Nationaler Sicherheitsrat: Rolle und Mitgliedschaft

Der Nationale Sicherheitsrat ist die wichtigste Beratergruppe des Präsidenten der Vereinigten Staaten in Fragen der nationalen Sicherheit im In- und Ausland. Der Nationale Sicherheitsrat besteht aus etwa einem Dutzend Führern der Militär- und Geheimdienstgemeinschaft, die das Herzstück der Bemühungen und Maßnahmen im Bereich der inneren Sicherheit in den Vereinigten Staaten bilden.

Der Rat berichtet dem Präsidenten und nicht dem Kongress und ist so mächtig, dass er die Ermordung von Feinden der Vereinigten Staaten anordnen kann, einschließlich derer, die auf amerikanischem Boden leben.

Das Gesetz zur Schaffung des Nationalen Sicherheitsrates definierte seine Funktion als

"den Präsidenten in Bezug auf die Integration der Innen-, Außen- und Militärpolitik in Bezug auf die nationale Sicherheit zu beraten, um dies zu ermöglichen der Militärdienst und die anderen Abteilungen und Agenturen der Regierung, um in Angelegenheiten, die den nationalen betreffen, effektiver zusammenzuarbeiten Sicherheit."

Die Funktion des Rates ist auch

"die Ziele, Verpflichtungen und Risiken der Vereinigten Staaten in Bezug auf unsere tatsächlichen und potenziellen Ziele zu bewerten und zu bewerten militärische Macht im Interesse der nationalen Sicherheit, um dem Präsidenten im Zusammenhang Empfehlungen zu geben dort mit. "

Das Gesetz zur Schaffung des Nationalen Sicherheitsrates wird als Nationales Sicherheitsgesetz bezeichnet. Das Gesetz sah vor, dass die Mitgliedschaft des Rates in der Satzung Folgendes umfasst:

• Der Präsident
• Der Vizepräsident
• Das Sekretär des Außenministeriums
• Der Verteidigungsminister
• Der Sekretär der Armee
• Der Sekretär der Marine
• Der Sekretär der Luftwaffe
• Der Energieminister
• Der Vorsitzende des National Security Resources Board

Das Gesetz schreibt außerdem zwei Berater des Nationalen Sicherheitsrates vor. Sie sind:

• Der Vorsitzende der gemeinsamen Stabschefs fungiert als militärischer Berater des Rates
• Der Direktor der Nationalen Geheimdienste fungiert als Geheimdienstberater des Rates

Es liegt im Ermessen des Präsidenten, andere Mitglieder seines Personals, seiner Verwaltung und seines Kabinetts zum Beitritt zum Nationalen Sicherheitsrat einzuladen. In der Vergangenheit war der Stabschef und Chefanwalt des Präsidenten, der Finanzminister, der Assistent des Der Präsident für Wirtschaftspolitik und der Generalstaatsanwalt wurden zu Sitzungen der Nationalen Sicherheit eingeladen Rat.

Die Möglichkeit, Mitglieder von außerhalb der Militär- und Geheimdienstgemeinschaft einzuladen, eine Rolle im Nationalen Sicherheitsrat zu spielen, hat gelegentlich zu Kontroversen geführt. Im Jahr 2017 zum Beispiel Präsident Donald Trump nutzte eine Exekutivverordnung, um seinen politischen Chefstrategen zu autorisieren, Steve Bannon, um im Hauptausschuss des Nationalen Sicherheitsrates zu dienen. Der Umzug überraschte viele Insider in Washington. "Der letzte Ort, an den Sie jemanden bringen möchten, der sich Sorgen um die Politik macht, ist ein Raum, in dem er über nationale Sicherheit spricht", sagte der ehemalige Verteidigungsminister und CIA-Direktor Leon E. Panetta erzählte Die New York Times. Bannon wurde später aus dem Rat entfernt.

Der Nationale Sicherheitsrat wurde durch den Erlass des Nationalen Sicherheitsgesetzes von 1947 geschaffen, das eine "vollständige Umstrukturierung von" vorsah der gesamte nationale Sicherheitsapparat, zivil und militärisch, einschließlich Geheimdienstbemühungen ", so die Kongressforschung Bedienung. Das Gesetz wurde von unterzeichnet Präsident Harry S. Truman am 26. Juli 1947.

