Regionalismus: Definition und Beispiele

Regionalismus ist die Entwicklung politischer, wirtschaftlicher oder sozialer Systeme, die auf der Loyalität zu einer bestimmten geografischen Region mit einer weitgehend ideologisch und kulturell homogenen Bevölkerung basieren. Regionalismus führt oft zu formell vereinbarten Vereinbarungen zwischen Ländergruppen, die ein gemeinsames Identitätsgefühl zum Ausdruck bringen und gleichzeitig gemeinsame Ziele erreichen und die Lebensqualität verbessern sollen.

Alter und neuer Regionalismus

Versuche, solche regionalistischen Initiativen zu etablieren, begannen in den 1950er Jahren. Diese frühen Initiativen, die manchmal als „alte Regionalismus“ bezeichnet werden, scheiterten weitgehend, mit Ausnahme der Gründung der Europäischen Gemeinschaft im Jahr 1957. Die heutige Zeit des „neuen Regionalismus“ begann nach dem Ende des Kalter Krieg, das Fall der Berliner Mauer, und das Auflösung der Sowjetunion eine Zeit zunehmender globaler wirtschaftlicher Integration eingeleitet. Dieser aus diesen Entwicklungen resultierende wirtschaftliche Optimismus führte zu mehr offen für die Teilnahme am multinationalen Handel als diejenigen, die sich in der Ära des alten Regionalismus gebildet hatten.

Nach dem Kalten Krieg war die neue politische und wirtschaftliche Weltordnung nicht mehr von der Konkurrenz zweier Supermächte – den USA und der Sowjetunion – geprägt, sondern von der Existenz mehrerer Mächte. In der Zeit des neuen Regionalismus wurden Mehrstaatenabkommen zunehmend von nichtwirtschaftlichen Faktoren wie wie Umwelt- und Sozialpolitik sowie Politik zur Förderung von Transparenz und Rechenschaftspflicht in Führung. Mehrere Wissenschaftler kamen zu dem Schluss, dass der neue Regionalismus zwar beeinflusst wurde durch Globalisierung, die Globalisierung war in ähnlicher Weise vom Regionalismus geprägt. In vielen Fällen haben die Auswirkungen des Regionalismus sowohl die Auswirkungen der Globalisierung als auch die Auswirkungen der Globalisierung gefördert, verändert oder umgekehrt Transnationalismus.

Seit dem Scheitern der Doha-Verhandlungsrunde der Welthandelsorganisation von 2001 florieren regionalistische Handelsabkommen. Die dem Regionalismus zugrunde liegende Theorie besagt, dass eine Region mit zunehmender wirtschaftlicher Integration unweigerlich auch stärker politisch integriert wird. Das 1992 gegründete Unternehmen europäische Union (EU) ist ein Beispiel für eine multinationale, politisch und wirtschaftlich integrierte Einheit, die sich nach 40 Jahren wirtschaftlicher Integration innerhalb Europas entwickelt hat. Der Vorgänger der EU, die Europäische Gemeinschaft, war ein rein wirtschaftliches Gebilde.

Regional vs. Regionalist

Regionale politische Parteien können regionalistische Parteien sein oder nicht. Eine regionale politische Partei ist jede politische Partei, die unabhängig von ihren Zielen und ihrer Plattform versucht, die Macht auf staatlicher oder regionaler Ebene zu erobern, strebt jedoch nicht danach, die nationale Ebene zu kontrollieren Regierung. So ist beispielsweise die Aam Aadmi Party (Common Man's Party) in Indien eine regionale Partei, die seit 2015 die Regierung des Bundesstaates Delhi kontrolliert. Im Gegensatz dazu sind „regionalistische“ Parteien Teilmengen von Regionalparteien, die gezielt nach mehr politischer Autonomie oder Unabhängigkeit innerhalb ihrer Regionen streben.

