Das Amtsenthebungsverfahren in der US-Regierung

Das Amtsenthebungsverfahren in der US-Regierung wurde erstmals von vorgeschlagen Benjamin Franklin während der Verfassunggebende Versammlung im Jahre 1787. Unter Hinweis darauf, dass der traditionelle Mechanismus zur Entfernung „widerlicher“ Geschäftsführer - wie Könige - von der Macht war Als Attentat schlug Franklin das Amtsenthebungsverfahren als rationaler und vorzuziehender vor Methode.

Wichtige Erkenntnisse: Amtsenthebungsverfahren

Unter dem US Verfassung, das President der vereinigten Staaten, das Vizepräsident, und "und alle Zivilbeamten der Vereinigten Staaten" können angeklagt und aus dem Amt entfernt werden, wenn sie wegen "Verrats, Bestechung oder anderen" verurteilt werden hohe Verbrechen und Vergehen. ” Die Verfassung legt auch das Amtsenthebungsverfahren fest.

Amtsenthebung des Präsidenten Vielleicht ist es das Letzte, von dem Sie jemals glauben würden, dass es in Amerika passieren könnte. Tatsächlich ist seit 1841 mehr als ein Drittel aller amerikanischen Präsidenten entweder im Amt gestorben, behindert oder zurückgetreten. Allerdings wurde noch nie ein amerikanischer Präsident wegen Amtsenthebung aus dem Amt gedrängt.

Drei US-Präsidenten wurden vom Repräsentantenhaus angeklagt - aber vom Senat nicht verurteilt und aus dem Amt entfernt - und zwei weitere waren Gegenstand ernsthafter Amtsenthebungsdiskussionen:

• Andrew Johnson wurde tatsächlich angeklagt, als der Kongress mit der Art und Weise, wie er mit einigen Nachkriegsangelegenheiten umging, unzufrieden wurde, aber Johnson wurde mit einer Stimme im Senat freigesprochen und blieb im Amt.
• Der Kongress führte eine Resolution zur Anklage ein John Tyler über die Rechte des Staates, aber die Lösung schlug fehl.
• Kongress debattierte Anklage Präsident Richard Nixon über dem Watergate Einbruch, aber er trat zurück, bevor ein Amtsenthebungsverfahren begann.
• William J. Clinton wurde vom Haus wegen Meineids und Behinderung der Justiz im Zusammenhang mit seiner Affäre mit dem Praktikanten im Weißen Haus angeklagt Monica Lewinsky. Clinton wurde schließlich vom Senat freigesprochen.
• Donald Trump wurde vom Repräsentantenhaus wegen Machtmissbrauchs und Behinderung des Kongresses im Zusammenhang mit der Forderung nach ausländischer Einmischung aus der Ukraine bei den Präsidentschaftswahlen 2020 angeklagt.

Das Amtsenthebungsverfahren spielt sich in ab Kongress und erfordert kritische Stimmen in beiden Repräsentantenhaus und die Senat. Es wird oft gesagt, dass das "Haus anklagt und der Senat verurteilt" oder nicht. Im Wesentlichen entscheidet das Haus zunächst, ob es Gründe gibt, den Präsidenten anzuklagen, und wenn dies der Fall ist, führt der Senat ein förmliches Amtsenthebungsverfahren durch.

• Das Justizausschuss des Hauses entscheidet, ob mit der Amtsenthebung fortgefahren wird oder nicht. Wenn sie es tun...
• Der Vorsitzende des Justizausschusses wird eine Entschließung vorschlagen, in der der Justizausschuss aufgefordert wird, eine förmliche Untersuchung zum Thema Amtsenthebung einzuleiten.
• Auf der Grundlage ihrer Untersuchung wird der Justizausschuss einen weiteren Beschluss übermitteln, der sich aus einem oder mehreren "Artikeln von Amtsenthebung "an das gesamte Haus mit der Begründung, dass die Amtsenthebung gerechtfertigt ist und warum oder dass die Amtsenthebung nicht aufgerufen wird zum.
• The Full House (arbeitet wahrscheinlich nach speziellen Grundregeln, die von der Ausschuss für Hausordnung) wird über jeden Amtsenthebungsartikel debattieren und abstimmen.
• Sollte einer der Artikel der Amtsenthebung mit einfacher Mehrheit angenommen werden, wird der Präsident "angeklagt". Die Anklage ist jedoch so etwas wie die Anklage wegen eines Verbrechens. Der Präsident bleibt bis zum Abschluss des Amtsenthebungsverfahrens im Senat im Amt.