Der National Security County wurde in der Post-Zweiter Weltkrieg Ära, teilweise um sicherzustellen, dass die "industrielle Basis" des Landes in der Lage wäre, nationale Sicherheitsstrategien zu unterstützen und Richtlinien festzulegen, so der Kongressforschungsdienst.

Nationaler Verteidigungsspezialist Richard A. Best Jr. schrieb:

"In den frühen 1940er Jahren führten die Komplexität des globalen Krieges und die Notwendigkeit, mit Verbündeten zusammenzuarbeiten, zu strukturierteren Prozessen Entscheidungsfindung in Bezug auf die nationale Sicherheit, um sicherzustellen, dass die Bemühungen des Ministeriums für Staat, Krieg und Marine auf dasselbe ausgerichtet waren Ziele. Es wurde immer offensichtlicher, dass eine organisatorische Einheit den Präsidenten bei der Betrachtung der Vielzahl militärischer und diplomatischer Faktoren unterstützen musste während des Krieges und in den frühen Nachkriegsmonaten konfrontiert sein, als entscheidende Entscheidungen über die Zukunft Deutschlands und Japans und einer Vielzahl anderer Länder getroffen werden mussten. "

Die erste Sitzung des Nationalen Sicherheitsrates fand am Sept. statt. 26, 1947.

Der Nationale Sicherheitsrat enthält eine einst geheime Untergruppe, die Staatsfeinde und aktive Militante identifiziert, die auf amerikanischem Boden leben, um möglicherweise von der US-Regierung ermordet zu werden. Das sogenannte "Kill Panel" existiert zumindest seit den Terroranschlägen vom 11. September 2001, Es gibt jedoch keine andere Dokumentation der Untergruppe als Medienberichte, die auf einer nicht genannten Regierung basieren Beamte.

Laut veröffentlichten Berichten unterhält die Untergruppe eine "Tötungsliste", die wöchentlich vom Präsidenten oder vom Vizepräsidenten überprüft wird.

Berichte der American Civil Liberties Union:

"Der Öffentlichkeit stehen nur sehr wenige Informationen über die US-amerikanische Ausrichtung von Personen in der Ferne zur Verfügung Wir wissen also nicht, wann, wo und gegen wen gezieltes Töten möglich ist autorisiert. Nachrichten zufolge werden Namen nach einem geheimen internen Prozess manchmal monatelang zu einer "Tötungsliste" hinzugefügt. Tatsächlich werden US-Bürger und andere auf der Grundlage einer geheimen Feststellung, die auf geheimen Beweisen basiert, dass eine Person eine geheime Definition von Bedrohung erfüllt, auf "Tötungslisten" gesetzt. "

Während die Central Intelligence Agency und das Pentagon eine Liste von Terroristen führen, die als potenziell zugelassen sind Gefangennahme oder Ermordung, der Nationale Sicherheitsrat ist dafür verantwortlich, ihr Erscheinen bei der Tötung zu genehmigen aufführen.

Unter Präsident Barack Obama wurde die Bestimmung, wer auf die Tötungsliste gesetzt wurde, als "Disposition" bezeichnet Matrix. "Und die Entscheidungsbehörde wurde aus dem Nationalen Sicherheitsrat entfernt und in die Hände von gelegt die Spitze Anti-Terrorismus offiziell.

Ein ausführlicher Bericht über die Matrix von Die Washington Post im Jahr 2012 gefunden:

"Gezieltes Töten ist jetzt so routinemäßig, dass die Obama-Regierung einen Großteil des vergangenen Jahres damit verbracht hat, die Prozesse, die es unterstützen, zu kodifizieren und zu rationalisieren. In diesem Jahr hat das Weiße Haus ein System abgeschafft, in dem das Pentagon und der Nationale Sicherheitsrat überlappende Rollen bei der Überprüfung der Namen hatten, die den US-Ziellisten hinzugefügt wurden. Jetzt funktioniert das System wie ein Trichter, angefangen bei Eingaben von einem halben Dutzend Agenturen bis hin zur Überprüfung der Überprüfungsebenen bis Die vorgeschlagenen Überarbeitungen werden auf Brennans Schreibtisch gelegt und anschließend dem Büro des Terrorismusbekämpfungsberaters des Weißen Hauses, John O., vorgelegt Präsident."