Wenn, wie es oft der Fall ist, regionale oder ihre regionalistischen Unterparteien nicht genügend öffentliche Unterstützung erhalten, um Parlamentssitze zu gewinnen oder auf andere Weise politisch zu werden mächtig sind, versuchen sie möglicherweise, Teil einer Koalitionsregierung zu werden – einer Regierungsform, in der politische Parteien zusammenarbeiten, um eine neue zu bilden oder zu versuchen, eine neue zu bilden Regierung. Jüngste prominente Beispiele sind die Lega Nord (Nordliga), eine regionalistische politische Partei in der Region Piemont in Italien, die Sinn Fein Beteiligung der Partei an der Nordirischen Exekutive seit 1999 und Beteiligung der Neuen Flämischen Allianz in der belgischen Bundesregierung seit 2014.

Nicht alle regionalen oder regionalistischen Parteien streben nach größerer Autonomie oder Föderalismus—ein Regierungssystem, bei dem zwei Regierungsebenen unterschiedliche Kontrolle über dasselbe geografische Gebiet ausüben. Beispiele sind die meisten Provinz- und Territorialparteien in Kanada, die meisten Parteien in Nordirland und die meisten der fast 2.700 registrierten politischen Parteien in Indien. In den meisten Fällen versuchen diese Parteien, die Ursachen von Spezielle Interessen wie Umweltschutz, Religionsfreiheit, reproduktive Rechte und Regierungsreform.

Regionalismus und verwandte Konzepte

Regionalismus, Autonomismus, Sezessionismus, Nationalismus und Sezessionismus sind zwar miteinander verbundene Konzepte, haben jedoch oft unterschiedliche und manchmal gegensätzliche Bedeutungen.

Autonomie

Autonomie ist der Zustand, nicht unter der Kontrolle eines anderen zu stehen. Autonomismus als politische Doktrin unterstützt den Erwerb oder die Erhaltung der politischen Autonomie einer Nation, einer Region oder einer Gruppe von Menschen. In Kanada beispielsweise ist die Autonomiebewegung Quebecs eine politische Überzeugung, dass die Provinz Quebec sollte versuchen, mehr politische Autonomie zu erlangen, ohne sich von den Kanadiern lösen zu wollen Föderation. Die Union Nationale war eine konservative und nationalistische Partei, die sich mit dem Autonomismus Quebecs identifizierte.

Während für einen unabhängigen Staat volle Autonomie gilt, können einige autonome Regionen einen höheren Grad an Selbstverwaltung haben als der Rest des Landes. In den USA und Kanada beispielsweise haben die Nationen vieler indigener Völker innerhalb ihres Landes Autonomie sowohl von der Bundes- als auch von der Landesregierung reservierte Gebiete. Verkäufe in Reservaten von indigenen Völkern unterliegen nicht der staatlichen oder provinziellen Umsatzsteuer, und staatliche Gesetze zum Glücksspiel gelten nicht für solche Reservate.

Sezessionismus

Eine Sezession tritt ein, wenn ein Land, ein Staat oder eine Region ihre Unabhängigkeit von der regierenden Regierung erklärt. Bedeutende Beispiele für Sezession sind die USA aus Großbritannien 1776 wurden die ehemaligen Sowjetrepubliken aus der Sovietunion 1991, Irland aus dem Vereinigten Königreich 1921 und die Südstaaten aus den Vereinigten Staaten Austritt aus der Union im Jahr 1861. Staaten nutzen manchmal die Androhung einer Sezession, um begrenztere Ziele zu erreichen. Es ist daher ein Prozess, der beginnt, wenn eine Gruppe offiziell ihre Abspaltung bekannt gibt – die Unabhängigkeitserklärung der USA, zum Beispiel.

