Im Bereich internationaler Friedensabkommen zeichnet sich der Kellogg-Briand-Pakt von 1928 durch eine erstaunlich einfache, wenn auch unwahrscheinliche Lösung aus: den geächteten Krieg.
Die zentralen Thesen
- Im Rahmen des Kellogg-Briand-Pakts einigten sich die Vereinigten Staaten, Frankreich, Deutschland und andere Nationen einvernehmlich darauf, nie wieder Krieg zu erklären oder daran teilzunehmen, außer in Fällen der Selbstverteidigung.
- Der Kellogg-Briand-Pakt wurde am 27. August 1928 in Paris, Frankreich, unterzeichnet und trat am 24. Juli 1929 in Kraft.
- Der Kellogg-Briand-Pakt war teilweise eine Reaktion auf die Friedensbewegung nach dem Ersten Weltkrieg in den Vereinigten Staaten und in Frankreich.
- Während seit seinem Inkrafttreten mehrere Kriege geführt wurden, ist der Kellogg-Briand-Pakt noch heute in Kraft und bildet einen wichtigen Bestandteil der UN-Charta.
Der Kellogg-Briand-Pakt, der manchmal als Pakt von Paris für die Stadt bezeichnet wird, in der er unterzeichnet wurde, war ein Abkommen, das die Unterzeichnerstaaten versprochen hatten Nie wieder Krieg erklären oder daran teilnehmen, um „Streitigkeiten oder Konflikte jeglicher Art oder Herkunft zu lösen, welche auch immer entstehen unter ihnen. " Der Pakt sollte durch das Verständnis durchgesetzt werden, dass Staaten, die das Versprechen nicht einhalten, „die Vorteile von verweigert werden sollten dieser Vertrag. "
Der Kellogg-Briand-Pakt wurde ursprünglich am 27. August 1928 von Frankreich, Deutschland und den Vereinigten Staaten und bald auch von mehreren anderen Nationen unterzeichnet. Der Pakt trat am 24. Juli 1929 offiziell in Kraft.
In den 1930er Jahren bildeten Elemente des Paktes die Grundlage von Isolationspolitik in Amerika. Heute enthalten andere Verträge sowie die Charta der Vereinten Nationen ähnliche Kriegsverzichtserklärungen. Der Pakt ist nach seinen Hauptautoren, dem US-Außenminister Frank B., benannt. Kellogg und der französische Außenminister Aristide Briand.
Die Schaffung des Kellogg-Briand-Pakts wurde zu einem großen Teil von der populären Post vorangetrieben.Erster Weltkrieg Friedensbewegungen in den Vereinigten Staaten und in Frankreich.
Die US-Friedensbewegung
Die Schrecken des Ersten Weltkriegs trieben eine Mehrheit der Amerikaner und Regierungsbeamten dazu, sich für sie einzusetzen für eine isolationistische Politik, die sicherstellen soll, dass die Nation nie wieder in Auslandskriege verwickelt wird.
Einige dieser Maßnahmen konzentrierten sich auf die internationale Abrüstung, einschließlich der Empfehlungen einer Reihe von Konferenzen zur Abrüstung der Marine, die 1921 in Washington, DC, abgehalten wurden. Andere konzentrierten sich auf die Zusammenarbeit der USA mit multinationalen Friedenssicherungskoalitionen wie der Liga der Nationen und der neu gebildete Weltgerichtshof, der jetzt als der anerkannt ist Internationaler Gerichtshof, die wichtigste Rechtsabteilung der Vereinten Nationen.
Die amerikanischen Friedensanwälte Nicholas Murray Butler und James T. Shotwell startete eine Bewegung, die sich dem totalen Kriegsverbot widmete. Butler und Shotwell verbanden ihre Bewegung bald mit der Carnegie-Stiftung für internationalen Frieden, eine Organisation, die sich der Förderung des Friedens durch Internationalismus widmet und 1910 von dem berühmten amerikanischen Industriellen gegründet wurde Andrew Carnegie.
Die Rolle Frankreichs
Frankreich, das vom Ersten Weltkrieg besonders betroffen war, suchte nach freundschaftlichen internationalen Allianzen, um seine Abwehrkräfte gegen die anhaltenden Bedrohungen seines Nachbarn Deutschland zu stärken. Mit dem Einfluss und der Hilfe der amerikanischen Friedensanwälte Butler und Shotwell, französischer Außenminister Angelegenheiten Aristide Briand schlug ein formelles Abkommen vor, das den Krieg zwischen Frankreich und den Vereinigten Staaten verbietet nur.
Während die amerikanische Friedensbewegung Briands Idee unterstützte, Amerikanischer Präsident Calvin Coolidge und viele seiner Mitglieder Kabinett, einschließlich Außenminister Frank B. Kellogg befürchtete, dass ein derart begrenztes bilaterales Abkommen die Vereinigten Staaten dazu verpflichten könnte, sich zu engagieren, falls Frankreich jemals bedroht oder angegriffen werden sollte. Stattdessen schlugen Coolidge und Kellogg vor, dass Frankreich und die Vereinigten Staaten alle Nationen ermutigen sollten, sich ihnen in einem Vertrag anzuschließen, der den Krieg verbietet.
Schaffung des Kellogg-Briand-Paktes
Da die Wunden des Ersten Weltkriegs in so vielen Ländern immer noch heilen, akzeptierten die internationale Gemeinschaft und die Öffentlichkeit im Allgemeinen bereitwillig die Idee, den Krieg zu verbieten.
