Diplomatie und wie Amerika das macht

In seinem grundlegenden sozialen Sinne ist „Diplomatie“ definiert als die Kunst, sensibel, taktvoll und effektiv mit anderen Menschen auszukommen. In ihrem politischen Sinne ist Diplomatie die Kunst, höfliche, nicht konfrontative Verhandlungen zwischen Vertretern verschiedener Nationen zu führen, die als „Diplomaten“ bekannt sind.

Typische Themen der internationalen Diplomatie sind Krieg und Frieden, Handelsbeziehungen, Wirtschaft, Kultur, Menschenrechte und Umwelt.

Diplomaten verhandeln im Rahmen ihrer Arbeit häufig Verträge - formelle, verbindliche Vereinbarungen zwischen Nationen - die dann von den Regierungen der einzelnen beteiligten Nationen genehmigt oder „ratifiziert“ werden müssen.

Kurz gesagt, das Ziel der internationalen Diplomatie ist es, auf friedliche, zivile Weise für beide Seiten akzeptable Lösungen für gemeinsame Herausforderungen zu finden, denen sich die Nationen gegenübersehen.

Ergänzt durch militärische Stärke und wirtschaftlichen und politischen Einfluss sind die Vereinigten Staaten auf Diplomatie als primäres Mittel zur Erreichung ihrer außenpolitischen Ziele angewiesen.

Innerhalb der US-Bundesregierung auf Kabinettsebene des Präsidenten Außenministerium hat die Hauptverantwortung für die Durchführung internationaler diplomatischer Verhandlungen.

Unter Verwendung der besten Praktiken der Diplomatie arbeiten die Botschafter und andere Vertreter des Außenministeriums daran, die Mission der Agentur zu erfüllen, „zu gestalten und Aufrechterhaltung einer friedlichen, prosperierenden, gerechten und demokratischen Welt und Förderung der Bedingungen für Stabilität und Fortschritt zum Nutzen des amerikanischen Volkes und der Bevölkerung überall."

Diplomaten des Außenministeriums vertreten die Interessen der Vereinigten Staaten in einem vielfältigen und sich schnell entwickelnden Bereich multinationaler Diskussionen und Verhandlungen zu Themen wie Cyberkrieg, Klimawandel, gemeinsame Nutzung des Weltraums, Menschenhandel, Flüchtlinge, Handel und leider Krieg und Frieden.

Während einige Verhandlungsbereiche, wie z. B. Handelsabkommen, Änderungen für beide Seiten bieten, um davon zu profitieren, sind komplexere Fragen im Zusammenhang mit dem Interessen mehrerer Nationen oder solche, die für die eine oder andere Seite besonders sensibel sind, können zu einer Einigung führen schwierig. Für US-Diplomaten erschwert das Erfordernis der Genehmigung von Vereinbarungen durch den Senat die Verhandlungen weiter, indem sie ihren Handlungsspielraum einschränken.

Nach Angaben des Außenministeriums sind die beiden wichtigsten Fähigkeiten, die Diplomaten benötigen, ein umfassendes Verständnis der US-amerikanischen Sicht auf das Thema und eine Wertschätzung der Kultur und Interessen der ausländischen Diplomaten beteiligt. "In multilateralen Fragen müssen Diplomaten verstehen, wie ihre Kollegen denken und ihre einzigartigen und unterschiedlichen Überzeugungen, Bedürfnisse, Ängste und Absichten zum Ausdruck bringen", stellt das Außenministerium fest.

Während ihrer Verhandlungen können Diplomaten zwei sehr unterschiedliche Instrumente verwenden, um Vereinbarungen zu erzielen: Belohnungen und Drohungen.

Belohnungen wie der Verkauf von Waffen, wirtschaftliche Hilfe, Lieferungen von Lebensmitteln oder medizinischer Hilfe sowie Versprechen neuen Handels werden häufig verwendet, um eine Einigung zu fördern.

Bedrohungen, normalerweise in Form von Sanktionen, die den Handel, das Reisen oder die Einwanderung einschränken oder die finanzielle Unterstützung abschneiden, werden manchmal eingesetzt, wenn die Verhandlungen zum Stillstand kommen.