Die meisten Länder behandeln die Sezession als kriminelle Handlung, die Vergeltungsmaßnahmen mit militärischer Gewalt rechtfertigt. Infolgedessen kann eine Sezession die internationalen Beziehungen sowie den bürgerlichen Frieden beeinträchtigen und nationale Sicherheit des Landes, von dem sich eine Gruppe trennt. In seltenen Fällen kann eine Regierung freiwillig zustimmen, die Unabhängigkeit eines abspaltenden Staates anzuerkennen, insbesondere wenn andere Länder die Abspaltung unterstützen. Die meisten Länder schützen jedoch eifersüchtig ihre Souveränität und halten den unfreiwilligen Verlust von Land und Reichtum für undenkbar.

Die Gesetze der meisten Länder bestrafen diejenigen, die sich abspalten oder versuchen, sich abzuspalten. Während die Vereinigten Staaten keine spezifischen Gesetze zur Sezession haben, Kapitel 15 des US-Kodex identifiziert Verrat, Rebellion oder Aufstand, aufrührerische Verschwörung, und plädieren für den Sturz der Regierung als Verbrechen, die mit mehreren Jahren Gefängnis und erheblichen Geldstrafen geahndet werden.

Nationalismus

Nationalismus ist ein glühender, oft obsessiver Glaube, dass das eigene Heimatland allen anderen Ländern überlegen ist. Wie die Autonomie zielt auch der Nationalismus darauf ab, das Recht des Landes, sich selbst zu regieren, zu sichern und sich gegen die Auswirkungen internationaler Einflüsse zu isolieren. Auf die Spitze getrieben, führt der Nationalismus jedoch oft zu der weit verbreiteten Meinung, dass die Die Überlegenheit des eigenen Landes gibt ihm das Recht, andere Länder zu dominieren, oft durch den Einsatz von Militärmacht. Im 19. und frühen 20. Jahrhundert beispielsweise wurde der Nationalismus zur Rechtfertigung verwendet Imperialismus und Kolonialismus in ganz Europa, Asien und Afrika. Dieses Überlegenheitsgefühl unterscheidet Nationalismus von Patriotismus. Während Patriotismus ebenfalls von Stolz auf das eigene Land und der Bereitschaft, es zu verteidigen, geprägt ist, Nationalismus erweitert Stolz auf Arroganz und den Wunsch nach militärischer Aggression gegenüber anderen Ländern und Kulturen.

Nationalistische Inbrunst kann Nationen auch in Zeiten der Isolationismus. In den späten 1930er Jahren zum Beispiel unterstützte im Volksmund den Isolationismus als Reaktion auf die Schrecken des Ersten Weltkriegs spielte eine bedeutende Rolle bei der Verhinderung einer Beteiligung der Vereinigten Staaten am Zweiten Weltkrieg bis zum Japanischer Angriff auf Pearl Harbor.

Entstanden hauptsächlich als Reaktion auf die globalen Finanzkrisen des 20. und 21. Jahrhunderts, den wirtschaftlichen Nationalismus bezieht sich auf Maßnahmen, die die Wirtschaft eines Landes vor dem globalen Wettbewerb schützen sollen Marktplatz. Der wirtschaftliche Nationalismus widersetzt sich der Globalisierung zugunsten der wahrgenommenen Sicherheit von Protektionismus—die Wirtschaftspolitik, Einfuhren aus anderen Ländern durch überhöhte Zölle auf importierte Waren, Einfuhrquoten und andere staatliche Vorschriften zu beschränken. Wirtschaftsnationalisten lehnen die Einwanderung auch ab, weil sie glauben, dass Einwanderer den einheimischen Bürgern Arbeitsplätze „stehlen“.

