Wie weit geht die diplomatische Immunität?

Die diplomatische Immunität ist ein Grundsatz des Völkerrechts, der ausländischen Diplomaten einen gewissen Schutz bietet kriminell oder zivilrechtliche Verfolgung nach den Gesetzen der Länder, in denen sie untergebracht sind. Wird diplomatische Immunität oft als "Flucht mit Mord" -Politik kritisiert und gibt sie wirklich Diplomaten Blankovollmacht das Gesetz brechen?

Während das Konzept und der Brauch seit über 100.000 Jahren bekannt sind, wurde die moderne diplomatische Immunität von der Wiener Übereinkommen über diplomatische Beziehungen im Jahr 1961. Viele der Grundsätze der diplomatischen Immunität werden heute nach internationalem Recht als üblich behandelt. Der erklärte Zweck der diplomatischen Immunität besteht darin, den sicheren Durchgang von Diplomaten zu erleichtern und die Freundschaft zu fördern Auslandsbeziehungen zwischen Regierungen, insbesondere in Zeiten von Meinungsverschiedenheiten oder bewaffneten Konflikten.

Das Wiener Übereinkommen, dem 187 Länder zugestimmt haben, besagt, dass alle „diplomatischen Vertreter“, einschließlich „der Mitglieder des diplomatischen Personals, und des administrativen und technischen Personals sowie des Servicepersonals der Mission sollte „Immunität von der Strafgerichtsbarkeit von gewährt werden das empfangende [S] tate. “ Sie erhalten auch Immunität von Zivilklagen, es sei denn, es handelt sich um Gelder oder Eigentum, das nicht mit diplomatischen Angelegenheiten zusammenhängt Zuordnungen.

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Ausländische Diplomaten erhalten nach formeller Anerkennung durch die Gastregierung bestimmte Immunitäten und Privilegien, die auf dem Verständnis beruhen, dass ähnliche Immunitäten und Privilegien wechselseitig gewährt werden Basis.

Nach der Wiener Konvention erhalten Personen, die für ihre Regierungen handeln, je nach Rang und Notwendigkeit diplomatische Immunität diplomatische Mission ohne Angst zu haben, in persönliche rechtliche Fragen verwickelt zu werden.

Während Diplomaten, denen Immunität gewährt wurde, ein sicheres und uneingeschränktes Reisen gewährleistet sind und nach den Gesetzen des Gastlandes im Allgemeinen nicht für Klagen oder strafrechtliche Verfolgung anfällig sind, können sie dies dennoch sein aus dem Gastland ausgewiesen.

Aufhebung der Immunität

Die diplomatische Immunität kann nur von der Regierung des Heimatlandes des Beamten aufgehoben werden. In den meisten Fällen geschieht dies nur, wenn der Beamte ein schweres Verbrechen begeht oder bezeugt, das nicht mit seiner diplomatischen Rolle zusammenhängt. Viele Länder zögern oder weigern sich, die Immunität aufzuheben, und Einzelpersonen können - außer in Fällen von Defekten - ihre eigene Immunität nicht aufheben.

Wenn eine Regierung die Immunität aufhebt, um die Verfolgung eines ihrer Diplomaten oder ihrer Familienangehörigen zuzulassen, muss das Verbrechen schwerwiegend genug sein, um eine Strafverfolgung im öffentlichen Interesse durchzuführen. Beispielsweise hob die kolumbianische Regierung im Jahr 2002 die diplomatische Immunität eines ihrer Diplomaten in London auf, damit er wegen Totschlags strafrechtlich verfolgt werden konnte.

Diplomatische Immunität in den Vereinigten Staaten

Auf der Grundlage der Grundsätze des Wiener Übereinkommens über diplomatische Beziehungen werden die Regeln für die diplomatische Immunität in den Vereinigten Staaten von der EU festgelegt US Diplomatic Relations Act von 1978.

In den Vereinigten Staaten ist die Bundesregierung kann ausländischen Diplomaten je nach Rang und Aufgabe verschiedene Immunitätsstufen gewähren. Auf höchster Ebene gelten tatsächliche diplomatische Vertreter und ihre unmittelbaren Familienangehörigen als immun gegen Strafverfolgung und Zivilklagen.

