Das US Verfassung gewährt die President der vereinigten Staaten die alleinige Befugnis, ein Veto einzulegen - sagen Sie "Nein" Rechnungen vorbei an beiden Häusern von Kongress. Ein Veto-Gesetz kann immer noch zum Gesetz werden, wenn der Kongress das Vorgehen des Präsidenten außer Kraft setzt, indem er ein Supermajorität Stimme von zwei Dritteln der Mitglieder des Hauses (290 Stimmen) und des Senats (67 Stimmen).
Während die Verfassung nicht den Ausdruck „Veto des Präsidenten“ enthält, verlangt Artikel I, dass jeder Gesetzentwurf, jede Anordnung, jeder Beschluss oder jede andere Handlung Die vom Kongress verabschiedeten Gesetze müssen dem Präsidenten zur Genehmigung und Unterzeichnung vorgelegt werden, bevor sie offiziell werden Gesetz.
Das Veto des Präsidenten zeigt deutlich die Funktion des Systems von „Gewaltenteilung”Entwickelt für die US Regierung von der Nation Gründungsväter. Während der Präsident als Leiter der Exekutive, kann auf die Leistung der "überprüfen" Legislative Durch das Veto gegen vom Kongress verabschiedete Gesetzesvorlagen kann die Legislative diese Macht „ausgleichen“, indem sie das Veto des Präsidenten außer Kraft setzt.
Das erste Veto des Präsidenten erfolgte am 5. April 1792, als Präsident George Washington ein Veto eingelegt Aufteilung Gesetzentwurf, der die Mitgliederzahl des Hauses durch die Bereitstellung zusätzlicher Vertreter für einige Staaten erhöht hätte. Die erste erfolgreiche Aufhebung eines Vetos des Präsidenten durch den Kongress fand am 3. März 1845 statt, als der Kongress den Präsidenten außer Kraft setzte John Tylers Veto gegen eine umstrittene Ausgabenrechnung.
Historisch gesehen gelingt es dem Kongress, in weniger als 7% seiner Versuche ein Veto des Präsidenten aufzuheben. Zum Beispiel in seinen 36 Versuchen, vom Präsidenten herausgegebene Vetos außer Kraft zu setzen George W. BuschDer Kongress war nur einmal erfolgreich.
Der Veto-Prozess
Wenn eine Rechnung von beiden übergeben wird Haus und Senatwird es zur Unterschrift an den Schreibtisch des Präsidenten geschickt. Alle Gesetzentwürfe und gemeinsamen Resolutionen, mit Ausnahme derjenigen, die Änderungen der Verfassung vorschlagen, müssen vom Präsidenten unterzeichnet werden, bevor sie zum Gesetz werden. Änderungen der Verfassung, für die in jeder Kammer eine Zustimmung von zwei Dritteln erforderlich ist, werden den Staaten direkt zur Ratifizierung übermittelt. Wenn der Präsident die von beiden Kammern des Kongresses verabschiedeten Gesetze vorlegt, ist er verfassungsrechtlich verpflichtet, auf eine von vier Arten zu handeln: Unterzeichnung innerhalb der in der Verfassung vorgeschriebenen Frist von 10 Tagen ein gesetzliches Veto einlegen, die Gesetzesvorlage ohne seine Unterschrift zum Gesetz werden lassen oder eine "Tasche" ausstellen. Einspruch.
Regelmäßiges Veto
Während der Sitzung des Kongresses kann der Präsident innerhalb der Frist von 10 Tagen ein regelmäßiges Veto einlegen, indem er den nicht unterzeichneten Gesetzentwurf zusammen mit a an die Kongresskammer zurücksendet, aus der er stammt Vetobotschaft Angabe seiner Gründe für die Ablehnung. Derzeit muss der Präsident ein Veto gegen den Gesetzentwurf einlegen. Er darf währenddessen kein Veto gegen einzelne Bestimmungen der Rechnung einlegen genehmigen Andere. Das Ablehnen einzelner Bestimmungen einer Rechnung wird als "Veto für Werbebuchungen"1996 verabschiedete der Kongress ein Gesetz zur Gewährung Präsident Clinton die Macht zu geben Werbebuchungs-Vetos, nur um den Obersten Gerichtshof zu haben für verfassungswidrig erklären In 1998.