Partikularismus

Im Gegensatz zum multinationalen Aspekt des Regionalismus, Partikularismus ist eine extreme, potenziell gefährliche Hingabe an die sozialen, politischen und wirtschaftlichen Interessen einer Region gegenüber denen des Landes als Ganzes. Weit über den bloßen Lokalstolz hinaus entspringt der Sezessionismus tiefer verankerten kulturellen, wirtschaftlichen oder politischen Unterschieden, die sich, wenn sie unkontrolliert bleiben, in Sezessionismus entwickeln können. In diesem Zusammenhang wird Sektionismus als das Gegenteil von Nationalismus angesehen. Beispiele für Sezessionismus finden sich in mehreren Ländern, wie dem Vereinigten Königreich und Schottland, wo seit den frühen 1920er Jahren verschiedene sektionalistisch-sezessionistische politische Parteien existierten.

Sektionalismus hat in der gesamten amerikanischen Geschichte Spannungen zwischen mehreren kleinen Regionen erzeugt. Es waren jedoch die konkurrierenden Ansichten der Bürger der Süd- und Nordstaaten über die Institution der Versklavung, die schließlich zu der Amerikanischer Bürgerkrieg.

Ökonomischer Regionalismus

Im Gegensatz zum traditionellen Nationalismus beschreibt der wirtschaftliche Regionalismus formale multinationale Vereinbarungen, die es ermöglichen sollen, den freien Waren- und Dienstleistungsverkehr zwischen den Ländern und die Koordinierung der Außenwirtschaftspolitik im selben geografischen Gebiet Region. Der wirtschaftliche Regionalismus kann als bewusster Versuch angesehen werden, die Chancen und Beschränkungen zu bewältigen, die durch die dramatische Zunahme multinationaler Handelsvereinbarungen seit Ende des Jahres entstanden sind Zweiter Weltkrieg und vor allem seit dem Ende des Kalten Krieges. Beispiele für wirtschaftlichen Regionalismus sind: Freihandel Abkommen, bilaterale Handelsabkommen, gemeinsame Märkte und Wirtschaftsunionen.

In den Jahrzehnten nach dem Zweiten Weltkrieg wurden in Europa mehrere Vereinbarungen zur regionalen Wirtschaftsintegration getroffen, darunter die Europäische Freihandelsassoziation im Jahr 1960 und die Europäische Gemeinschaft im Jahr 1957, die in der Europäischen Union in 1993. Die Zahl und der Erfolg solcher Abkommen blühten, nachdem die Spannungen des Kalten Krieges nachgelassen hatten. Zum Beispiel das Nordamerikanische Freihandelsabkommen (NAFTA) und der Verband Südostasiatischer Nationen (ASEAN) Freihandelszone von geografischer Nähe sowie relativ homogenen politischen Strukturen abhängig – insbesondere Demokratie– und gemeinsame kulturelle Traditionen.

Die Arten des wirtschaftlichen Regionalismus lassen sich nach ihrem Integrationsgrad klassifizieren. Freihandelszonen wie die Europäische Freihandelsassoziation (EFTA), die Zölle zwischen ihren Mitgliedern abschafft oder stark reduziert, sind der grundlegendste Ausdruck wirtschaftlichen Regionalismus. Zollunionen wie die Europäische Union (EU) weisen einen höheren Integrationsgrad auf, indem sie Drittstaaten einen gemeinsamen Zoll auferlegen. Gemeinsame Märkte wie der Europäische Wirtschaftsraum (EWR) ergänzen diese Regelungen, indem sie den freien Kapital- und Arbeitsverkehr zwischen den Mitgliedstaaten ermöglichen. Währungsunionen, wie das Europäische Währungssystem, das von 1979 bis 1999 existierte, erfordern ein hohes Maß an politischer Integration zwischen den Mitgliedsstaaten, strebt eine vollständige wirtschaftliche Integration durch die Verwendung einer gemeinsamen Währung, einer gemeinsamen Wirtschaftspolitik und die Abschaffung jeglichen tarifären und nichttarifären Handels an Barrieren.