Hochrangige Botschafter und ihre unmittelbaren Stellvertreter können Verbrechen begehen - vom Müll bis zum Mord - und vor Strafverfolgung in der EU immun bleiben US-Gerichte. Darüber hinaus können sie nicht festgenommen oder gezwungen werden, vor Gericht auszusagen.

Auf den unteren Ebenen erhalten Mitarbeiter ausländischer Botschaften nur Immunität gegen Handlungen, die mit ihren offiziellen Pflichten zusammenhängen. Zum Beispiel können sie nicht gezwungen werden, vor US-Gerichten über die Handlungen ihrer Arbeitgeber oder ihrer Regierung auszusagen.

Als diplomatische Strategie von US-AußenpolitikDie Vereinigten Staaten neigen dazu, ausländischen Diplomaten aufgrund der EU-Politik „freundlicher“ oder großzügiger zu sein Eine vergleichsweise große Anzahl von US-Diplomaten, die in Ländern tätig sind, die dazu neigen, ihre eigenen individuellen Rechte einzuschränken Bürger. Sollten die USA einen ihrer Diplomaten ohne ausreichenden Grund beschuldigen oder strafrechtlich verfolgen, könnten sich die Regierungen dieser Länder hart gegen den Besuch von US-Diplomaten rächen. Auch hier ist die Gegenseitigkeit der Behandlung das Ziel.

Wie die USA mit Diplomaten umgehen, die falsch handeln

Wann immer ein Gastdiplomat oder eine andere Person, die diplomatische Immunität gewährt, in den Vereinigten Staaten lebt Das US-Außenministerium wird beschuldigt, ein Verbrechen begangen zu haben oder vor einer Zivilklage zu stehen Aktionen:

  • Das Außenministerium informiert die Regierung des Einzelnen über die Einzelheiten der Strafanzeige oder der Zivilklage.
  • Das Außenministerium kann die Regierung des Einzelnen auffordern, freiwillig auf seine diplomatische Immunität zu verzichten, damit der Fall vor einem US-amerikanischen Gericht behandelt werden kann.

In der Praxis erklären sich ausländische Regierungen in der Regel nur dann damit einverstanden, die diplomatische Immunität aufzuheben, wenn ihr Vertreter dies getan hat wegen eines schweren Verbrechens angeklagt, das nicht mit ihren diplomatischen Pflichten verbunden ist, oder vorgeladen wurde, um als Zeuge eines schweren Verbrechens auszusagen Verbrechen. Außer in seltenen Fällen - wie zum Beispiel bei Defekten - dürfen Einzelpersonen nicht auf ihre eigene Immunität verzichten. Alternativ kann die Regierung des Beschuldigten beschließen, sie vor ihren eigenen Gerichten zu verfolgen.

Wenn sich die ausländische Regierung weigert, die diplomatische Immunität ihres Vertreters aufzuheben, kann die Strafverfolgung vor einem US-amerikanischen Gericht nicht fortgesetzt werden. Die US-Regierung hat jedoch noch Optionen:

  • Das Außenministerium kann die Person förmlich auffordern, sich von ihrem diplomatischen Posten zurückzuziehen und die Vereinigten Staaten zu verlassen.
  • Darüber hinaus storniert das Außenministerium häufig das Visum des Diplomaten und hindert sie und ihre Familien daran, in die USA zurückzukehren.

Verbrechen, die von Familienmitgliedern oder Mitarbeitern eines Diplomaten begangen werden, können auch zur Ausweisung des Diplomaten aus den Vereinigten Staaten führen.

Aber mit Mord davonkommen?

Nein, ausländische Diplomaten haben keine "Lizenz zum Töten". Die US-Regierung kann Diplomaten und ihre Familienangehörigen deklarieren. “unerwünschte PersonUnd sie jederzeit aus irgendeinem Grund nach Hause schicken. Darüber hinaus kann das Heimatland des Diplomaten sie zurückrufen und vor örtlichen Gerichten verhandeln. In Fällen schwerer Verbrechen kann das Land des Diplomaten die Immunität aufheben, so dass sie vor ein US-amerikanisches Gericht gestellt werden können.

