Begnadigungen des Präsidenten: Rechtliche Richtlinien

Eine Begnadigung des Präsidenten ist ein Recht, das dem President der vereinigten Staaten durch die US-Verfassung, einer Person ein Verbrechen zu vergeben oder eine Person, die wegen eines Verbrechens verurteilt wurde, von der Bestrafung zu entschuldigen.

Die Begnadigungsbefugnis des Präsidenten wird gewährt durch Artikel II Abschnitt 2, Klausel 1 der Verfassung, in der es heißt: „Der Präsident… ist befugt, Wiedergutmachungen und Begnadigungen für Verstöße gegen die Vereinigten Staaten zu gewähren, außer in Fällen von Amtsenthebungsverfahren.”

Die zentralen Thesen

Natürlich kann diese Kraft zu einigen führen umstritten Anwendungen. Zum Beispiel beschuldigte der Kongress 1972 den Präsidenten Richard Nixon der Behinderung der Justiz - ein Bundesverbrechen - als Teil von seine Rolle im berüchtigten Wassertor Skandal. Am 8. September 1974 Präsident Gerald Ford, der nach Nixons Rücktritt sein Amt angetreten hatte, entschuldigte Nixon für alle Verbrechen, die er im Zusammenhang mit Watergate begangen hatte.

Die Zahl der von den Präsidenten gewährten Begnadigungen war sehr unterschiedlich.

Zwischen 1789 und 1797 Präsident George Washington gab 16 Begnadigungen aus. In seinen drei Amtszeiten - 12 Jahre - im Amt, Präsident Franklin D. Roosevelt hat bisher die meisten Begnadigungen eines Präsidenten ausgesprochen - 3.687 Begnadigungen. Präsidenten William H. Harrison und James Garfield, die beide kurz nach ihrem Amtsantritt starben, gewährten keine Begnadigung.

Nach der Verfassung darf der Präsident nur Personen begnadigen, die verurteilt oder beschuldigt wurden Bundes Verbrechen und Straftaten, die vom Anwalt der Vereinigten Staaten für den District of Columbia im Namen der Vereinigten Staaten vor dem Obersten Gerichtshof der Vereinigten Staaten von Amerika verfolgt werden. Verbrechen, die gegen staatliche oder lokale Gesetze verstoßen, gelten nicht als Verbrechen gegen die Vereinigten Staaten und können daher nicht als Gnade des Präsidenten angesehen werden. Begnadigungen für Verbrechen auf staatlicher Ebene werden in der Regel vom Gouverneur des Staates oder einer staatlichen Begnadigungs- und Bewährungsbehörde gewährt.

Die Verfassung sieht nur wenige Einschränkungen vor, wer Präsidenten begnadigen kann, einschließlich ihrer Verwandten oder Ehepartner.

In der Vergangenheit haben die Gerichte die Verfassung so ausgelegt, dass sie dem Präsidenten praktisch unbegrenzte Befugnisse zur Begnadigung von Einzelpersonen oder Gruppen einräumt. Präsidenten können jedoch nur bei Verstößen gegen Bundesgesetze Begnadigungen gewähren. Darüber hinaus bietet eine Begnadigung des Präsidenten nur Immunität gegen die Strafverfolgung durch den Bund. Es bietet Schutz vor Zivilklagen.

"Gnade" ist der allgemeine Begriff, der verwendet wird, um die Befugnis des Präsidenten zu beschreiben, Personen, die gegen Bundesgesetze verstoßen haben, Nachsicht zu gewähren.

Eine „Umwandlung des Satzes“ reduziert einen zugestellten Satz teilweise oder vollständig. Es hebt jedoch nicht die Verurteilung auf, impliziert Unschuld oder beseitigt jegliche zivilrechtliche Haftung, die durch die Umstände der Verurteilung auferlegt werden könnte. Eine Umwandlung kann für die Gefängnisstrafe oder für Geldstrafen oder Rückerstattungen gelten. Eine Kommutierung ändert weder den Immigrations- noch den Staatsbürgerschaftsstatus einer Person und verhindert nicht deren Immigration Abschiebung oder Entfernung aus den Vereinigten Staaten. Ebenso schützt es eine Person nicht vor Auslieferung von anderen Ländern angefordert.