Die Organisation und Arbeitsweise des Nationalen Sicherheitsrates wurde seit Beginn der Sitzung der Beratergruppe mehrmals angegriffen.

Das Fehlen eines starken nationalen Sicherheitsberaters und die Beteiligung von Ratsmitarbeitern an verdeckten Operationen gab häufig Anlass zur Sorge, insbesondere unter Präsident Ronald Reagan während der Iran-Contra-Skandal; Die Vereinigten Staaten proklamierten ihre Opposition gegen den Terrorismus, während der Nationale Sicherheitsrat unter der Leitung von Oberstleutnant. Oliver North leitete ein Programm zur Lieferung von Waffen an einen terroristischen Staat.

Der Nationale Sicherheitsrat von Präsident Barack Obama, angeführt von der Nationalen Sicherheitsberaterin Susan Rice, geriet wegen der Bewältigung des Bürgerkriegs in Syrien, Präsident Bashar al-Assad, unter Beschuss ISISund das Versäumnis, chemische Waffen zu entfernen, die sie später gegen Zivilisten einsetzten.

Präsident George W. BuschDer Nationale Sicherheitsrat wurde für seine Planung kritisiert in den Irak einmarschieren und stürzen Saddam Hussein kurz nach der Einweihung im Jahr 2001. Bushs Finanzminister Paul O'Neill, der im Rat tätig war, wurde nach seinem Ausscheiden aus dem Amt mit den Worten zitiert: "From the Zunächst bauten wir den Fall gegen Hussein auf und überlegten, wie wir ihn ausschalten und den Irak in einen neuen verwandeln könnten Land. Und wenn wir das tun würden, würde es alles lösen. Es ging darum, einen Weg zu finden, dies zu tun. Das war der Ton - der Präsident sagte: »Gut. Such mir einen Weg, das zu tun. '"

Der Präsident der Vereinigten Staaten ist der gesetzliche Vorsitzende des Nationalen Sicherheitsrates. Wenn der Präsident nicht anwesend ist, leitet der Vizepräsident den Rat. Der nationale Sicherheitsberater hat auch einige Aufsichtsbefugnisse.

Es gibt mehrere Untergruppen des Nationalen Sicherheitsrates, die sich mit spezifischen Fragen innerhalb des Sicherheitsapparats der Nation befassen sollen. Sie beinhalten:

• Der Hauptausschuss: Dieses Komitee besteht aus den Sekretären der Ministerien für Staat und Verteidigung, dem Direktor von Central Geheimdienst, Vorsitzender der gemeinsamen Stabschefs, Stabschef des Präsidenten und nationale Sicherheit Berater. Dieses Komitee wurde unter erstellt Präsident George H.W. Busch und soll es dem Präsidenten und dem Vizepräsidenten ermöglichen, von einem Großteil der geringfügigen politischen Verhandlungen frei zu bleiben. Dem Principals Committee gehören daher weder der Präsident noch der Vizepräsident an. Stattdessen präsentiert es seine Arbeit dem gesamten Nationalen Sicherheitsrat zur Umsetzung. "Wenn der Prozess wie beabsichtigt funktioniert, muss der Präsident keine Zeit für unkoordinierte politische Empfehlungen aufwenden und kann sich auf Probleme auf hoher Ebene konzentrieren und jene Fragen, zu denen die Abteilungen und Agenturen keinen Konsens erzielen konnten ", erklärt die National Defense University des US-amerikanischen Ministeriums Verteidigung.
• Der stellvertretende Ausschuss: Dieses Komitee besteht aus dem stellvertretenden nationalen Sicherheitsberater und zweitrangigen Beamten. Zu seinen Hauptaufgaben gehört es, sich in Krisenzeiten regelmäßig zu treffen, um Informationen für den Präsidenten, den Vizepräsidenten und die Mitglieder des gesamten Nationalen Sicherheitsrates zu sammeln und zusammenzufassen. Andernfalls wird der politische Vorschlag für den gesamten Rat bewertet.
• Die politischen Koordinierungsausschüsse:. Diese Ausschüsse setzen sich aus Sekretären der Unterstützungsabteilung zusammen. Laut dem Memorandum des Präsidenten besteht seine Aufgabe darin, "eine politische Analyse zur Prüfung durch die mehr hochrangige Ausschüsse des nationalen Sicherheitssystems und sorgen für zeitnahe Antworten auf die des Präsidenten Entscheidungen. "