In einem hochkarätigen Beispiel, als der stellvertretende Botschafter in den Vereinigten Staaten von der Republik Georgien Georgia tötete ein 16-jähriges Mädchen aus Maryland, als sie 1997 betrunken fuhr. Georgia hob seine Immunität auf. Der wegen Totschlags verurteilte Diplomat verbüßte drei Jahre in einem Gefängnis in North Carolina, bevor er nach Georgia zurückkehrte.

Krimineller Missbrauch der diplomatischen Immunität

Der Missbrauch der diplomatischen Immunität ist wahrscheinlich so alt wie die Politik selbst und reicht von der Nichtzahlung von Verkehrsstrafen bis zu schweren Straftaten wie Vergewaltigung, häuslicher Gewalt und Mord.

Im Jahr 2014 schätzte die New Yorker Polizei, dass Diplomaten aus mehr als 180 Ländern der Stadt unbezahlte Parktickets in Höhe von über 16 Millionen US-Dollar schuldeten. Da die Vereinten Nationen in der Stadt untergebracht sind, ist dies ein altes Problem. 1995 vergab der New Yorker Bürgermeister Rudolph Giuliani über 800.000 US-Dollar an Parkgebühren, die von ausländischen Diplomaten verhängt wurden. Während dies möglicherweise als Geste des internationalen guten Willens gedacht ist, um eine günstige Behandlung der USA zu fördern. Diplomaten im Ausland, viele Amerikaner, die gezwungen waren, ihre eigenen Parkscheine zu bezahlen, sahen das nicht Weg.

Am schwerwiegenderen Ende des Verbrechensspektrums wurde der Sohn eines ausländischen Diplomaten in New York City von der Polizei als Hauptverdächtiger bei der Begehung von 15 verschiedenen Vergewaltigungen genannt. Als die Familie des jungen Mannes diplomatische Immunität beanspruchte, durfte er die Vereinigten Staaten verlassen, ohne strafrechtlich verfolgt zu werden.

Ziviler Missbrauch der diplomatischen Immunität

Artikel 31 des Wiener Übereinkommens über diplomatische Beziehungen gewährt Diplomaten Immunität von allen Zivilklagen mit Ausnahme derjenigen, die „privates unbewegliches Vermögen“ betreffen.

Dies bedeutet, dass US-Bürger und Unternehmen häufig nicht in der Lage sind, unbezahlte Schulden von Diplomaten wie Miete, Unterhalt und Unterhalt einzutreiben. Einige US-Finanzinstitute lehnen es ab, Diplomaten oder ihren Familienmitgliedern Kredite oder offene Kreditlinien zu gewähren, da sie keine rechtlichen Mittel haben, um sicherzustellen, dass die Schulden zurückgezahlt werden.

Allein die diplomatischen Schulden in unbezahlter Miete können 1 Million US-Dollar übersteigen. Die Diplomaten und Büros, in denen sie arbeiten, werden als ausländische „Missionen“ bezeichnet. Die einzelnen Missionen können nicht verklagt werden, um überfällige Mieten einzuziehen. zusätzlich Gesetz über die souveräne Immunität im Ausland verhindert, dass Gläubiger Diplomaten wegen unbezahlter Miete vertreiben. Insbesondere heißt es in Abschnitt 1609 des Gesetzes, dass „das Eigentum eines ausländischen Staates in den Vereinigten Staaten immun gegen Anhaftung, Verhaftung und Hinrichtung sein muss…“ In einigen Fällen hat das US-Justizministerium ausländische diplomatische Vertretungen tatsächlich gegen Mietsammelklagen verteidigt, die auf ihren diplomatischen Verträgen beruhen Immunität.

Das Problem, dass Diplomaten ihre Immunität nutzen, um Kindergeld und Unterhalt nicht zu zahlen, wurde so ernst, dass die 1995 U.N. Vierte Weltfrauenkonferenzin Peking nahm das Thema auf. Infolgedessen erklärte der Leiter der Rechtsabteilung der Vereinten Nationen im September 1995 dies Diplomaten hatten die moralische und rechtliche Verpflichtung, zumindest eine gewisse persönliche Verantwortung in der Familie zu übernehmen Streitigkeiten.