Eine „Begnadigung“ ist ein Akt des Präsidenten, bei dem einer Person ein Bundesverbrechen vergeben wird. Sie wird in der Regel erst gewährt, nachdem die verurteilte Person dies akzeptiert hat Verantwortung für das Verbrechen und hat über einen längeren Zeitraum nach ihrer Verurteilung oder Beendigung ihres Verbrechens gutes Benehmen bewiesen Satz. Wie eine Kommutierung bedeutet eine Begnadigung keine Unschuld. Eine Begnadigung kann auch die Vergebung von Geldbußen und die im Rahmen der Verurteilung verhängte Rückerstattung umfassen. Im Gegensatz zu einer Kommutierung beseitigt eine Begnadigung jedoch jede potenzielle zivile Verantwortung. In einigen, aber nicht allen Fällen beseitigt eine Begnadigung die rechtlichen Gründe für die Abschiebung. Nach den unten aufgeführten Regeln für Petitionen für Executive Clemency darf eine Person keine beantragen Begnadigung des Präsidenten bis mindestens fünf Jahre, nachdem sie eine im Rahmen ihrer Haftstrafe verhängte Haftstrafe vollständig verbüßt ​​haben Satz.

Während die Verfassung die Befugnis des Präsidenten, Begnadigungen zu gewähren oder zu verweigern, nicht einschränkt, US-Begnadigungsanwalt des Justizministeriums bereitet eine Empfehlung für den Präsidenten zu jedem Antrag für "Gnade" des Präsidenten, einschließlich Begnadigungen, Umwandlung von Strafen, Erlass von Geldbußen und tadelt.

Der Begnadigungsanwalt ist verpflichtet, jeden Antrag gemäß den folgenden Richtlinien zu prüfen (obwohl der Präsident nicht verpflichtet ist, den Empfehlungen der Begnadigung zu folgen oder sie sogar zu berücksichtigen Rechtsanwalt).

Die Regeln für Petitionen auf Gnade des Präsidenten sind in enthalten Titel 28, Kapitel 1, Teil 1 des US-Code of Federal Regulations wie folgt:

Sec. 1.1 Einreichung der Petition; zu verwendendes Formular; Inhalt der Petition.

Eine Person, die durch Begnadigung, Wiedergutmachung, Umwandlung der Strafe oder Erlass einer Geldbuße um Gnade der Exekutive ersucht, führt einen förmlichen Antrag aus. Die Petition ist an den Präsidenten der Vereinigten Staaten zu richten und an die Begnadigungsanwalt, Justizministerium, Washington, DC 20530, mit Ausnahme von Petitionen in Bezug auf Militär Straftaten. Petitionen und andere erforderliche Formulare sind beim Begnadigungsanwalt erhältlich. Antragsformulare für die Umwandlung von Strafen können auch bei den Aufsichtsbehörden der Bundesstrafanstalten angefordert werden. Ein Petent, der in Bezug auf militärische Straftaten die Gnade der Exekutive beantragt, sollte seine Petition direkt bei der Sekretär der Militärabteilung, die ursprünglich für das Kriegsgericht und die Verurteilung der zuständig war Antragsteller. In einem solchen Fall kann ein vom Begnadigungsanwalt bereitgestelltes Formular verwendet werden, sollte jedoch geändert werden, um den Anforderungen des jeweiligen Falls zu entsprechen. Jeder Antrag auf Gnade der Exekutive sollte die Informationen enthalten, die in der vom Generalstaatsanwalt vorgeschriebenen Form erforderlich sind.

Sec. 1.2 Berechtigung zur Einreichung eines Begnadigungsantrags.

Bis zum Ablauf einer Wartezeit von mindestens fünf Jahren nach dem Datum der Freilassung des Petenten von sollte kein Begnadigungsantrag gestellt werden Haft oder, falls keine Haftstrafe verhängt wurde, bis zum Ablauf einer Frist von mindestens fünf Jahren nach dem Datum der Verurteilung des Antragsteller. Im Allgemeinen sollte keine Petition von einer Person eingereicht werden, die sich auf Bewährung, Bewährung oder beaufsichtigter Freilassung befindet.

Sec. 1.3 Berechtigung zur Einreichung eines Antrags auf Umwandlung des Urteils.

Bei anderen Formen sollte kein Antrag auf Umwandlung der Strafe, einschließlich Erlass der Geldbuße, gestellt werden gerichtliche oder administrative Erleichterungen sind möglich, es sei denn, es liegt ein außergewöhnlicher Nachweis vor Umstände.