Unter der Annahme, dass sie erfolgreich enden, werden diplomatische Verhandlungen zu einer offiziellen schriftlichen Vereinbarung führen, in der die Verantwortlichkeiten und erwarteten Maßnahmen aller beteiligten Nationen aufgeführt sind. Während die bekannteste Form diplomatischer Vereinbarungen der Vertrag ist, gibt es andere.

Ein Vertrag ist eine formelle, schriftliche Vereinbarung zwischen oder zwischen Ländern und internationalen Organisationen oder souveränen Staaten. In den Vereinigten Staaten werden Verträge vom Außenministerium über die Exekutive ausgehandelt.

Nachdem Diplomaten aus allen beteiligten Ländern dem Vertrag zugestimmt und ihn unterzeichnet haben, sendet der Präsident der Vereinigten Staaten ihn an den US-Senat, um ihn zur Ratifizierung „zu beraten und zuzustimmen“. Wenn der Senat den Vertrag mit Zweidrittelmehrheit billigt, wird er zur Unterzeichnung durch den Präsidenten an das Weiße Haus zurückgeschickt. Da die meisten anderen Länder ähnliche Verfahren zur Ratifizierung von Verträgen haben, kann es manchmal Jahre dauern, bis sie vollständig genehmigt und umgesetzt sind. Während sich Japan am 2. September 1945 im Zweiten Weltkrieg den alliierten Streitkräften ergab, ratifizierten die USA a nicht Friedensvertrag mit Japan bis zum 8. September 1951. Interessanterweise haben die USA nie einem Friedensvertrag mit Deutschland zugestimmt, hauptsächlich wegen der politischen Spaltung Deutschlands in den Jahren nach dem Krieg.

In den Vereinigten Staaten kann ein Vertrag nur durch den Erlass eines vom Kongress genehmigten und vom Präsidenten unterzeichneten Gesetzes aufgehoben oder aufgehoben werden.

Verträge werden geschlossen, um eine breite Palette multinationaler Themen zu behandeln, darunter Frieden, Handel, Menschenrechte, geografische Grenzen, Einwanderung, nationale Unabhängigkeit und mehr. Mit der Zeit erweitert sich der Umfang der vertraglich behandelten Themen, um mit den aktuellen Ereignissen Schritt zu halten. Im Jahr 1796 zum Beispiel die Die USA und Tripolis einigten sich auf einen Vertrag amerikanische Bürger vor Entführung und Lösegeld durch Piraten im Mittelmeer zu schützen. Im Jahr 2001 einigten sich die Vereinigten Staaten und 29 andere Länder auf eine internationales Abkommen zur Bekämpfung der Internetkriminalität.

Eine diplomatische Konvention ist eine Art Vertrag, der einen vereinbarten Rahmen für weitere diplomatische Beziehungen zwischen unabhängigen Ländern in einer Vielzahl von Fragen definiert. In den meisten Fällen schaffen die Länder diplomatische Konventionen, um gemeinsame Bedenken auszuräumen. Im Jahr 1973 bildeten beispielsweise Vertreter von 80 Ländern, einschließlich der Vereinigten Staaten, die Übereinkommen über den internationalen Handel mit gefährdeten Arten (CITES) zum Schutz seltener Pflanzen und Tiere auf der ganzen Welt.

Die Nationen bilden in der Regel diplomatische Allianzen, um sich mit gegenseitiger Sicherheit, wirtschaftlichen oder politischen Fragen oder Bedrohungen zu befassen. Beispielsweise bildeten die Sowjetunion und mehrere osteuropäische kommunistische Länder 1955 ein politisches und militärisches Bündnis, das als Warschauer Pakt bekannt war. Die Sowjetunion schlug den Warschauer Pakt als Antwort auf die Organisation des Nordatlantikvertrags (NATO), 1949 von den Vereinigten Staaten, Kanada und westeuropäischen Nationen gegründet. Der Warschauer Pakt wurde kurz nach dem Fall der Berliner Mauer 1989 aufgelöst. Seitdem sind mehrere osteuropäische Staaten der NATO beigetreten.

