Frühgeschichte des US-Postdienstes
Das Postdienst der Vereinigten Staaten begann am 26. Juli 1775 mit dem Umzug der Post, als der Zweite Kontinentalkongress dies benannte Benjamin Franklin als erster Generalpostmeister der Nation. Mit der Annahme der Position widmete Franklin seine Bemühungen der Erfüllung der Vision von George Washington. Washington, das sich für einen freien Informationsfluss zwischen Bürgern und ihrer Regierung einsetzte Eckpfeiler der Freiheit, sprach oft von einer Nation, die durch ein System von Poststraßen und Post verbunden ist Büros.
Der Verleger William Goddard (1740-1817) schlug erstmals 1774 die Idee eines organisierten US-Postdienstes vor, um die neuesten Nachrichten an den neugierigen Augen der britischen Kolonialpostinspektoren vorbei zu bringen.
Goddard schlug dem Kongress fast zwei Jahre vor der Annahme des Postdienstes offiziell einen Postdienst vor Unabhängigkeitserklärung. Der Kongress ergriff erst nach den Schlachten von Lexington und Concord im Frühjahr 1775 Maßnahmen gegen Goddards Plan. Am 16. Juli 1775, als sich die Revolution zusammenbraut, erließ der Kongress die "Constitutional Post", um dies zu gewährleisten Kommunikation zwischen der allgemeinen Bevölkerung und den Patrioten, die sich darauf vorbereiten, für Amerika zu kämpfen Unabhängigkeit. Goddard soll zutiefst enttäuscht gewesen sein, als der Kongress Franklin als Generalpostmeister auswählte.
Das Postgesetz von 1792 definierte die Rolle des Postdienstes weiter. Nach dem Gesetz durften Zeitungen zu niedrigen Raten per Post verschickt werden, um die Verbreitung von Informationen in den Staaten zu fördern. Um die Heiligkeit und Privatsphäre der Post zu gewährleisten, war es den Postbeamten untersagt, Briefe in ihrer Verantwortung zu öffnen, es sei denn, sie wurden als unzustellbar eingestuft.
Die Post gab am 1. Juli 1847 ihre ersten Briefmarken heraus. Zuvor wurden Briefe an ein Postamt geschickt, wo der Postmeister das Porto in der oberen rechten Ecke notierte. Die Portokosten basierten auf der Anzahl der Blätter im Brief und der Entfernung, die er zurücklegen würde. Das Porto kann vom Verfasser im Voraus bezahlt, beim Empfänger beim Adressaten abgeholt oder teilweise im Voraus und teilweise bei Lieferung bezahlt werden.
Eine vollständige Geschichte des frühen Postdienstes finden Sie beim USPS Website zur Postgeschichte.
Der moderne Postdienst: Agentur oder Geschäft?
Bis zur Verabschiedung des Postal Reorganization Act von 1970 fungierte der US-Postdienst als regulärer, steuerlich unterstützter Agentur der Bundesregierung.
Nach den Gesetzen, nach denen es jetzt tätig ist, ist der US-Postdienst eine halbunabhängige Bundesbehörde, die beauftragt ist, einnahmenneutral zu sein. Das heißt, es soll die Gewinnschwelle erreichen und keinen Gewinn erzielen.
1982 wurden US-Briefmarken eher zu "Postprodukten" als zu einer Form der Besteuerung. Seitdem wurde der Großteil der Kosten für den Betrieb des Postsystems von den Kunden durch den Verkauf von "Postprodukten" und -dienstleistungen anstelle von Steuern bezahlt.
Von jeder Postklasse wird auch erwartet, dass sie ihren Anteil an den Kosten deckt, eine Anforderung, die die prozentualen Anpassungen des Satzes bewirkt variieren in verschiedenen Postklassen, je nach den Kosten, die mit den jeweiligen Verarbeitungs- und Zustellungsmerkmalen verbunden sind Klasse.
Entsprechend den Betriebskosten werden die US-Postgebühren von der Postaufsichtsbehörde nach den Empfehlungen der Postgouverneur.
Schauen Sie, der USPS ist eine Agentur!
