Der Prozess, durch den US-Territorien die volle Staatlichkeit erreichen, ist bestenfalls eine ungenaue Kunst. Während Artikel IV, Abschnitt 3 der US-Verfassung die US Kongress Um Staatlichkeit zu gewähren, ist das Verfahren dafür nicht festgelegt.
Key Takeaways: US-Staatlichkeitsprozess
- Die US-Verfassung gibt dem Kongress die Befugnis, Staatlichkeit zu gewähren, legt jedoch nicht das Verfahren dafür fest. Dem Kongress steht es frei, die Bedingungen der Staatlichkeit von Fall zu Fall festzulegen.
- Gemäß der Verfassung kann ein neuer Staat nicht durch Aufspaltung oder Zusammenlegung bestehender Staaten geschaffen werden, es sei denn, sowohl der US-Kongress als auch die Gesetzgebung der beteiligten Staaten stimmen dem zu.
- In den meisten Fällen der Vergangenheit hat der Kongress verlangt, dass die Bevölkerung des Territoriums, das die Staatlichkeit anstrebt, bei einer freien Referendumswahl abstimmt und dann bei der US-Regierung eine Petition für die Staatlichkeit einreicht.
Die Verfassung erklärt lediglich, dass neue Staaten nicht durch Zusammenlegung oder Spaltung bestehender Staaten ohne die Zustimmung des US-Kongresses und der Gesetzgebung der Staaten geschaffen werden können.
Andernfalls erhält der Kongress die Befugnis, die Bedingungen für die Staatlichkeit festzulegen.
"Der Kongress hat die Befugnis, alle erforderlichen Regeln und Vorschriften in Bezug auf das Territorium oder anderes Eigentum der Vereinigten Staaten zu veräußern und zu erlassen ..."
- US Verfassung, Artikel IV Abschnitt 3, Klausel 2.
Der Kongress verlangt normalerweise, dass das Gebiet, das Staatlichkeit beantragt, eine bestimmte Mindestbevölkerung hat. Darüber hinaus verlangt der Kongress vom Territorium den Nachweis, dass eine Mehrheit seiner Einwohner die Staatlichkeit befürwortet.
Der Kongress ist jedoch verfassungsrechtlich nicht verpflichtet, Staatlichkeit zu gewähren, selbst in Gebieten, deren Bevölkerung den Wunsch nach Staatlichkeit zum Ausdruck bringt.
Der typische Prozess
In der Vergangenheit hat der Kongress bei der Gewährung der Staatlichkeit der Gebiete das folgende allgemeine Verfahren angewendet:
- Das Territorium hält ein Referendum ab, um den Wunsch des Volkes nach oder gegen die Staatlichkeit zu bestimmen.
- Sollte eine Mehrheit für die Suche nach Staatlichkeit stimmen, ersucht das Territorium den US-Kongress um Staatlichkeit.
- Das Territorium muss, sofern dies noch nicht geschehen ist, eine Regierungs- und Verfassungsform annehmen, die der US-Verfassung entspricht.
- Der US-Kongress - beides Haus und Senat- mit einfacher Mehrheit eine gemeinsame Resolution verabschieden, in der das Territorium als Staat anerkannt wird.
- Das President der vereinigten Staaten unterzeichnet die gemeinsame Resolution und das Gebiet wird als US-Bundesstaat anerkannt.
Der Prozess der Erlangung der Staatlichkeit kann buchstäblich Jahrzehnte dauern. Betrachten Sie zum Beispiel den Fall Puerto Rico und seinen Versuch, der 51. Staat zu werden.
Staatlichkeitsprozess in Puerto Rico
Puerto Rico wurde 1898 ein US-Territorium, und in Puerto Rico geborene Menschen haben seit 1917 durch einen Akt des Kongresses automatisch die volle US-Staatsbürgerschaft erhalten.
- 1950 ermächtigte der US-Kongress Puerto Rico, eine lokale Verfassung auszuarbeiten. 1951 wurde in Puerto Rico eine Verfassungskonvention abgehalten, um die Verfassung auszuarbeiten.
- 1952 ratifizierte Puerto Rico seine territoriale Verfassung zur Schaffung einer republikanischen Regierungsform, die von genehmigt wurde der US-Kongress als "nicht abstoßend" gegen die US-Verfassung und das funktionale Äquivalent eines gültigen Staates Verfassung.
Dann Dinge wie der Kalte Krieg, Vietnam, der 11. September 2001, die Kriege gegen den Terror, die große Rezession und viele Politiker haben Puerto Ricos Petition zur Staatlichkeit für mehr als 60 Jahre in den Hintergrund gedrängt Jahre.
