12. Änderung: Festsetzung des Wahlkollegiums

Die 12. Änderung der Verfassung der Vereinigten Staaten verfeinerte die Art und Weise, in der die Präsident und Vizepräsident der Vereinigten Staaten werden von der gewählt Wahlkollegium. Absicht, unvorhergesehene politische Probleme anzugehen, die sich aus den Präsidentschaftswahlen von 1796 ergeben und 1800 ersetzte die 12. Änderung das ursprünglich in Artikel II Abschnitt vorgesehene Verfahren 1. Die Änderung wurde am 9. Dezember 1803 vom Kongress verabschiedet und am 15. Juni 1804 von den Staaten ratifiziert.

Wichtige Erkenntnisse: 12. Änderung

Vor dem 12. Änderungsantrag gaben die Wähler des Wahlkollegiums keine getrennten Stimmen für Präsident und Vizepräsident ab. Stattdessen liefen alle Präsidentschaftskandidaten als Gruppe zusammen, wobei der Kandidat, der die meisten Wahlstimmen erhielt, zum Präsidenten gewählt wurde und der Zweitplatzierte Vizepräsident wurde. Es gab kein "Ticket" für den Präsidenten und Vizepräsidenten einer politischen Partei wie heute. Als der Einfluss der Politik auf die Regierung zunahm, wurden die Probleme dieses Systems klar.

Die 12. Änderung verlangt, dass jeder Wähler eine Stimme speziell für den Präsidenten und eine Stimme speziell für den Vizepräsidenten abgibt, anstatt zwei Stimmen für den Präsidenten. Darüber hinaus dürfen die Wähler nicht für beide Kandidaten eines Präsidententickets stimmen, wodurch sichergestellt wird, dass Kandidaten verschiedener politischer Parteien niemals zum Präsidenten und Vizepräsidenten gewählt werden. Die Änderung verhindert auch, dass Personen, die nicht als Präsident zugelassen sind, als Vizepräsident fungieren können. Die Änderung hat die Art und Weise, in der Wahlstimmen oder mangelnde Mehrheit behandelt werden: die Repräsentantenhaus wählt den Präsidenten, während der Senat wählt den Vizepräsidenten.

Die Notwendigkeit der 12. Änderung wird in historischer Perspektive besser verstanden.

Wie die Delegierten der Verfassungskonvent von 1787 einberufen, die Amerikanische Revolution Einstimmigkeit und gemeinsamer Zweck erfüllten immer noch die Luft - und beeinflussten die Debatte. Bei der Schaffung des Wahlkollegiums versuchten die Verfasser ausdrücklich, den potenziell spaltenden Einfluss der Partisanenpolitik aus dem Wahlprozess auszuschließen. Infolgedessen spiegelte das System des Wahlkollegiums vor der 12. Änderung den Wunsch des Framers wider, dafür zu sorgen, dass der Präsident und der Vizepräsident würde aus einer Gruppe der „besten Männer“ der Nation ohne den Einfluss der Politik ausgewählt Parteien.

Genau wie von den Framers beabsichtigt, hat die US-Verfassung niemals Politik oder politische Parteien erwähnt und wird diese wahrscheinlich auch nie erwähnen. Vor der 12. Änderung funktionierte das Wahlkollegium wie folgt:

• Jeder Wähler des Wahlkollegiums durfte für zwei beliebige Kandidaten stimmen, von denen mindestens einer nicht im Heimatstaat des Wählers ansässig war.
• Bei der Abstimmung haben die Wähler nicht festgelegt, welcher der beiden Kandidaten, für die sie gestimmt hatten, Vizepräsident werden soll. Stattdessen stimmten sie nur für die beiden Kandidaten, von denen sie glaubten, dass sie am besten für die Präsidentschaft geeignet sind.
• Der Kandidat, der mehr als 50 Prozent der Stimmen erhielt, wurde Präsident. Der Kandidat mit den zweitmeisten Stimmen wurde Vizepräsident.
• Wenn kein Kandidat mehr als 50 Prozent der Stimmen erhielt, sollte der Präsident vom Repräsentantenhaus ausgewählt werden, wobei die Delegation jedes Staates eine Stimme erhielt. Dies gab sowohl den großen als auch den kleinen Staaten die gleiche Macht, machte es aber auch wahrscheinlicher, dass die Der letztendlich als Präsident ausgewählte Kandidat wäre nicht der Kandidat, der die Mehrheit der gewonnen hatte Volksabstimmung.
• Im Falle eines Unentschieden zwischen den Kandidaten, die die zweithöchsten Stimmen erhalten haben, wird die Senat wählte den Vizepräsidenten aus, wobei jeder Senator eine Stimme erhielt.