• Die Artikel der Amtsenthebung werden vom Haus erhalten.
• Der Senat formuliert Regeln und Verfahren für die Durchführung eines Prozesses.
• Der Prozess wird mit dem von seinen Anwälten vertretenen Präsidenten abgehalten. Eine ausgewählte Gruppe von Mitgliedern des Hauses dient als "Staatsanwaltschaft". Das Oberster Richter des Obersten Gerichtshofs (zur Zeit John G. Roberts) präsidiert mit allen 100 Senatoren als Jury fungieren.
• Der Senat tritt in einer privaten Sitzung zusammen, um ein Urteil zu erörtern.
• Der Senat stimmt in einer offenen Sitzung über ein Urteil ab. A 2/3 Supermajoritätsabstimmung des Senats wird zu einer Verurteilung führen.
• Der Senat wird dafür stimmen, den Präsidenten aus dem Amt zu entfernen.
• Der Senat kann auch (mit einfacher Mehrheit) abstimmen, um dem Präsidenten zu verbieten, künftig ein öffentliches Amt zu bekleiden.

Sobald angeklagte Beamte im Senat verurteilt wurden, erfolgt ihre Amtsenthebung automatisch und es kann keine Berufung eingelegt werden. Im Fall von 1993 von Nixon v. Vereinigte Staaten, das USA der Oberste Gerichtshof entschied, dass die Bundesjustiz das Amtsenthebungsverfahren nicht überprüfen kann.

Auf staatlicher Ebene können staatliche Gesetzgeber Staatsbeamte, einschließlich Gouverneure, gemäß ihrer jeweiligen Landesverfassung anklagen.

Artikel II, Abschnitt 4 der Verfassung sagt: "Der Präsident, Vizepräsident und alle Zivilbeamten der Vereinigten Staaten werden wegen Amtsenthebung und Verurteilung wegen Verrats, Bestechung oder anderer hoher Verbrechen und Vergehen aus dem Amt entfernt. "

Bisher wurden zwei Bundesrichter wegen Bestechung angeklagt und aus dem Amt entfernt. Kein Bundesbeamter wurde jemals wegen Hochverrats angeklagt. Alle anderen Amtsenthebungsverfahren gegen Bundesbeamte, darunter drei Präsidenten, wurden wegen „hohe Verbrechen und Vergehen.”

Laut Verfassungsanwälten sind "hohe Verbrechen und Vergehen" (1) echte Kriminalität - ein Verstoß gegen ein Gesetz; (2) Machtmissbrauch; (3) "Verletzung des öffentlichen Vertrauens" im Sinne von Alexander Hamilton in dem Föderalistische Papiere. 1970 wurde der damalige Vertreter Gerald R. Ford definierte strafbare Handlungen als "was auch immer eine Mehrheit des Repräsentantenhauses für einen bestimmten Zeitpunkt in der Geschichte hält".

In der Vergangenheit hat der Kongress Amtsenthebungsverfahren für Handlungen in drei allgemeinen Kategorien herausgegeben:

• Überschreitung der verfassungsmäßigen Grenzen der Befugnisse des Amtes.
• Verhalten grob unvereinbar mit der ordnungsgemäßen Funktion und dem Zweck des Büros.
• Die Macht des Büros für einen unangemessenen Zweck oder zum persönlichen Vorteil einsetzen.

