In der Politik der Vereinigten StaatenRegierungsstillstände”Treten auf, wenn der Kongress nicht bestanden wird oder der President der vereinigten Staaten weigert sich zu unterschreiben oder Vetos Gesetzgebung zur Finanzierung des Betriebs einiger oder aller Regierungsbehörden. Nach dem Antideficiency Act von 1982 muss die Bundesregierung die betroffenen Behörden von beiden „schließen“ Urlaub für nicht wesentliches Personal und Einschränkung der Aktivitäten und Dienstleistungen der Agentur, die nicht in direktem Zusammenhang stehen nationale Sicherheit.
Die zentralen Thesen
- Regierungsstillstände treten auf, wenn Gesetze zur Zuweisung von Geldern, die für den Betrieb der Regierungsbehörden benötigt werden, nicht erlassen werden.
- Laut Gesetz müssen die meisten Regierungsbehörden ihr nicht wesentliches Personal beurlauben und ihre Aktivitäten während eines Regierungsstillstands einstellen oder einschränken.
- Während nur wenige sehr lange dauern, führen alle Regierungsstillstände zu erhöhten Regierungskosten und Unannehmlichkeiten für viele Bürger.
Während die meisten Regierungsstillstände von relativ kurzer Dauer sind, führen sie alle zu einer Unterbrechung der staatlichen Dienstleistungen und zu erhöhten Kosten für die Regierung - und damit für die Steuerzahler - aufgrund von Arbeitsausfällen. Nach Angaben der Finanzratingagentur Standard & Poor's hatte die 16-tägige Abschaltung vom 1. bis 17. Oktober 2013 stattgefunden "24 Milliarden US-Dollar aus der Wirtschaft genommen" und "mindestens 0,6 Prozent des annualisierten BIP des vierten Quartals 2013 eingespart" Wachstum."
Die vielen Regierungsstillstände haben wenig dazu beigetragen Abgründige Zustimmungsraten des Kongresses. In den späten 1970er Jahren gab es fünf Stillstände zwischen acht und 17 Tagen, aber die Dauer der Regierungsstillstände ging ab den 1980er Jahren dramatisch zurück.
Und dann gab es die Schließung der Regierung Ende 1995; Das dauerte drei Wochen und schickte fast 300.000 Regierungsangestellte ohne Gehaltsscheck nach Hause.Der Stillstand kam während Regierung von Präsident Bill Clinton. Der Streit zwischen den Demokraten und den Republikanern war über unterschiedliche Wirtschaftsprognosen und darüber, ob das Budget des Weißen Hauses von Clinton zu einem Defizit führen würde oder nicht.
Waffengesteuerte Abschaltungen
Gelegentlich nutzen sowohl der Kongress als auch die Präsidenten die Schließung der Regierung, um politische Ziele zu erreichen, die nicht in direktem Zusammenhang mit größeren Haushaltsproblemen wie der Reduzierung der Staatsziele stehen Staatsverschuldung oder Defizit. Zum Beispiel im Jahr 2013 die republikanische Mehrheit in der Repräsentantenhaus erzwang eine lange Abschaltung in einem erfolglosen Versuch, den demokratischen Präsidenten Barack Obama dazu zu bringen, das Gesetz über erschwingliche Pflege aufzuheben.
Die Schließung der Grenzmauer von 2019
Die dritte Abschaltung während der Präsidentschaft von Donald Trump begann am 22. Dezember 2018 um Mitternacht, als die Finanzierung für fast ein Viertel der Bundesregierung knapp wurde.
Die Schließung wurde ausgelöst, als Kongress und Präsident Trump sich nicht auf die Aufnahme von rund 5,7 Milliarden US-Dollar in die Ausgabenrechnung einigen konnten beantragt von Präsident Trump den Bau eines zusätzlichen Abschnitts der Einwanderungssicherungsmauer oder des Zauns entlang der US-Grenze mit Mexiko. Laut dem Büro für Verwaltung und Haushalt des Weißen Hauses wurden die von Präsident Trump würde die Hinzufügung von etwa 234 Meilen Stahlzaun zu 580 Meilen bereits zulassen an Ort und Stelle,Etwa 1.140 Meilen der 1.954 Meilen langen Grenze sind noch nicht eingezäunt.