Der USPS wird als Regierungsbehörde unter gegründet Titel 39, Abschnitt 101.1 des Code der Vereinigten Staaten welche Staaten teilweise:
(a) Der Postdienst der Vereinigten Staaten wird als ein grundlegender und grundlegender Dienst betrieben, der den Menschen von der Regierung der Vereinigten Staaten, autorisiert durch die Verfassung, geschaffen durch Act of Congress und unterstützt von der Menschen. Der Postdienst hat als Grundfunktion die Verpflichtung, verbindliche Postdienste zu erbringen die Nation zusammen durch die persönliche, pädagogische, literarische und geschäftliche Korrespondenz der Menschen. Es bietet Kunden in allen Bereichen schnelle, zuverlässige und effiziente Dienste und erbringt Postdienste für alle Gemeinden. Die Kosten für die Einrichtung und Aufrechterhaltung des Postdienstes werden nicht aufgeteilt, um den Gesamtwert dieses Dienstes für die Menschen zu beeinträchtigen.
Nach Absatz (d) von Titel 39, Abschnitt 101.1"Es werden Postgebühren festgelegt, um die Kosten aller Postvorgänge auf faire und gerechte Weise auf alle Benutzer der Post aufzuteilen."
Nein, der USPS ist ein Geschäft!
Der Postdienst nimmt über die ihm unter übertragenen Befugnisse einige sehr nichtstaatliche Eigenschaften an Titel 39, Abschnitt 401, die einschließen:
- Befugnis, unter eigenem Namen zu klagen (und verklagt zu werden);
- Befugnis zur Annahme, Änderung und Aufhebung eigener Vorschriften;
- Befugnis, "Verträge abzuschließen und auszuführen, Instrumente auszuführen und den Charakter und die Notwendigkeit seiner Ausgaben zu bestimmen";
- Befugnis zum Kauf, Verkauf und zur Vermietung von Privateigentum; und,
- Macht, Gebäude und Einrichtungen zu bauen, zu betreiben, zu leasen und zu warten.
All dies sind typische Funktionen und Befugnisse eines Privatunternehmens. Die Post bietet Kunden verschiedene Dienstleistungen an, wie z Post halten für bis zu 30 Tage in ihrer Einrichtung. Im Gegensatz zu anderen privaten Unternehmen ist der Postdienst jedoch davon ausgenommen Bundessteuern zahlen. USPS kann Geld zu ermäßigten Zinssätzen leihen und Privateigentum unter den staatlichen Rechten von verurteilen und erwerben bedeutende Domäne.
Der USPS erhält Unterstützung durch die Steuerzahler. Jährlich werden vom Kongress rund 96 Millionen US-Dollar für den "Postal Service Fund" veranschlagt. Diese Mittel werden zum Ausgleich von USPS verwendet für portofreies Mailing für alle legal blinden Personen und für Mail-In-Wahlzettel von lebenden US-Bürgern Übersee. Ein Teil der Mittel zahlt USPS auch für die Bereitstellung von Adressinformationen an staatliche und lokale Durchsetzungsbehörden für Kindergeld.
Nach Bundesgesetz kann nur der Postdienst das Porto für die Bearbeitung von Briefen bearbeiten oder berechnen. Trotz dieses virtuellen Monopols im Wert von rund 45 Milliarden US-Dollar pro Jahr schreibt das Gesetz lediglich vor, dass der Postdienst "einnahmenneutral" bleiben muss, ohne Gewinn zu machen oder Verluste zu erleiden.
Wie geht es dem Postdienst „Business“ finanziell?
Obwohl der Postdienst als selbstfinanzierende Einrichtung gedacht ist, hat er seit den 1970er Jahren eine Reihe von finanziellen Verlusten erlitten, als er manchmal zumindest die Gewinnschwelle erreichte. Nach dem Große Rezession von 2008Das Volumen der Werbepost - die überwiegende Mehrheit der Post - ging stark zurück, da viele Unternehmen auf kostengünstigere E-Mail-Korrespondenz umstellten. Seitdem ist das Postaufkommen weiter gesunken, was zu einer Krise für ein Unternehmen geführt hat, dessen Kosten jährlich garantiert steigen. Beispielsweise nimmt die Anzahl der Adressen, an die der USPS liefern muss, ständig zu.
Im Geschäftsjahr 2008 erlitt der USPS ein sogenanntes „kontrollierbares“ Betriebsdefizit von 3,9 Milliarden US-Dollar und geht davon aus, dass die Kosten im Geschäftsjahr 2009 weiter steigen werden. „Die Aufwendungen für Vergütung und Sozialleistungen sollen im Geschäftsjahr 2009 um 1,1 Milliarden US-Dollar steigen, da die Löhne aufgrund vertraglicher Bestimmungen um 0,6 Milliarden US-Dollar steigen Erhöhungen und Anpassungen der Lebenshaltungskosten. “ Darüber hinaus sieht die Agentur einen Anstieg der Gesundheitsleistungen und Transportkosten für Rentner um 1 Milliarde US-Dollar GJ2019.