Das Amtsenthebungsverfahren ist eher politischer als krimineller Natur. Der Kongress ist nicht befugt, gegen angeklagte Beamte strafrechtliche Sanktionen zu verhängen. Strafgerichte können jedoch versuchen, Beamte zu bestrafen, wenn sie Verbrechen begangen haben.

Am 18. Dezember 2019 stimmte das demokratisch kontrollierte Repräsentantenhaus größtenteils parteipolitisch gegen den 45. Präsidenten der Vereinigten Staaten Donald Trump unter dem Vorwurf, seine verfassungsmäßig gewährte Macht missbraucht und den Kongress behindert zu haben.

Die beiden Amtsenthebungsverfahren - Machtmissbrauch und Behinderung des Kongresses - basierten auf einem Telefongespräch zwischen Präsident Trump und dem ukrainischen Präsidenten Volodymyr Zelenskiy. Während des Aufrufs vom 25. Juli 2019 hat Präsident Trump angeblich die Freigabe einer zuvor einbehaltenen US-Militärhilfe in Höhe von 400 Millionen US-Dollar für die Ukraine vorgenommen abhängig von Zelenskiys Zustimmung, öffentlich bekannt zu geben, dass seine Regierung gegen Trumps politischen Rivalen und den demokratischen Präsidenten von 2020 ermittelt Kandidat Joe Biden und sein Sohn Hunter über ihre Geschäftsbeziehungen mit Burisma, einem großen ukrainischen Gasunternehmen. Die militärische Hilfe, die die Ukraine in ihrem anhaltenden Konflikt mit Russland benötigt, wurde am 11. September 2019 vom Weißen Haus freigegeben.

In den Amtsenthebungsverfahren wurde Trump beschuldigt, seine Befugnisse als Präsident missbraucht zu haben, indem er die politische Unterstützung und Einmischung einer ausländischen Regierung in die US-Wahlen suchte Prozess und die Behinderung einer Kongressuntersuchung durch die Weigerung, Verwaltungsbeamten die Einhaltung von Vorladungen zu erlauben, die ihr Zeugnis in der Amtsenthebung des Hauses fordern Anfrage.

Mit dem Obersten Richter John G. Roberts Das Amtsenthebungsverfahren gegen den Senat begann am 21. Januar 2020. Mit Amtsenthebungsmanagern des Hauses, die den Fall der Verurteilung darlegten, und Anwälten des Weißen Hauses, die die Verteidigung vorstellten, fanden vom 22. bis 25. Januar Eröffnungs- und Schlussstreitigkeiten statt. Die Anwälte von Präsident Trump argumentierten, dass seine Handlungen in Bezug auf die Ukraine nicht „hohe Verbrechen und Vergehen, “Und damit die verfassungsrechtliche Schwelle für Verurteilung und Amtsenthebung nicht erreicht.

In der letzten Januarwoche argumentierten die Amtsenthebungsmanager des Repräsentantenhauses und wichtige Senatsdemokraten mit diesem Material Zeugen - insbesondere der frühere nationale Sicherheitsberater John Bolton - sollten vorgeladen werden, um vor dem Gericht auszusagen Versuch. Die republikanische Mehrheit des Senats lehnte jedoch einen Antrag auf Zeugenaussage in einer 49-51-Abstimmung am 31. Januar ab.

Am 5. Februar 2020 endete das Amtsenthebungsverfahren mit der Abstimmung des Senats, um Präsident Trump von beiden Anklagen gegen ihn freizusprechen. Unter dem Vorwurf des Machtmissbrauchs wurde der Antrag auf Freispruch zwischen 52 und 48 angenommen, wobei Senator Mitt Romney aus Utah der einzige Republikaner war, der für eine Verurteilung stimmte. Unter dem Vorwurf der Behinderung des Kongresses wurde der Freispruchsantrag mit einer geraden Parteilinie von 53-47 angenommen. "Es wird daher angeordnet und entschieden, dass der besagte Donald John Trump sein soll, und er wird hiermit von den Anklagen in diesen Artikeln freigesprochen", erklärte Chief Justice Roberts nach der zweiten Abstimmung.