Obwohl dieses System kompliziert und kaputt war, funktionierte es bei den ersten Präsidentschaftswahlen des Landes im Jahr 1788 wie beabsichtigt George Washington- der die Idee der politischen Parteien verabscheute - wurde einstimmig in die erste seiner beiden Amtszeiten als Präsident gewählt John Adams als erster Vizepräsident dienen. Bei den Wahlen von 1788 und 1792 erhielt Washington 100 Prozent der Stimmen der Bevölkerung und der Wahlen. Doch als das Ende von Washingtons letzter Amtszeit 1796 näher rückte, schlich sich die Politik bereits in die amerikanischen Herzen und Gedanken zurück.

Während seiner zweiten Amtszeit als Vizepräsident Washingtons hatte sich John Adams mit dem Föderalistische Partei, die erste politische Partei der Nation. Als er 1796 zum Präsidenten gewählt wurde, tat Adams dies als Föderalist. Adams 'bitterer ideologischer Gegner Thomas Jefferson- ein Bekenntnis Antiföderalist und Mitglied der Demokratisch-Republikanische ParteiNachdem er die zweithäufigsten Wahlstimmen erhalten hatte, wurde er im Rahmen des Wahlkollegiums zum Vizepräsidenten gewählt.

Als sich die Jahrhundertwende näherte, würde Amerikas aufkeimende Liebesbeziehung zu politischen Parteien bald die Schwächen des ursprünglichen Wahlkollegiums aufdecken.

Als eines der wichtigsten Ereignisse in der amerikanischen Geschichte war die Wahl von 1800 das erste Mal, dass ein amtierender Präsident - einer der Gründerväter - tatsächlich eine Wahl verlor. Dieser Präsident, John Adams, ein Föderalist, wurde von seinem demokratisch-republikanischen Vizepräsidenten Thomas Jefferson in seinem Angebot für eine zweite Amtszeit abgelehnt. Ebenfalls zum ersten Mal liefen sowohl Adams als auch Jefferson mit „Laufkameraden“ ihrer jeweiligen Parteien. Der Föderalist Charles Cotesworth Pinckney aus South Carolina lief mit Adams, während der demokratisch-republikanische Republikaner Aaron Burr aus New York mit Jefferson lief.

Als die Stimmen gezählt wurden, hatte das Volk Jefferson eindeutig als Präsidenten bevorzugt und ihm einen Sieg von 61,4 bis 38,6 Prozent bei der Volksabstimmung beschert. Als sich jedoch die Wähler des Wahlkollegiums trafen, um ihre wichtigsten Stimmen abzugeben, wurde es sehr kompliziert. Die Wähler der Föderalistischen Partei erkannten, dass die Abgabe ihrer beiden Stimmen für Adams und Pinckney zu einem Unentschieden führen würde, und wenn beide eine Mehrheit bekämen, würden die Wahlen ins Haus gehen. In diesem Sinne gaben sie 65 Stimmen für Adams und 64 Stimmen für Pinckney ab. Anscheinend sind sich die demokratisch-republikanischen Wähler dieses Systemfehlers nicht so bewusst, und alle haben pflichtbewusst beide Stimmen abgegeben Jefferson und Burr schaffen eine 73-73-Mehrheit, die das Haus dazu zwingt, zu entscheiden, ob Jefferson oder Burr gewählt werden Präsident.