- Am 6. November 2012 hielt die Territorialregierung von Puerto Rico ein öffentliches Referendum mit zwei Fragen über die Petition für die US-Staatlichkeit ab. Bei der ersten Frage wurden die Wähler gefragt, ob Puerto Rico weiterhin ein US-Territorium sein sollte. In der zweiten Frage wurden die Wähler gebeten, unter den drei möglichen Alternativen zum territorialen Status zu wählen: Staatlichkeit, Unabhängigkeit und Nationalität in freier Assoziation mit den Vereinigten Staaten. Bei der Stimmenzahl stimmten 61% der Wähler für Staatlichkeit, während nur 54% dafür stimmten, den territorialen Status beizubehalten.
- Im August 2013 wurde ein US-Senat Ausschuss hörte Zeugnis über die Abstimmung über das Referendum über die Staatlichkeit 2012 in Puerto Rico und bestätigte, dass die Mehrheit des puertoricanischen Volkes hatte „seine Opposition gegen die Fortsetzung des gegenwärtigen Territoriums zum Ausdruck gebracht Status."
- Am 4. Februar 2015 stellte der in Puerto Rico ansässige Kommissar im US-Repräsentantenhaus Pedro Pierluisi das Gesetz über das Zulassungsverfahren für Staatlichkeit in Puerto Rico (H. R. 727). Der Gesetzentwurf ermächtigt die staatliche Wahlkommission von Puerto Rico, über Puerto Rico abzustimmen Aufnahme in die Union als Staat innerhalb eines Jahres nach Inkrafttreten des Gesetzes. Wenn die Mehrheit der abgegebenen Stimmen für die Aufnahme von Puerto Rico als Staat bestimmt ist, muss der Präsident der Vereinigten Staaten dies nach dem Gesetz tun eine Proklamation herausgeben, um den Übergangsprozess zu beginnen, der zur Zulassung von Puerto Rico als Staat mit Wirkung zum 1. Januar führen wird. 2021.
- Am 11. Juni 2017 stimmten die Menschen in Puerto Rico in einem unverbindlichen Referendum für die US-Staatlichkeit. Vorläufige Ergebnisse zeigten, dass fast 500.000 Stimmzettel für die Staatlichkeit abgegeben wurden, mehr als 7.600 für die Unabhängigkeit der freien Vereinigung und fast 6.700 für die Beibehaltung des derzeitigen territorialen Status. Nur etwa 23% der rund 2,26 Millionen registrierten Wähler der Insel gaben Stimmzettel ab, was dazu führte, dass Gegner der Staatlichkeit an der Gültigkeit des Ergebnisses zweifelten. Die Abstimmung schien jedoch nicht parteipolitisch aufgeteilt zu sein.
- Hinweis: Während die in Puerto Rico ansässigen Kommissare des Hauses Gesetze einführen und an Debatten und Anhörungen der Ausschüsse teilnehmen dürfen, dürfen sie nicht tatsächlich über Gesetze abstimmen. In ähnlicher Weise dienen auch nicht stimmberechtigte ansässige Kommissare aus den anderen US-Territorien von Amerikanisch-Samoa, dem District of Columbia (einem Bundesdistrikt), Guam und den US-amerikanischen Jungferninseln im Haus.
Also wenn die US-Gesetzgebungsprozess Der gesamte Übergangsprozess vom US-Territorium zum US-Bundesstaat wird das puertoricanische Volk über 71 Jahre gekostet haben.
Während einige Gebiete, einschließlich Alaska, den Antrag auf Staatlichkeit erheblich verzögert haben (92) Jahre) und Oklahoma (104 Jahre), kein gültiger Antrag auf Staatlichkeit wurde jemals von den USA abgelehnt. Kongress.
Befugnisse und Pflichten aller US-Bundesstaaten
Sobald einem Gebiet die Staatlichkeit gewährt wurde, verfügt es über alle Rechte, Befugnisse und Pflichten, die in der US-Verfassung festgelegt sind.
- Der neue Staat muss Delegierte in das US-Repräsentantenhaus und den Senat wählen.
- Der neue Staat hat das Recht, eine Staatsverfassung anzunehmen.
- Der neue Staat muss nach Bedarf Legislativ-, Exekutiv- und staatliche Justizabteilungen bilden, um den Staat effektiv zu regieren.
- Dem neuen Staat werden alle Regierungsbefugnisse gewährt, die der Bundesregierung im Rahmen der 10. Änderung zur US-Verfassung.