Ein Taschenveto tritt auf, wenn die President der vereinigten Staaten versäumt es, absichtlich oder unbeabsichtigt ein Gesetz zu unterzeichnen, während der Kongress vertagt wird und nicht in der Lage ist, ein Veto außer Kraft zu setzen. Taschenvetos sind ziemlich verbreitet und wurden von fast jedem Präsidenten verwendet, seit James Madison sie 1812 zum ersten Mal verwendete.
Pocket Veto Definition
Hier ist das offizielle Definition des US-Senats:
"Die Verfassung gewährt dem Präsidenten 10 Tage Zeit, um eine vom Kongress verabschiedete Maßnahme zu überprüfen. Wenn der Präsident den Gesetzentwurf nach 10 Tagen nicht unterschrieben hat, wird er ohne seine Unterschrift zum Gesetz. Wenn der Kongress jedoch während des Zeitraums von 10 Tagen unterbrochen wird, wird die Gesetzesvorlage nicht zum Gesetz. "
Die Untätigkeit des Präsidenten in Bezug auf die Gesetzgebung, während der Kongress vertagt wird, ist ein Taschenveto.
Präsidenten, die das Taschenveto benutzt haben
Zu den modernen Präsidenten, die das Taschenveto - oder zumindest eine Hybridversion des Taschenvetos - angewendet haben, gehören Präsidenten
Barack Obama, Bill Clinton, George W. Busch, Ronald Reagan und Jimmy Carter.Primärer Unterschied zwischen einem regulären Veto und einem Taschenveto
Der Hauptunterschied zwischen einem unterzeichneten Veto und einem Taschenveto besteht darin, dass ein Taschenveto vom Kongress nicht außer Kraft gesetzt werden kann, weil das Haus und Der Senat ist aufgrund dieses Verfassungsmechanismus nicht in Sitzung und daher nicht in der Lage, auf die Ablehnung ihres Mechanismus zu reagieren Gesetzgebung.
Zweck des Pocket Veto
Warum muss es also ein Taschenveto geben, wenn der Präsident bereits ein Vetorecht hat?
Autor Robert J. Spitzer erklärt in Das Veto des Präsidenten:
"Das Taschenveto stellt eine Anomalie dar, da es eine Art Macht ist, die die Gründer rundweg abgelehnt haben. Ihre Anwesenheit in der Verfassung ist nur als Verteidigung des Präsidenten gegen abruptes, unzeitgemäßes Erklären zu erklären Vertagung des Kongresses, um die Fähigkeit des Präsidenten zu vereiteln, das reguläre Veto auszuüben Leistung."
Was die Verfassung sagt
Das US Verfassung sieht das Taschenveto in Artikel I Abschnitt 7 vor, in dem es heißt:
"Wenn eine Rechnung vom Präsidenten nicht innerhalb von zehn Tagen (außer sonntags) zurückgesandt werden soll Ihm vorgelegt worden, soll dasselbe ein Gesetz sein, so als hätte er es unterzeichnet. Mit anderen Worten: gemäß Archiv des Repräsentantenhauses:
"Das Taschenveto ist ein absolutes Veto, das nicht außer Kraft gesetzt werden kann. Das Veto wird wirksam, wenn der Präsident nach der Vertagung des Kongresses keinen Gesetzentwurf unterzeichnet und das Veto nicht außer Kraft setzen kann. "
Kontroverse um das Taschenveto
Es ist unbestritten, dass dem Präsidenten die Macht des Taschenvetos in der Verfassung eingeräumt wird. Aber es ist genau unklar wann Der Präsident kann das Tool verwenden. Während der Vertagung des Kongresses nach dem Ende einer Sitzung und dem Beginn einer neuen Sitzung mit neu gewählten Mitgliedern, dem sogenannten Sinus sterben? Während routinemäßiger Vertagungen in einer Sitzung?
"Es besteht Unklarheit darüber, welche Arten von Vertagungen die Klausel abdeckt." schrieb David F. Forte, Professor für Recht am Cleveland-Marshall College of Law.
Einige Kritiker argumentieren, dass das Taschenveto nur dann angewendet werden sollte, wenn Kongress vertagt sich Sinus sterben. "So wie es dem Präsidenten nicht gestattet ist, ein Veto gegen ein Gesetz einzulegen, indem er es nicht unterzeichnet, sollte er es auch nicht sein." Es ist erlaubt, ein Veto gegen ein Gesetz einzulegen, nur weil der Kongress einige Tage lang eine Pause eingelegt hat ", schrieb Forte darüber Kritik.
Trotzdem konnten die Präsidenten das Taschenveto anwenden, unabhängig davon, wann und wie der Kongress unterbrochen wird.
Hybrid-Veto
Es gibt auch ein sogenanntes Pocket-and-Return-Veto, bei dem der Präsident die traditionelle Methode anwendet, die Rechnung an den Kongress zurückzusenden, nachdem er effektiv ein Pocket-Veto erlassen hat. Es gab mehr als ein Dutzend dieser hybriden Vetos, die von Präsidenten beider Parteien ausgestellt wurden. Obama hat gesagt, er habe beides getan, "um keinen Zweifel daran zu lassen, dass gegen die Resolution ein Veto eingelegt wird".
Politikwissenschaftler behaupten jedoch, dass die US-Verfassung nichts enthält, was einen solchen Mechanismus vorsieht.
"Die Verfassung gibt dem Präsidenten zwei gegensätzliche Möglichkeiten. Eines ist das Taschenveto, das andere ist das reguläre Veto. Es bietet keine Möglichkeit, die beiden irgendwie zu kombinieren. Es ist eine absolut lächerliche Angelegenheit ", sagte Robert Spitzer, Experte für Veto und Politikwissenschaftler am State University of New York College in Cortland. sagte USA Today. "Es ist eine Möglichkeit, die Vetomacht entgegen den Bestimmungen der Verfassung zu erweitern."