In einer Fernsehansprache an die Nation am 8. Januar 2019 warnte Präsident Trump, dass er a erklären würde, wenn der Kongress nicht zustimmen würde, die Finanzierung aufzunehmen nationaler Notfall Er erlaubte ihm, den Kongress zu umgehen, indem er vorhandene Mittel für andere Zwecke umleitete, um die Mauer zu bauen. Nachdem jedoch ein Treffen zwischen Trump und House und den demokratischen Führern des Senats am 9. Januar keinen Kompromiss erzielt hatte, wurde die Abschaltung fortgesetzt.
Am Samstag, dem 12. Januar 2019, um Mitternacht wurde die 22-tägige Abschaltung die längste in der Geschichte der USA.Schätzungsweise 800.000 Bundesangestellte - darunter Grenzschutzbeamte, TSA-Agenten und Fluglotsen - arbeiteten entweder ohne Bezahlung oder wurden auf unbezahltem Urlaub nach Hause geschickt.
Obwohl der Kongress am 11. Januar ein Gesetz verabschiedet hatte, das sicherstellte, dass unbezahlte Mitarbeiter nach dem Ende der Schließung die volle Rückvergütung erhalten, blieb dieses Ende nirgends in Sicht.
Am 19. Januar, dem 29. Tag der Schließung, bot Präsident Trump den Demokraten einen Deal an, um ihn zu beenden. Als Gegenleistung für die Zustimmung des Kongresses zu einem Grenzschutzpaket in Höhe von 7 Milliarden US-Dollar, darunter 5,7 Milliarden US-Dollar für die Grenzmauer, bot der Präsident an, die DACA um drei Jahre zu verlängern.Aufgeschobene Aktion für Ankünfte im Kindesalter Politik.
DACA ist eine abgelaufene Politik der Obama-Ära, die berechtigten Personen, die als Kinder illegal in die USA eingereist sind, erlaubt Sie erhalten eine verlängerbare zweijährige Frist für die Aufschiebung der Abschiebung und erhalten eine Arbeitserlaubnis für die Abschiebung UNS.
Demokraten lehnten den Vorschlag schnell ab und argumentierten, dass er keine dauerhafte Erneuerung des DACA-Programms biete und dennoch die Finanzierung der Grenzmauer beinhaltete. Die Demokraten weigerten sich erneut, weitere Gespräche zu führen, bis Präsident Trump die Schließung der Regierung beendete.
Bis zum 24. Januar kostete die damals 34 Tage dauernde Teilregierung die US-Steuerzahler mehr als 86 Millionen Dollar pro Tag Nach Angaben des Government Executive Magazine, das auf Gehaltsdaten des US-amerikanischen Amtes für Personalmanagement (OPM) basiert, wurde mehr als 800.000 beurlaubten Arbeitnehmern eine Rückvergütung versprochen.
Vereinbarung öffnet vorübergehend die Regierung wieder
In einer zumindest vorübergehenden Lösung gab Präsident Trump am 25. Januar bekannt, dass er einen Deal mit demokratischen Führern in Der Kongress soll der Regierung die Wiedereröffnung bis zum 15. Februar ermöglichen, ohne die Finanzierung für den Bau einer zusätzlichen Grenze einzubeziehen Barriere. Die Verhandlungen über die Finanzierung der Grenzmauer sollten während des dreiwöchigen Zeitraums fortgesetzt werden.
Der Präsident betonte, dass eine Grenzmauer weiterhin eine Notwendigkeit für die nationale Sicherheit sei und dass der Kongress nicht zustimmen würde, sie durch die zu finanzieren Am 15. Februar setzt er entweder die Schließung der Regierung wieder ein oder erklärt einen nationalen Notfall, der die Verwendung bestehender Mittel für die Regierung ermöglicht Zweck.
Abschaltung abgewendet, aber nationaler Notfall erklärt
Am 15. Februar 2019 unterzeichnete Präsident Trump einen Kompromiss für die Ausgaben des Heimatschutzes, um eine weitere Schließung zu verhindern.
Die Rechnung sah jedoch nur 1,375 Milliarden US-Dollar für 55 Meilen neuen Grenzzauns vor, weit weniger als die 5,7 Milliarden US-Dollar, die er für 234 Meilen neue massive Stahlwände beantragt hatte. Gleichzeitig erklärte der Präsident einen nationalen Notfall, der 3,5 Milliarden US-Dollar aus dem Budget des Verteidigungsministeriums für den Bau einer neuen Grenzmauer umleitete, und unterzeichnete ihn Durchführungsverordnungen Umleitung von 600 Millionen US-Dollar aus dem Fonds für die Verwirkung von Drogen des Finanzministeriums und 2,5 Milliarden US-Dollar aus dem Drogenverbotsprogramm des Verteidigungsministeriums für denselben Zweck.
