zu sein, die Kontrolle über den Verfassungsänderungsprozess an die Staaten abzugeben, hat den Kongress oft dazu veranlasst, präventiv selbst Änderungen vorzuschlagen.

Obwohl im Dokument nicht ausdrücklich erwähnt, gibt es fünf inoffizielle und dennoch legale Wege zur Änderung der Verfassung häufiger - und manchmal sogar kontroverser - verwendet als das Änderungsverfahren nach Artikel V. Dazu gehören Gesetze, Aktionen des Präsidenten, Urteile des Bundesgerichts, Aktionen der politischen Parteien und einfache Sitten.

Jede bestehende Verfassungsänderung kann aufgehoben werden, jedoch nur durch die Ratifizierung einer anderen Änderung. Da die Aufhebung von Änderungen nach einer der beiden Methoden für regelmäßige Änderungen vorgeschlagen und ratifiziert werden muss, sind sie sehr selten.

In der Geschichte der Vereinigten Staaten wurde nur eine Verfassungsänderung aufgehoben. 1933 hob die 21. Änderung die 18. Änderung - besser bekannt als "Verbot" - auf, die die Herstellung und den Verkauf von Alkohol in den Vereinigten Staaten verbot.

Obwohl keines von beiden jemals in die Nähe gekommen ist, wurden im Laufe der Jahre zwei weitere Änderungsanträge diskutiert: der 16. Änderungsantrag Einführung der Bundeseinkommensteuer und die 22. Änderung, die den Präsidenten auf nur zwei Amtszeiten beschränkt.

Zuletzt hat die Zweite Änderung wurde kritisch geprüft. Im seine Meinung Stück erscheint in Die New York Times Am 27. März 2018 forderte der frühere Richter am Obersten Gerichtshof, John Paul Stevens, kontrovers die Aufhebung des Eine Änderung der Bill of Rights, die „das Recht des Volkes garantiert, Waffen zu behalten und zu tragen, wird nicht gewährt verletzt. "

Stevens argumentierte, dass dies dem Wunsch der Menschen, Waffengewalt zu stoppen, mehr Macht verleihen würde als die National Rifle Association.

• "Der Verfassungsänderungsprozess" Die US-amerikanische National Archives and Records Administration. 17. November 2015.
• Huckabee, David C.Ratifizierung von Änderungen der US-VerfassungBerichte des Kongressforschungsdienstes. Washington D.C.: Kongressforschungsdienst, Kongressbibliothek.
• Neale, Thomas H. Das Artikel-V-Übereinkommen zum Vorschlag von Verfassungsänderungen: Zeitgenössische Fragen für den KongressKongressforschungsdienst.