Im Repräsentantenhaus würde jede staatliche Delegation eine Stimme abgeben, wobei ein Kandidat die Stimmen der Mehrheit der Delegationen benötigt, um zum Präsidenten gewählt zu werden. Bei den ersten 35 Wahlgängen konnten weder Jefferson noch Burr eine Mehrheit gewinnen, wobei föderalistische Kongressabgeordnete für Burr und alle demokratisch-republikanischen Kongressabgeordneten für Jefferson stimmten. Als dieser Prozess der „bedingten Wahlen“ in der Droge des Hauses andauerte, wurden die Menschen, die glaubten, Jefferson gewählt zu haben, zunehmend unzufrieden mit dem Wahlkollegium. Endlich, nach einigem heftigen Lobbying vorbei Alexander Hamiltongenug Föderalisten änderten ihre Stimmen, um Jefferson zum Präsidenten für den 36. Wahlgang zu wählen.

Am 4. März 1801 wurde Jefferson als Präsident eingeweiht. Während die Wahl von 1801 den geschätzten Präzedenzfall für die friedliche MachtübertragungEs enthüllte auch kritische Probleme mit dem Wahlkollegium, denen fast alle zustimmten, dass sie vor den nächsten Präsidentschaftswahlen im Jahr 1804 behoben werden mussten.

Ab 1804 wurden alle Präsidentschaftswahlen gemäß den Bestimmungen der Zwölften Änderung durchgeführt. Seitdem nur in der turbulente Wahl 1824 Wurde das Repräsentantenhaus aufgefordert, eine bedingte Wahl abzuhalten, um den Präsidenten zu wählen? Wenn keiner der vier Kandidaten -Andrew Jackson, John Quincy Adams, William H. Crawford und Henry Clay- Mit der absoluten Mehrheit der Wahlstimmen wurde die Entscheidung dem Haus gemäß dem zwölften Änderungsantrag überlassen.

Nachdem Henry Clay die wenigsten Wahlstimmen gewonnen hatte, wurde er eliminiert und William Crawfords schlechter Gesundheitszustand machte seine Chancen gering. Andrew Jackson, der sowohl die Volksabstimmung als auch die meisten Wahlstimmen gewann, erwartete, dass das Haus für ihn stimmen würde. Stattdessen wählte das Haus John Quincy Adams bei seiner ersten Wahl. In dem, was der verärgerte Jackson "das korrupte Geschäft" nannte, hatte Clay Adams für die Präsidentschaft gebilligt. Als sitzender Sprecher des Hauses zu dieser Zeit übte Clay nach Jacksons Meinung einen unangemessenen Druck auf die anderen Repräsentanten aus.

Im März 1801, nur wenige Wochen nach der Wahl von 1800, schlug der New Yorker Gesetzgeber zwei Verfassungsänderungen vor, die der 12. Änderung ähnelten. Während die Änderungen im New Yorker Gesetzgeber letztendlich scheiterten, begann der US-Senator DeWitt Clinton aus New York Diskussionen über einen Änderungsvorschlag im US-Kongress.

Am 9. Dezember 1803 genehmigte der 8. Kongress die 12. Änderung und legte sie drei Tage später den Staaten zur Ratifizierung vor. Da es zu dieser Zeit siebzehn Staaten in der Union gab, wurden dreizehn für die Ratifizierung benötigt. Bis zum 25. September 1804 hatten vierzehn Staaten es ratifiziert und James Madison erklärte, dass die 12. Änderung Teil der Verfassung geworden sei. Die Bundesstaaten Delaware, Connecticut und Massachusetts lehnten die Änderung ab, obwohl Massachusetts sie schließlich 157 Jahre später, 1961, ratifizieren würde. Die Präsidentschaftswahlen von 1804 und alle Wahlen seitdem wurden gemäß den Bestimmungen der 12. Änderung durchgeführt.

• “12. Änderungstext.” Institut für rechtliche Informationen. Cornell Law School
• Leip, Dave. “Wahlkollegium - Herkunft und Geschichte.” Atlas der US-Präsidentschaftswahlen
• Levinson, Sanford. “Änderungsantrag XII: Wahl des Präsidenten und des Vizepräsidenten.” Nationales Verfassungszentrum