Bill wird Gesetz ohne Unterschrift des Präsidenten
Wenn der Kongress nicht vertagt wird und der Präsident eine ihm bis zum Ende des Zehn-Tage-Zeitraums zugesandte Gesetzesvorlage weder unterzeichnet noch ein Veto einlegt, wird sie ohne seine Unterschrift zum Gesetz.
Das Taschenveto
Wenn der Kongress vertagt wird, kann der Präsident einen Gesetzentwurf ablehnen, indem er sich einfach weigert, ihn zu unterzeichnen. Diese Aktion ist als "Taschenveto" bekannt, das sich aus der Analogie des Präsidenten ergibt, der einfach die Rechnung in die Tasche steckt und sie vergisst. Im Gegensatz zu einem regulären Veto hat der Kongress weder die Möglichkeit noch die verfassungsmäßige Befugnis, ein Taschenveto außer Kraft zu setzen.
Wie der Kongress auf ein Veto reagiert
Wenn der Präsident einen Gesetzentwurf an die Kongresskammer zurücksendet, aus dem er stammt, zusammen mit seinen Einwänden in Form eines VetobotschaftDiese Kammer ist verfassungsrechtlich verpflichtet, die Gesetzesvorlage zu "überdenken". Die Verfassung schweigt jedoch über die Bedeutung von "Überprüfung". Nach Angaben des Congressional Research Service regeln Verfahren und Tradition die Behandlung von Veto-Rechnungen. "Nach Erhalt der Veto-Rechnung wird die Veto-Nachricht des Präsidenten in das Tagebuch des empfangenden Hauses eingelesen. Nach Eingabe der Nachricht in das Journal wird die Repräsentantenhaus oder der Senat entspricht der verfassungsrechtlichen Verpflichtung, die Maßnahme zu „überdenken“, indem sie auf den Tisch gelegt wird (im Wesentlichen weitere Maßnahmen zu stoppen) it), Überweisung des Gesetzentwurfs an den Ausschuss, Verschiebung der Prüfung auf einen bestimmten Tag oder sofortige Abstimmung über eine erneute Prüfung (Abstimmung über überschreiben). "
Ein Veto außer Kraft setzen
Sowohl das Haus als auch der Senat müssen Maßnahmen ergreifen, um ein Veto des Präsidenten aufzuheben. EIN zwei Drittel, Mehrheitswahl der anwesenden Mitglieder ist verpflichtet, ein Veto des Präsidenten aufzuheben. Wenn ein Haus ein Veto nicht außer Kraft setzt, versucht das andere Haus nicht, es außer Kraft zu setzen, selbst wenn die Stimmen vorhanden sind, um erfolgreich zu sein. Das Haus und der Senat können jederzeit während des Kongresses, in dem das Veto ausgestellt wird, versuchen, ein Veto außer Kraft zu setzen. Sollten beide Häuser des Kongresses erfolgreich abstimmen, um ein Veto des Präsidenten aufzuheben, wird das Gesetz zum Gesetz. Nach Angaben des Congressional Research Service wurden von 1789 bis 2004 nur 106 von 1.484 regulären Vetos des Präsidenten vom Kongress außer Kraft gesetzt.
Die Vetodrohung
Präsidenten drohen dem Kongress häufig öffentlich oder privat mit einem Veto, um den Inhalt eines Gesetzentwurfs zu beeinflussen oder dessen Verabschiedung zu verhindern. Zunehmend ist die „Vetodrohung“ zu einem gängigen Instrument der Präsidentschaftspolitik geworden und prägt häufig die US-Politik. Präsidenten nutzen die Vetodrohung auch, um zu verhindern, dass der Kongress Zeit damit verschwendet, Rechnungen zu erstellen und zu debattieren, gegen die sie unter keinen Umständen ein Veto einlegen wollen.