Sec. 1.4 Verstöße gegen die Gesetze der Besitztümer oder Territorien der Vereinigten Staaten.

Petitionen auf exekutive Gnade beziehen sich nur auf Verstöße gegen Gesetze der Vereinigten Staaten. Petitionen in Bezug auf Verstöße gegen Gesetze der Besitztümer der Vereinigten Staaten oder Gebiete, die der Gerichtsbarkeit von unterliegen Die Vereinigten Staaten sollten dem zuständigen Beamten oder der zuständigen Behörde des Besitzes oder Territoriums vorgelegt werden besorgt.

Sec. 1.5 Offenlegung von Dateien.

Petitionen, Berichte, Memoranden und Mitteilungen, die im Zusammenhang mit der Prüfung von a eingereicht oder eingereicht wurden Ein Antrag auf Gnade der Exekutive steht im Allgemeinen nur den Beamten zur Verfügung, die mit der Prüfung der Petition. Sie können jedoch ganz oder teilweise zur Einsichtnahme zur Verfügung gestellt werden, wenn nach dem Urteil des Generalstaatsanwalts ihre Offenlegung gesetzlich oder rechtlich vorgeschrieben ist.

Sec. 1.6 Prüfung von Petitionen; Empfehlungen an den Präsidenten.

(a) Nach Eingang eines Antrags auf Gnade der Exekutive veranlasst der Generalstaatsanwalt, eine Untersuchung der Angelegenheit durchzuführen, die er für notwendig hält und angemessen, indem sie die Dienste geeigneter Beamter und Behörden der Regierung in Anspruch nehmen oder Berichte von diesen einholen, einschließlich des Bundesamtes von Ermittlung.

(b) Der Generalstaatsanwalt überprüft jede Petition und alle einschlägigen Informationen, die durch die Untersuchung entwickelt wurden, und entscheidet, ob das Gnadengesuch ausreichend ist, um ein positives Vorgehen des Präsidenten zu rechtfertigen. Der Generalstaatsanwalt erstattet dem Präsidenten schriftlich Bericht über seine Empfehlung und gibt an, ob der Präsident nach seinem Urteil der Petition stattgeben oder sie ablehnen sollte.

Sec. 1.7 Mitteilung über die Gewährung der Gnade.

Wenn ein Begnadigungsantrag bewilligt wird, wird der Petent oder sein Anwalt über eine solche Maßnahme informiert, und der Begnadigungsbefehl wird dem Petenten zugesandt. Wenn die Umwandlung der Strafe gewährt wird, wird der Petent über eine solche Maßnahme informiert, und der Kommutierungsbefehl wird dem Petenten zugesandt durch den für seinen Haftort zuständigen Beamten oder direkt an den Petenten, wenn er auf Bewährung, Bewährung oder beaufsichtigt ist Freisetzung.

Sec. 1.8 Benachrichtigung über die Verweigerung der Gnade.

(a) Wenn der Präsident dem Generalstaatsanwalt mitteilt, dass er ein Gnadengesuch abgelehnt hat, muss der Generalstaatsanwalt den Petenten darüber informieren und den Fall abschließen.

(b) Außer in Fällen, in denen ein Todesurteil verhängt wurde, wenn der Generalstaatsanwalt dem Präsidenten empfiehlt, ein Gnadengesuch abzulehnen, und der Der Präsident missbilligt oder ergreift keine anderen Maßnahmen in Bezug auf diese negative Empfehlung innerhalb von 30 Tagen nach dem Datum ihrer Übermittlung an ihn vermutet, dass der Präsident dieser nachteiligen Empfehlung des Generalstaatsanwalts zustimmt, und der Generalstaatsanwalt den Petenten so beraten und die Fall.

Sec. 1.9 Befugnisübertragung.

Der Generalstaatsanwalt kann jedem seiner Beamten des Justizministeriums seine Pflichten oder Verantwortlichkeiten gemäß den Absätzen 1 und 2 übertragen. 1.1 bis 1.8.

Sec. 1.10 Beratungscharakter von Vorschriften.

Die in diesem Teil enthaltenen Vorschriften dienen nur der Beratung und dienen der internen Anleitung des Personals des Justizministeriums. Sie schaffen weder durchsetzbare Rechte bei Personen, die um Gnade für die Exekutive bitten, noch schränken sie die dem Präsidenten gemäß Artikel II Absatz 2 der Verfassung eingeräumte Befugnis ein.