Executive Order 9835 Geforderte Loyalität

1947 war der Zweite Weltkrieg gerade zu Ende gegangen, der Kalte Krieg hatte gerade begonnen, und die Amerikaner sahen überall Kommunisten. In dieser politisch aufgeladenen Atmosphäre der Angst war dieser Präsident Harry S. Truman Am 21. März 1947 erließ er eine Durchführungsverordnung zur Einrichtung eines offiziellen „Treueprogramms“ zur Identifizierung und Beseitigung von Kommunisten in der US-Regierung.

Wichtige Erkenntnisse: Executive Order 9835

Trumans Executive Order 9835, oft als "Loyalty Order" bezeichnet, schuf das Federal Employee Loyalty Program, das das Federal Bureau of Untersuchung (FBI) zur Durchführung erster Hintergrundprüfungen bei Bundesangestellten und zur Durchführung eingehenderer Untersuchungen, wenn garantiert. Der Befehl schuf auch vom Präsidenten ernannte Loyalty Review Boards, um die Ergebnisse des FBI zu untersuchen und darauf zu reagieren.

„Jede Person, die in eine zivile Beschäftigung einer Abteilung oder Agentur der Exekutive des Bundes eintritt, wird einer Loyalitätsuntersuchung unterzogen Regierung “, verfügte die Loyalitätsverordnung und sah vor, dass„ den Loyalen der gleiche Schutz vor unbegründeten Vorwürfen der Untreue gewährt werden muss Angestellte."

Nach dem Papier Der zweite rote Schrecken, digitale Geschichte, Nachkriegsamerika 1945-1960 Das Loyalty-Programm der University of Houston untersuchte über 3 Millionen Bundesangestellte, von denen 308 entlassen wurden, nachdem sie als Sicherheitsrisiken deklariert worden waren.

Kurz nach dem Ende des Zweiten Weltkriegs hatte nicht nur die ganze Welt die Schrecken der Atomkraft gelernt Waffen, Amerikas Verhältnis zur Sowjetunion hatte sich von Kriegsverbündeten zu Standbeinen verschlechtert Feinde. Basierend auf Berichten, dass es der UdSSR gelungen war, ihre eigenen Atomwaffen zu entwickeln, einschließlich der Amerikaner Regierungschefs wurden von der Angst vor den Sowjets und Kommunisten im Allgemeinen gepackt, wer und wo immer sie waren könnte sein.

Wachsende wirtschaftliche Spannungen zwischen den beiden Nationen sowie Ängste vor unkontrollierten sowjetischen Spionageaktivitäten in Amerika begannen die US-Außenpolitik und natürlich die Politik zu beeinflussen.

Konservative Gruppen und die Republikanische Partei versuchten, die sogenannte "Red Scare" -Drohung des Kommunismus bei den mittelfristigen Kongresswahlen von 1946 zu ihrem Vorteil zu nutzen, indem sie dies behaupteten Präsident Truman und seine Demokratische Partei waren "sanft zum Kommunismus". Schließlich wurde die Angst, dass Kommunisten anfingen, die US-Regierung selbst zu infiltrieren, zu einer Schlüsselkampagne Problem.

Im November 1946 errangen republikanische Kandidaten landesweit umfassende Siege, was zur Kontrolle des Repräsentantenhauses und des Senats durch die Republikaner führte.

Zwei Wochen nach der Wahl, am 25. November 1946, reagierte Präsident Truman auf seine republikanischen Kritiker mit der Einrichtung der vorläufigen Kommission für Mitarbeiterbindung (TCEL) des Präsidenten. Bestehend aus Vertretern von sechs Regierungsabteilungen auf Kabinettsebene unter dem Vorsitz eines Sonderassistenten des US-Generalstaatsanwalts. TCEL sollte föderale Loyalitätsstandards und -verfahren für die Entfernung illoyaler oder subversiver Personen aus der Bundesregierung schaffen Positionen. Die New York Times druckte die TCEL-Ankündigung auf ihrer Titelseite unter der Überschrift "Präsident befiehlt die Säuberung der Untreuen von US-Posten".

Truman forderte die TCEL auf, ihre Ergebnisse dem Weißen Haus bis zum 1. Februar 1947 zu melden, weniger als zwei Monate bevor er seine Executive Order 9835 zur Schaffung des Treueprogramms erließ.

Historiker behaupten, dass der Zeitpunkt von Trumans Aktionen so bald nach dem Republikaner ergriffen wurde Kongresssiege zeigen, dass sowohl die TCEL als auch die nachfolgende Loyalitätsordnung politisch waren motiviert.