Der „enge“ Wirtschaftsregionalismus zeichnet sich durch ein hohes Maß an institutioneller Integration aus, die durch gemeinsame Regeln und Entscheidungsprozesse, die die Autonomie der einzelnen Mitglieder einschränken sollen Länder. Die heutige Europäische Union gilt als Beispiel für einen straffen wirtschaftlichen Regionalismus, der sich von einer Freihandelszone zu einer Zollunion, einem gemeinsamen Markt und schließlich zu einer Wirtschafts- und Währungsunion entwickelt hat. Im Gegensatz dazu fehlen dem „lockeren“ wirtschaftlichen Regionalismus solche formellen und verbindlichen institutionellen Arrangements, sondern verlässt sich stattdessen auf informelle Beratungsmechanismen und Konsensbildung. NAFTA fällt als ausgewachsene Freihandelszone, die keine Wirtschaftsunion ist, in eine lose definierte Kategorie zwischen einem engen und einem lockeren wirtschaftlichen Regionalismus.

Regionale Wirtschaftsordnungen können auch nach ihrer Behandlung von Drittländern klassifiziert werden. „Offene“ Vereinbarungen verhängen keine Handelsbeschränkungen, Ausschlüsse oder Diskriminierung gegenüber Nichtmitgliedsstaaten. Bedingungslose Meistbegünstigung gemäß dem Allgemeinen Zoll- und Handelsabkommen (GATT) ist ein typisches Merkmal des offenen Regionalismus. Im Gegensatz dazu erzwingen „geschlossene“ Formen regionaler Wirtschaftsordnungen protektionistische Maßnahmen, um den Zugang von Nichtmitgliedern zu den Märkten der Mitgliedsländer einzuschränken.

Historisch gesehen hat offener Regionalismus zu einer Liberalisierung des Welthandels geführt, während ein geschlossener Regionalismus zu Handelskriege und manchmal zu militärischen Konflikten. Der offene Regionalismus steht jedoch vor der Herausforderung, die unterschiedlichen Wirtschaftspolitiken vieler Länder auszubalancieren oder zu „harmonisieren“. Seit den letzten Jahrzehnten des 20. Jahrhunderts geht der Trend zur Weiterentwicklung von Institutionen, die einen offenen und straffen wirtschaftlichen Regionalismus förderten.

Während sich Wirtschaft und Politik in vielerlei Hinsicht ähneln und ergänzen, ist im Kontext des wirtschaftlichen und politischen Regionalismus ist es wichtig zu beachten, dass es sich um zwei gegensätzliche Konzepte. Der wirtschaftliche Regionalismus ist bestrebt, durch die Zusammenarbeit zwischen Ländern in derselben geografischen Region erweiterte Handels- und Wirtschaftsmöglichkeiten zu schaffen. Im Gegensatz zu der Idee, neue Konzepte zu entwickeln, zielt der politische Regionalismus darauf ab, einen Zusammenschluss von Ländern zu schaffen, die darauf abzielen, bereits etablierte gemeinsame Werte zu schützen oder zu stärken.

Quellen

• Meadwell, Hudson. „Ein rationaler Ansatz für den politischen Regionalismus.“ Vergleichende Politikwissenschaft, Bd. 23, Nr. 4 (Juli 1991).
• Söderbaum, Fredrik. „Regionalismus neu denken“ Springer; 1. Aufl. 2016, ISBN-10: ‎0230272401.
• Etel Solingen. „Vergleichender Regionalismus: Wirtschaft und Sicherheit.“ Routledge, 2014, ISBN-10: ‎0415622786.
• Die Redaktion. „Welthandel nach dem Scheitern der Doha-Runde.“ Die New York Times, 1. Januar 2016, https://www.nytimes.com/2016/01/01/opinion/global-trade-after-the-failure-of-the-doha-round.html.
• „Nordamerikanisches Freihandelsabkommen (NAFTA).“ Büro des US-Handelsbeauftragten, https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/ustr-archives/north-american-free-trade-agreement-nafta.
• Gordon, Lincoln. „Wirtschaftlicher Regionalismus neu überdacht.“ Cambridge University Press, Weltpolitik.