Eine vierte Abschaltung der Trump Wall stand bevor
Am 11. März 2019 sandte Präsident Trump dem Kongress einen Ausgabenvorschlag in Höhe von 4,7 Billionen US-Dollar für das Budget der Regierung für 2020, der weitere 8,6 Milliarden US-Dollar für den Bau der Grenzmauer zwischen den USA und Mexiko enthielt.Die demokratischen Gesetzgeber drohten mit einer vierten Schließung der Trump-Präsidentschaft durch die Regierung und schworen sofort, weitere Grenzmauerfinanzierungen zu blockieren.
In einer gemeinsamen Erklärung erinnerten die Sprecherin des Repräsentantenhauses Nancy Pelosi und der Vorsitzende der Senatsminorität Chuck Schumer den Präsidenten an die "Weit verbreitetes Chaos", das während der 34-tägigen Schließung der Grenzmauer vom 22. Dezember 2018 bis Januar "Millionen von Amerikanern verletzt" hatte 24, 2019. „Dasselbe wird sich wiederholen, wenn er es erneut versucht. Wir hoffen, er hat seine Lektion gelernt “, schrieben Pelosi und Schumer. Laut Gesetz hatte der Kongress bis zum 1. Oktober 2019 Zeit das Budget 2020 genehmigen.
Neuere größere Regierungsstillstände
Die jüngsten größeren Regierungsstillstände vor 2018 erfolgten im Geschäftsjahr 1996 während der Clinton-Regierung.
- Die erste Schließung der Clinton-Regierung durch die Regierung dauerte ab November fünf volle Tage. 13 bis Nov. 19, 1995, nach Angaben des Congressional Research Service.Während dieser Schließung waren rund 800.000 Bundesangestellte beurlaubt.
- Die zweite Schließung der Regierung war die längste Schließung der Regierung, die ab Dezember 21 volle Tage dauerte. 15, 1995, bis Jan. 6, 1996. Nach Angaben des Congressional Research Service waren 284.000 Regierungsangestellte beurlaubt und weitere 475.000 arbeiteten ohne Bezahlung.
Liste aller Regierungsstillstände und deren Dauer
Diese Liste der Regierungsstillstände in der Vergangenheit wurde aus Berichten des Congressional Research Service entnommen:
- 2018-2019 (Präsident Donald Trump): 22. Dezember 2018 bis 25. Januar 2019 - 34 Tage
- 2018 (Präsident Donald Trump): 20. Januar bis 23. Januar - 3 Tage
- 2018 (Präsident Donald Trump): 9. - 1. Februar.
- 2013 (Präsident Barack Obama): 1. Oktober bis Oktober. 17 - 16 Tage
- 1995-1996 (Präsident Bill Clinton): 16. Dezember 1995 bis 6. Januar 1996 - 21 Tage
- 1995 (Präsident Bill Clinton): Nov. 14 bis 19 - 5 Tage
- 1990 (Präsident George H. W. Bush): 5. bis 9. bis 3. Oktober
- 1987 (Präsident Ronald Reagan): 18. Dezember bis 20. Dezember - 1 Tag
- 1986 (Präsident Ronald Reagan): 16. Oktober bis 18. Oktober - 1 Tag
- 1984 (Präsident Ronald Reagan): 3. Oktober bis 5. Oktober - 1 Tag
- 1984 (Präsident Ronald Reagan): 30. September bis 3. Oktober - 2 Tage
- 1983 (Präsident Ronald Reagan): 10. bis 14. November - 3 Tage
- 1982 (Präsident Ronald Reagan): 17. bis 21. Dezember - 3 Tage
- 1982 (Präsident Ronald Reagan): 30. September bis 2. Oktober - 1. Tag
- 1981 (Präsident Ronald Reagan): 20. bis 23. November - 2 Tage
- 1979 (Präsident Jimmy Carter): 30. September bis 12. Oktober - 11 Tage
- 1978 (Präsident Jimmy Carter): 30. September bis 18. Oktober 18 Tage
- 1977 (Präsident Jimmy Carter): 30. November bis 9. - 8. Dezember
- 1977 (Präsident Jimmy Carter): 31. Oktober bis 9. - 8. November
- 1977 (Präsident Jimmy Carter): 30. September bis 13. Oktober - 12 Tage
- 1976 (Präsident Gerald Ford): 30. September bis 11. Oktober - 10 Tage
aktualisiert von Robert Longley