Truman war anscheinend nicht so besorgt über die kommunistische Infiltration, wie es die Bedingungen seiner Loyalitätsverordnung angaben. Im Februar 1947 schrieb er an den demokratischen Gouverneur von Pennsylvania, George Earle: „Die Menschen sind sehr besorgt über den Kommunisten 'Bugaboo', aber ich bin der Meinung, dass das Land in Bezug auf den Kommunismus vollkommen sicher ist - wir haben zu viele gesunde Menschen. “

Trumans Loyalty Order wies das FBI an, die Hintergründe, Assoziationen und Überzeugungen eines der rund 2 Millionen Bundesangestellten der Exekutive zu untersuchen. Das FBI meldete die Ergebnisse seiner Untersuchungen einem oder mehreren der 150 Loyalty Review Boards in verschiedenen Regierungsbehörden.

Die Loyalty Review Boards wurden ermächtigt, ihre eigenen Ermittlungen durchzuführen und Zeugenaussagen zu sammeln und zu prüfen, deren Namen nicht bekannt gegeben wurden. Insbesondere durften die Mitarbeiter, auf die die Loyalitätsuntersuchungen abzielten, die gegen sie aussagenden Zeugen nicht konfrontieren.

Mitarbeiter könnten entlassen werden, wenn das Loyalty Board „begründete Zweifel“ an ihrer Loyalität gegenüber der US-Regierung oder an Verbindungen zu kommunistischen Organisationen feststellt.

In der Loyalitätsverordnung wurden fünf spezifische Kategorien von Untreue definiert, für die Mitarbeiter oder Bewerber entlassen oder für eine Beschäftigung abgelehnt werden könnten. Diese waren:

• Sabotage, Spionage, Spionage oder deren Befürwortung
• Verrat, Aufruhr oder deren Befürwortung;
• Vorsätzliche, nicht autorisierte Weitergabe vertraulicher Informationen
• Befürwortung des gewaltsamen Sturzes der US-Regierung
• Mitgliedschaft in, Zugehörigkeit zu oder sympathische Verbindung mit einer Organisation, die als totalitär, faschistisch, kommunistisch oder subversiv eingestuft ist

Trumans Loyalitätsbefehl führte zur umstrittenen "Liste der subversiven Organisationen des Generalstaatsanwalts". (AGLOSO), die von 1948 bis 1958 den zweiten amerikanischen Red Scare und das als bekannt bekannte Phänomen beisteuerte "McCarthyismus."

Zwischen 1949 und 1950 zeigte die Sowjetunion, dass sie tatsächlich Atomwaffen entwickelt hatte, China dem Kommunismus zum Opfer fiel und der republikanische Senator Joseph McCarthy bekanntermaßen erklärte, dass die Das US-Außenministerium beschäftigte mehr als 200 "bekannte Kommunisten". Trotz der Erteilung seines Loyalitätsbefehls wurde Präsident Truman erneut beschuldigt, seine Regierung habe sich "verhätschelt". Kommunisten.

Laut dem Historiker Robert H. Ferrells Buch Harry S. Truman: Ein LebenBis Mitte 1952 hatten die von Trumans Loyalitätsverordnung geschaffenen Loyalty Review Boards mehr als 4 Millionen tatsächliche oder potenzielle Bundesangestellte untersucht, von denen 378 entlassen oder die Beschäftigung verweigert wurden. "Keiner der entlassenen Fälle führte zur Entdeckung von Spionage", bemerkte Ferrell.

Trumans Treueprogramm wurde weithin als ungerechtfertigter Angriff auf unschuldige Amerikaner kritisiert, der von der Roten Angst getrieben wurde. Als die Gefahr eines Atomangriffs im Kalten Krieg in den 1950er Jahren immer größer wurde, wurden Untersuchungen zur Loyalitätsordnung immer häufiger. Nach dem Buch Bürgerliche Freiheiten und das Erbe von Harry S. Truman, herausgegeben von Richard S. Kirkendall: "Das Programm hat seine abschreckende Wirkung auf eine weitaus größere Anzahl von Mitarbeitern ausgeübt als diejenigen, die entlassen wurden."

Im April 1953 wurde der republikanische Präsident Dwight D. Eisenhower ausgestellt Executive Order 10450 Aufhebung von Trumans Loyalty Order und Abbau der Loyalty Review Boards. Stattdessen richtete Eisenhowers Befehl die Leiter der Bundesbehörden und das US-Personalamt Das vom FBI unterstützte Management untersucht Bundesangestellte, um festzustellen, ob sie Sicherheit bieten Risiken.