Während Diplomaten daran arbeiten, sich auf die Bedingungen eines verbindlichen Vertrags zu einigen, stimmen sie manchmal freiwilligen Vereinbarungen zu "Übereinstimmungen." Abkommen werden häufig bei der Aushandlung besonders komplizierter oder kontroverser Verträge geschlossen, an denen viele beteiligt sind Länder. Zum Beispiel die 1997 Kyoto-Protokoll ist ein Abkommen zwischen den Nationen zur Begrenzung der Treibhausgasemissionen.

Zusammen mit einem administrativen Support-Mitarbeiter hat jeder der fast 300 US-Amerikaner Botschaften, KonsulateDie diplomatischen Vertretungen weltweit werden von einem vom Präsidenten ernannten „Botschafter“ und einer Gruppe von „Beamten des Auswärtigen Dienstes“ überwacht, die den Botschafter unterstützen. Der Botschafter koordiniert auch die Arbeit von Vertretern anderer US-amerikanischer Behörden. Bundesregierung Agenturen im Land. In einigen großen Botschaften in Übersee arbeiten Mitarbeiter von bis zu 27 Bundesbehörden mit den Mitarbeitern der Botschaft zusammen.

Der Botschafter ist der hochrangige diplomatische Vertreter des Präsidenten bei ausländischen Nationen oder internationalen Organisationen wie den Vereinten Nationen. Botschafter werden vom Präsidenten ernannt und Muss bestätigt sein mit einfacher Mehrheit der Senat. In größeren Botschaften wird der Botschafter häufig von einem „stellvertretenden Missionschef (DCM)“ unterstützt. In ihrer Rolle als „Geschäftsträger“ fungieren die DCMs als amtierende Botschafter, wenn sich der Hauptbotschafter außerhalb des Gastlandes befindet oder wenn die Stelle frei ist. Das DCM überwacht auch die laufende administrative Verwaltung der Botschaft sowie die Arbeit der Beamten des Auswärtigen Dienstes.

Foreign Service Officers sind professionelle, ausgebildete Diplomaten, die unter der Leitung des Botschafters die Interessen der USA im Ausland vertreten. Die Beamten des Auswärtigen Dienstes beobachten und analysieren aktuelle Ereignisse und die öffentliche Meinung im Gastland und melden ihre Ergebnisse dem Botschafter und Washington. Die Idee ist, das sicherzustellen US-Außenpolitik reagiert auf die Bedürfnisse des Gastlandes und seiner Bevölkerung. Eine Botschaft beherbergt im Allgemeinen fünf Arten von Beamten des Auswärtigen Dienstes:

• Wirtschaftsbeauftragte: Arbeiten Sie mit der Regierung des Gastlandes zusammen, um neue Handelsgesetze auszuhandeln, die Freiheit des Internets zu gewährleisten, die Umwelt zu schützen oder wissenschaftliche und medizinische Fortschritte zu finanzieren.
• Geschäftsführer: sind die "go-to" -Diplomaten, die für alle Botschaftsoperationen von Immobilien über Personal bis hin zur Budgetierung verantwortlich sind.
• Politische Offiziere: Beratung des Botschafters zu politischen Ereignissen, zur öffentlichen Meinung und zu kulturellen Veränderungen im Gastland.
• Amtsträger für öffentliche Diplomatie: die sensible Aufgabe haben, durch Beteiligung der Öffentlichkeit Unterstützung für die US-Politik innerhalb des Gastlandes aufzubauen; sozialen Medien; Bildungs-, Kultur- und Sportprogramme; und alle Arten von täglichen "Menschen-zu-Menschen" -Beziehungen.
• Konsularbeamte: Unterstützung und Schutz der amerikanischen Bürger im Gastland. Wenn Sie Ihren Reisepass verlieren, Probleme mit dem Gesetz haben oder einen Ausländer in Übersee heiraten möchten, können Ihnen die Konsularbeamten helfen.

Welche Eigenschaften oder Merkmale benötigen Diplomaten, um effektiv zu sein? Wie Benjamin Franklin sagte: "Die Eigenschaften eines Diplomaten sind schlafloser Takt, unbewegliche Ruhe und eine Geduld, die keine Torheit, keine Provokation, keine Fehler erschüttern darf."