Während der Verhandlungen in Paris waren sich die Teilnehmer einig, dass nur Angriffskriege - keine Selbstverteidigungsakte - durch den Pakt verboten würden. Mit dieser kritischen Vereinbarung zogen viele Nationen ihre anfänglichen Einwände gegen die Unterzeichnung des Pakts zurück.
Die endgültige Fassung des Paktes enthielt zwei vereinbarte Klauseln:
- Alle Unterzeichnerstaaten stimmten zu, den Krieg als Instrument ihrer nationalen Politik zu verbieten.
- Alle Unterzeichnerstaaten stimmten zu, ihre Streitigkeiten nur auf friedlichem Wege beizulegen.
15 Nationen unterzeichneten den Pakt am 27. August 1928. Zu diesen Erstunterzeichnern gehörten Frankreich, die Vereinigten Staaten, das Vereinigte Königreich, Irland, Kanada, Australien, Neuseeland, Südafrika, Indien, Belgien, Polen, Tschechoslowakei, Deutschland, Italien und Japan.
Nachdem 47 weitere Nationen gefolgt waren, hatten die meisten etablierten Regierungen der Welt den Kellogg-Briand-Pakt unterzeichnet.
Im Januar 1929 genehmigte der Senat der Vereinigten Staaten die Ratifizierung des Pakts durch Präsident Coolidge mit einer Stimmenzahl von 85 zu 1, wobei nur der Republikaner von Wisconsin, John J. Blaine stimmt dagegen. Vor der Verabschiedung fügte der Senat eine Maßnahme hinzu, in der festgelegt wurde, dass der Vertrag die Vereinigten Staaten nicht einschränkte. Recht, sich zu verteidigen und verpflichtete die Vereinigten Staaten nicht, Maßnahmen gegen Nationen zu ergreifen, die verletzt es.
Der Mukden-Vorfall testet den Pakt
Ob wegen des Kellogg-Briand-Pakts oder nicht, vier Jahre lang herrschte Frieden. Aber 1931 führte der Mukden-Vorfall dazu, dass Japan in die Mandschurei einfiel und diese besetzte, damals eine nordöstliche Provinz Chinas.
Der Mukden-Vorfall begann am 18. September 1931, als ein Leutnant der Kwangtung-Armee, ein Teil von Die kaiserliche japanische Armee detonierte eine kleine Ladung Dynamit auf einer japanischen Eisenbahn in der Nähe Mukden. Während die Explosion wenig oder gar keinen Schaden anrichtete, beschuldigte die kaiserliche japanische Armee fälschlicherweise chinesische Dissidenten und benutzte sie als Rechtfertigung für den Einmarsch in die Mandschurei.
Obwohl Japan den Kellogg-Briand-Pakt unterzeichnet hatte, haben weder die Vereinigten Staaten noch der Völkerbund Maßnahmen ergriffen, um ihn durchzusetzen. Zu der Zeit wurden die Vereinigten Staaten von der konsumiert Weltwirtschaftskrise. Andere Nationen des Völkerbundes, die mit ihren eigenen wirtschaftlichen Problemen konfrontiert waren, zögerten, Geld für einen Krieg auszugeben, um Chinas Unabhängigkeit zu bewahren. Nachdem Japans Kriegstrick 1932 aufgedeckt worden war, geriet das Land in eine Phase des Isolationismus und endete 1933 mit seinem Austritt aus dem Völkerbund.
Erbe des Kellogg-Briand-Paktes
Weitere Verstöße der Unterzeichnerstaaten gegen den Pakt würden bald nach der japanischen Invasion in der Mandschurei von 1931 eintreten. Italien fiel 1935 in Abessinien ein und 1936 brach der spanische Bürgerkrieg aus. 1939 fielen die Sowjetunion und Deutschland in Finnland und Polen ein.
Solche Eingriffe machten deutlich, dass der Pakt nicht durchgesetzt werden konnte und würde. Indem der Pakt die „Selbstverteidigung“ nicht klar definierte, erlaubte er zu viele Möglichkeiten, die Kriegsführung zu rechtfertigen. Wahrgenommene oder implizite Bedrohungen wurden zu oft als Rechtfertigung für eine Invasion angeführt.
Während es zu der Zeit erwähnt wurde, konnte der Pakt nicht verhindern Zweiter Weltkrieg oder einer der Kriege, die seitdem gekommen sind.
Der Kellogg-Briand-Pakt, der bis heute in Kraft ist, bleibt das Herzstück der UN-Charta und verkörpert die Ideale von Befürwortern eines dauerhaften Weltfriedens in der Zwischenkriegszeit. 1929 erhielt Frank Kellogg für seine Arbeit am Pakt den Friedensnobelpreis.
Quellen und weitere Hinweise
- “Kellogg-Briand-Pakt 1928.” Das Avalon-Projekt. Yale Universität.
- “Der Kellogg-Briand-Pakt, 1928.” Meilensteine in der Geschichte der US-Außenbeziehungen. Büro des Historikers, Außenministerium der Vereinigten Staaten
- Walt, Stephen M. “Es gibt immer noch keinen Grund zu der Annahme, dass der Kellogg-Briand-Pakt etwas erreicht hat.” (29. September 2017) Außenpolitik.