Der Ludlow-Zusatz und der amerikanische Isolationismus

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Es war einmal, als der Kongress fast sein Recht auf Debatte und Kriegserklärung aufgab. Es ist eigentlich nie passiert, aber es kam in den Tagen des amerikanischen Isolationismus dem Ludlow-Zusatz nahe.

Die Weltbühne meiden

Mit Ausnahme eines Briefings Flirt mit dem Imperium im Jahr 1898versuchten die Vereinigten Staaten, eine Beteiligung an auswärtigen Angelegenheiten zu vermeiden (zumindest europäisch; Die USA hatten nie viele Probleme, sich in lateinamerikanische Angelegenheiten einzumischen. Die engen Beziehungen zu Großbritannien und Deutschland, die U-Boot-Kriegsführung einsetzten, führten sie 1917 in den Ersten Weltkrieg.

Nachdem die Amerikaner in etwas mehr als einem Jahr des Krieges 116.000 getötete und weitere 204.000 verwundete Soldaten verloren hatten, wollten sie sich nicht auf einen weiteren europäischen Konflikt einlassen. Das Land nahm seine isolationistische Haltung ein.

Beharrlicher Isolationismus

Die Amerikaner hielten daran fest Isolationismus in den 1920er und 1930er Jahren, unabhängig von Ereignissen in Europa und Japan. Vom Aufstieg des Faschismus mit Mussolini in Italien bis zur Perfektion des Faschismus mit Hitler in Deutschland und die Entführung der Zivilregierung durch Militaristen in Japan, Amerikaner kümmerten sich um ihre eigenen Probleme.

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Republikanische Präsidenten in den 1920er Jahren, Warren G. Auch Harding, Calvin Coolidge und Herbert Hoover widmeten der Außenpolitik wenig Aufmerksamkeit. Als Japan 1931 in die Mandschurei einfiel, gab Hoovers Außenminister Henry Stimson Japan lediglich einen diplomatischen Schlag auf das Handgelenk.

Die Krise der Weltwirtschaftskrise hat die Republikaner 1932 aus dem Amt gerissen, und der neue Präsident Franklin D. Roosevelt war ein Internationalist, kein Isolationist.

FDRs neue Einstellung

Roosevelt war fest davon überzeugt, dass die Vereinigten Staaten auf Ereignisse in Europa reagieren sollten. Als Italien 1935 in Äthiopien einfiel, ermutigte er amerikanische Ölfirmen, ein moralisches Embargo zu erlassen und den Verkauf von Öl an die italienischen Armeen einzustellen. Die Ölgesellschaften lehnten ab.

Der FDR setzte sich jedoch beim Ludlow-Zusatz durch.

Höhepunkt des Isolationismus

Vertreter Louis Ludlow (D-Indiana) stellte seine Änderung mehrmals im Repräsentantenhaus ab 1935. Seine Einführung von 1938 war die wahrscheinlichste.

Bis 1938 hatte Hitlers wiederbelebte deutsche Armee das Rheinland zurückerobert, praktizierte Blitzkrieg im Namen der Faschisten im spanischen Bürgerkrieg und bereitete sich auf die Annexion Österreichs vor. Im Osten hatte Japan einen umfassenden Krieg mit China begonnen. In den Vereinigten Staaten hatten die Amerikaner Angst, dass sich die Geschichte wiederholen würde.

Ludlows Änderung (eine vorgeschlagene Änderung der Verfassung) lautete: "Außer im Falle einer Invasion der Vereinigten Staaten oder ihrer territorialen Besitztümer und eines Angriffs auf ihre Bürger mit Wohnsitz in diesem Land wird die Befugnis des Kongresses, den Krieg zu erklären, erst wirksam, wenn dies durch die Mehrheit aller darauf abgegebenen Stimmen in einem Bundesland bestätigt wird Referendum. Wenn der Kongress eine nationale Krise für existent hält, kann er durch gleichzeitige Lösung die Frage des Krieges oder des Krieges ansprechen Frieden für die Bürger der Staaten, die Frage, über die abgestimmt werden soll, sollen die Vereinigten Staaten den Krieg erklären _________? Der Kongress kann ansonsten gesetzlich die Durchsetzung dieses Abschnitts vorsehen. "

Zwanzig Jahre zuvor wäre es lächerlich gewesen, diese Entschließung zu unterhalten. Im Jahr 1938 unterhielt das Haus es jedoch nicht nur, sondern stimmte darüber ab. Es schlug fehl, 209-188.

FDR-Druck

Der FDR hasste die Resolution und sagte, sie würde die Befugnisse der Präsidentschaft übermäßig einschränken. Er schrieb an den Sprecher des Hauses William Brockman Bankhead: "Ich muss offen sagen, dass ich der Meinung bin, dass die Die vorgeschlagene Änderung wäre in ihrer Anwendung nicht praktikabel und mit unserer repräsentativen Form von nicht vereinbar Regierung.

"Unsere Regierung wird vom Volk durch Vertreter ihrer Wahl geführt", fuhr der FDR fort. "Mit einzigartiger Einstimmigkeit einigten sich die Gründer der Republik auf eine solche freie und repräsentative Regierungsform als das einzige praktische Regierungsmittel des Volkes. Eine solche Änderung der Verfassung wie die vorgeschlagene würde jeden Präsidenten in seinem Verhalten gegenüber unserem Ausland verkrüppeln Beziehungen, und es würde andere Nationen ermutigen zu glauben, dass sie ungestraft die amerikanischen Rechte verletzen könnten.

"Mir ist völlig klar, dass die Sponsoren dieses Vorschlags aufrichtig glauben, dass es hilfreich wäre, die Vereinigten Staaten aus dem Krieg herauszuhalten. Ich bin überzeugt, dass dies den gegenteiligen Effekt haben würde ", schloss der Präsident.

Unglaublicher (fast) Präzedenzfall

Heute sieht die Abstimmung im Repräsentantenhaus, die den Ludlow-Änderungsantrag getötet hat, nicht so genau aus. Und wenn es das Haus passiert hätte, wäre es unwahrscheinlich, dass der Senat es zur Genehmigung an die Öffentlichkeit weitergegeben hätte.

Trotzdem ist es erstaunlich, dass ein solcher Vorschlag im Haus so viel Anklang gefunden hat. Unglaublich, wie es scheinen mag, das Repräsentantenhaus (das Haus des Kongresses, das der Öffentlichkeit am meisten verantwortlich ist) war es auch Angst vor seiner Rolle in der US-Außenpolitik, dass es ernsthaft erwog, eines seiner Grundprinzipien der Verfassung aufzugeben Aufgaben; die Kriegserklärung.

Quellen

  • Ludlow Änderung, Volltext. Zugriff am 19. September 2013.
  • Frieden und Krieg: Außenpolitik der Vereinigten Staaten, 1931-1941. (Druckerei der US-Regierung: Washington, 1943; Repr. US-Außenministerium, 1983.) Zugriff am 19. September 2013.
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